秦汉之际，有个长寿将军熬死了9位皇帝，最后自己也成了皇帝

中国管理科学研究院集团有限公司2022-07-25 19:35广东省中管科学研究院

长寿不失为一种成功。对于人的生命来说，延长寿命，长生久视，享尽天年，这无疑是生命上的成功；对于人的事业来说，越长的生命，就能积累越多的知识、经验和人脉、威望，历史上有多少大器晚成的著名人物，不正是由于寿命长过同辈，才在暮年脱颖而出，建立了永垂后世的成功吗？

汉初的申屠嘉，曹魏的司马懿……类似的例子不胜枚举。

秦汉之际，也有这么一个人物。他就是“南越武帝”赵佗，活了103岁，经历了两个朝代的9位君王，秦朝的有秦始皇、秦二世、秦王子婴，汉朝的有汉高帝、汉惠帝、两位汉少帝、汉文帝、汉景帝，一直活到汉武帝时期才去世。他从小兵成长为将军，从将军成长为督管一方的边疆大吏，之后成了王，最后自立为帝，他的一生真可谓“传奇”。

统一百越

秦始皇兼并楚国之后，统一全国之前，就开始筹备征讨百越的战争了。当时被称为“百越之地”的地区，包含现今的浙江、福建、广东、广西以及一些省份的部分。灭楚之战有60万秦军参与，据说，后来有30万秦军留在了楚国，又加入了10万投降的楚军，征募了10万楚人，共投入50万人参加对百越的战争。

公元前219年，屠睢率领这支秦军进攻百越，很顺利地攻下了东瓯（今浙江）和闽越（今福建），并成功攻克番禺（今广州）。但在进攻西瓯国（今广西）时遭到了顽强的抵抗，西瓯军躲进深山老林不与秦军接战，秦军不熟悉当地的地形地势，只能在宽阔的平地驻扎，与西瓯军僵持了数年之久。由于秦军大多是北方人，不适应南方湿润燥热的气候，军中疾疫盛行，严重影响了战力。西瓯军频繁袭扰秦军驻地，秦军经常半夜集结应战，不得休息。经过精神上的长期紧绷后，某天夜里，西瓯及百越联军倾巢而出，对秦军发动突袭，秦军大败，30万人战死，岭南之地也全部丢失。

公元前214年，秦始皇又拨出10万兵力，合之前逃回来的20万人共30万大军，令任嚣担任主将，赵佗担任副将，再次进攻南越（今广东）和西瓯。秦军吸取了之前的惨痛教训，后勤补给都已布置完善，再加上百越联军也在上次决战时蒙受了惨重的损失，力量已十分弱小。这一次，秦军很顺利地平定了南越和西瓯。

之后，秦朝在岭南设置了南海郡、桂林郡和象郡。由任嚣担任南海郡守，并总管这三个郡的事务，赵佗在南海郡的军事要地龙川县担任县令，很得任嚣器重。

作壁上观

转眼到了秦朝末年，中原陷入动荡，各地不断爆发叛乱，秦朝已日薄西山，任嚣也因患上重病而时日不多了。他把赵佗唤来番禺，要把岭南三郡交付给他。任嚣嘱咐赵佗道：“即便是北上援秦，也未必能挽救秦朝，如今中原陷入混乱，看不出谁能笑到最后，我们只能观望不可干涉。岭南三郡与世隔绝，可以凭此成就霸王之业。你要好好建设岭南，在这里建立一个强大的国家！”

任嚣死后，赵佗接任南海郡守。他派军队封锁了连通岭南和中原的关卡，并把秦朝安置的两郡郡守和县令都换成了自己的人，很快就掌控了岭南。再之后，他还出兵占领了今越南的北部和中部，在那里设置了交趾郡、九真郡、日南郡，建立了一个幅员辽阔的“南海国”，并自称“南越武王”。由于南越国领土涵盖了今越南的大部分，很多越南人认为南越国是他们历史上的一个朝代。

归附汉朝

刘邦建立汉朝，登基为帝后，认为南越国作为中国的一部分，应该臣服于自己，于是派陆贾带着南越王印，劝说赵佗接受臣属地位。

此时赵佗已经在南越待了18年，早就把中原的礼仪忘了个干净。最有力的证据是，谥号本应是君王死后由他的臣子拟定的，他却在自己还活着时就自号“南越武王”了。因此赵佗在接见陆贾的时候，梳着的是一头当地流行的锥子型发型，还坐在床上双腿像簸箕一样敞着，在这样一个本来比较庄重的场合，没有一点庄重的样子。

陆贾严词斥责赵佗道：“你是中原人，父母和祖先的坟墓都在中原。如今怎么抛弃了中原的文明礼仪，模仿起蛮夷了？还妄图用南越这个弹丸之地与天子抗衡。昔日群雄并起，像项羽那样强大的人，都败在了天子的手下，你又有什么胜算？如今天子哀怜你被抛弃在这莽荒之地，派我来授予你王印，你应当亲自去道路上迎接，叩头感激天子的恩德，如今反而这般无礼。待我回去禀报给天子，天子必令人掘你祖坟，然后遣兵百万征讨南越，到时候你有什么办法能应对！”

赵佗本听了这番话后，吓得弹立而起，连忙拱手谢罪道：“我待在蛮夷之地太久了，所以才这般失礼，请尊使见谅！”又问自己和刘邦谁更厉害。

陆贾说：“陛下仅用几年就诛灭了强大的秦朝和楚国，为天下人除害兴利，继承了三皇五帝的伟业，统理中国。中国的人口数以亿计，疆域方圆万里，兵力数以百万，占据全天下最丰饶的土地，是天下最富裕的地方。你居住在这穷乡僻野，兵力不过十万，只相当于汉朝一个郡，怎么能和天子相比呢？”

赵佗听完后开怀大笑，说：“我起兵于此，所以只能成就这样的事业；若是在中原起兵，未必不能成就天子所有的事业！”虽然陆贾说的话很具冒犯性，但赵佗十分欣赏他的辞辩，像遇到了知己一样每天找他讨论天下形势，两人天天饮酒阔谈，相处得十分愉快。

赵佗留了陆贾好几个月，他感叹道：“这里没有值得交谈的人，你来之后，我每天都听到此前闻所未闻的东西。”于是接受了刘邦的册封，成为汉朝藩臣。陆贾走时，他还赠送了价值连城的礼物。就这样，靠着陆贾的三寸不烂之舌，汉朝不费一兵一卒就统一了南越国。

建设岭南

南越国归附前，刘邦曾把岭南三郡划分给长沙王吴芮，这为长沙、南越两国后来的交恶埋下祸根。

南越国归附后，积极与中原通商，从中原买入农具、牲畜，引入各种先进生产技术，使岭南获得很大的发展。赵佗还扩建了番禺城，这是今广州城的基础。在赵佗的建设下，南越国欣欣向荣，一改往日落后封闭的旧貌，为今天广东的繁荣发达奠定了基础。

到了吕太后称制的时候，不知是何原因，中断了与南越国的贸易。赵佗怀疑长沙王为了吞并南越，在吕后面前说了自己的坏话，于是出兵攻打长沙国边境，打败几个县后就撤军了。长沙王就向吕后告状，吕后派了一支军队去攻打南越，但是将士们受不了南方的气候，也不熟悉路线，最终无功而返。陆贾此时被冷遇，什么也做不了。

从此南越国就脱离了汉朝，赵佗自立为“南越武帝”。随着南越国的国力逐渐强盛，今西南地区部落纷纷投靠了南越国，发展到汉武帝时期，南越国俨然成了南方霸主。这就是所谓“长江以南历史上属于越南”这个说法的来源。

汉文帝继位后决定恢复与南越国的关系，他令人修缮赵佗家的祖坟，还封赏了赵佗的亲戚们，又让年老的陆贾去劝服赵佗归降。陆贾到了南越国后，赵佗向他告状说：“长沙王在吕后面前说我坏话，吕后听信谗言，中断了贸易，我们买不到种羊，无法繁殖牲畜。各种铁器都已老旧，买不到新的。又听说祖坟被掘，家人蒙诛，才出兵报复长沙王，否则怎敢反叛？”陆贾与赵佗交代清楚了事实，赵佗于是去除帝号，再次归附了汉朝。

赵佗对待与汉朝中央的关系有一个原则，那就是恪守本分，防止汉军来讨伐自己，同时坚决不去长安朝见，防止到了长安后被囚禁，可见其“老奸巨猾”的一面。他统治岭南82年，为岭南的发展做出了巨大的贡献，为南越国的强盛奠定了基础。他死后仅25年，南越国就因为内乱而灭国了。

南越国

秦末汉初控制岭南地区的封建政权

南越国（公元前204年—公元前111年），亦称南粤国，是秦末至西汉时期位于中国岭南地区的一个政权。从开国君主赵佗至亡国君主赵建德，一共历经五任国王，享国九十三年。

秦末，南海郡尉赵佗乘秦亡之际，封关绝道，兼并岭南的桂林郡、象郡。汉高祖三年（公元前204年）正式建立南越国（南粤国），定都番禺。汉高祖十一年（公元前196年），南越国成为汉朝的藩属国。元鼎四年（公元前113年），南越丞相吕嘉发动叛乱，杀死南越王赵兴，立术阳侯赵建德为南越王。元鼎五年（公元前112年）秋，汉武帝刘彻发动对南越国的战争，于元鼎六年（公元前111年）冬灭亡南越国。

南越国全盛时疆域包括今广东、广西（大部分地区）、福建（一小部分地区）、海南、香港、澳门和越南（北部、中部的大部分地区）。

南越国是岭南历史上第一个完整的王朝政权，它奠定了今日岭南的基本范围。南越国建立伊始，赵佗实施“和辑百越”政策，引入中原农耕技术与先进文化，使岭南地区迅速从百越征战、刀耕火种的氏族社会平稳进入农耕文明时代，同时又将异域文化和海洋文化引进岭南以至中原地区，开启岭南文明千年辉煌。同时，南越国时期海上交往为海上丝绸之路的形成奠定了基础。

中文名：南越国

外文名：Nanyue

疆域：今中国岭南地区及今越南北部

首都：番禺（今广州）

货币：半两

国号

南越又名南粤，原为古民族名，是古代越人的一支，分布在五岭以南地区。因其人口众多，同时赵佗立国的核心地带也在南越族居住的地区，因此国名定为“南越国”。

历史

先秦时期

据2014年广东郁南磨刀山遗址与南江旧石器地点群考古发现，岭南地区在距今60万年至80万年前就有人类活动。距今约14.8万年以前的旧石器时代中期，岭南出现早期古人垌中岩人。距今约12.9万年以前，岭南出现了早期古人马坝人。在广东博罗县石湾镇铁场村曾出土苏岗、何屋岗两处贝丘堆积遗存，表明在新石器时代晚期，这里即具备了相当发达的石制、陶制工艺品制作工艺。

商与西周时代，广东地区便与中原有经济文化往来。距今约4900年—4700年，广东北部、西北部，广西的西北部和东部地区大致是苍梧古国的统治地域，广东石峡文化就是位于此范围内，学术界已公认，石峡文化已出现私有制、阶级分化和王权政治。而广东的东部和东北部则是闽越族系和吴越族系所建古国。约在距今四五千年前，珠江三角洲露出海面，形成肥沃的平原地貌，是待开垦的处女地。于是东部的闽越、吴越族系西渐，西部、北部的苍梧、瓯、骆族系东渐、南渐，共同开垦珠江三角洲，形成多种文化汇合。

进入方国时期，苍梧古国又遭到楚国的致命打击，逐渐退出历史舞台。继苍梧国之后，在广东珠江三角洲水网地区有“驩兜国”，在粤中地区今博罗一带有“缚娄国”；在粤北阳山、英德一带有“阳禺国”，在雷州半岛及海南省有“儋耳国”、“雕题国”等。2013年在广东博罗县横岭山发现先秦时期墓葬300余座，出土铜鼎、铜钟等青铜器以及大量的陶器、原始青瓷器和玉石器、铁器，学术界多认为这是古缚娄国的文化遗存。从出土遗存看，当时缚娄国已进入方国社会形态，广东境内的其他方国大致也是这样的情况。

春秋战国时代，岭南与闽、吴、越、楚国关系密切，交往频繁。历史上楚庭、南武城的传说，反映出这一时期岭南与楚、越的关系。《国语·楚语上》也有“抚征南海”的记载，可见当时岭南与楚国有军事、政治关系。约在战国前后时期，在广西大部分地区，广东的部分地区出现了西瓯、骆越两大方国，这是岭南地区方国的鼎盛时期。

秦统岭南

主词条：秦攻百越之战

秦始皇二十八年（公元前219年），秦始皇派大将屠睢率兵五十万南征岭南，秦军分成五路大军。其中，进攻闽越的军事行动非常顺利。但是进攻南越的过程中，遇到了顽强的抵抗，最后连秦军主帅屠睢也在乱军中被杀死。在这种格局下，秦军不得不调整作战计划，暂停对西瓯族人的攻伐，由战略进攻转为战略防御，整个岭南战事进入了秦越对峙的阶段。为了解决秦军的粮草、装备等供给问题，秦始皇下令开凿灵渠。

秦始皇三十三年（公元前214年），灵渠凿成。同年，秦始皇任命任嚣为主将，与赵佗继续进攻广西地区的西瓯、骆越各部落，同年完成平定岭南的大业，整个岭南由此划入了秦朝的版图。秦始皇在岭南地区设置了桂林郡、象郡、南海郡三个郡，三郡皆受南海尉任嚣节制。秦二世元年（公元前209年），秦朝爆发了陈胜、吴广起义，并因此而引发了全国性的大起义，四面楚歌的秦王朝陷入了分崩离析的局面。南海郡郡尉任嚣看到秦朝廷无力南顾，便起了割据的野心。

秦二世二年（公元前208年），任嚣病重，他把龙川令赵佗召来，嘱其依南海郡傍山靠海、有险可据之利建国，并当即向赵佗颁布任命文书，让他代行南海郡的职务。任嚣去世后，赵佗就向横浦、阳山、湟谿等关隘传布檄文，说：“强盗的军队将要到来，要疾速断绝道路，集合军队，保卫自己。”封锁了五岭上所有的交通要道，断绝了与岭北地区的一切联系。同时赵佗借此机会，逐渐用法律杀了秦朝安置的官吏，而用他的亲信做代理长官。此时，由于中原大乱，桂林郡、象郡的一些越人部族亦纷纷独立，不再受南海尉的节制。

汉高祖二年（公元前205年），赵佗发动了对桂林郡、象郡的战争，通过武力镇压，赵佗基本上恢复了秦所置的岭南三郡，实现了岭南地区的统一。此后，赵佗迅速修筑城池，加强岭南的防御力量。

武王建国

汉高祖三年（公元前204年），赵佗正式建国称王。赵佗称王后，考虑到一旦中原归于一统，很可能会派人前来征伐；同时，也为了防备衡山国（汉长沙国）可能进行的突袭，再一次加强了边防力量，主要是在南越国北部边界地形险要之处再建关筑城。

汉高祖五年（公元前202年）初，汉高祖不承认南海、桂林、象郡三郡为赵佗所有，反而将南海、桂林、象郡三郡封给长沙王吴芮。

汉高祖十一年（公元前196年）夏季，汉高祖派遣大夫陆贾出使南越，劝赵佗接受汉王朝的封王，归化中央政权，在陆贾劝说下，赵佗接受汉高祖所赐南越王印绶，臣服汉朝，南越国遂成汉朝的藩属国。

汉高后五年（公元前183年），有关部门的官吏请求禁止南越在边境市场上购买铁器。赵佗认为汉高祖立其为南越王，双方互通使者和物资，如今汉高后听信谗臣的意见，把蛮夷视为异类，断绝南越所需要的器物的来源，这一定是长沙王的主张，他想依靠中原的汉王朝，消灭南越，兼作南越王，自己建立功劳。于是赵佗就擅加尊号，自称南越武帝。

汉高后七年（公元前181年）九月，赵佗因恼恨长沙国图谋自己，出兵攻打长沙国的边境城邑，打败了几个县才离去。吕后派遣将军隆虑侯周灶前去攻打赵佗，正遇上酷暑潮湿的气侯，士卒中的多数人都得了重病，致使大军无法越过阳山岭。

汉高后八年（公元前180年），吕后去世，汉军就停止了进攻。赵佗因此凭借他的军队扬威于边境，用财物贿赂闽越、西瓯和骆越，使他们都归属南越，使他的领地从东到西长达一万余里。赵佗竟然乘坐黄屋左纛之车，以皇帝身份发号施令，同汉朝地位相等。

汉文帝元年（公元前179），汉文帝刘恒即位，派人重修了赵佗先人墓，置守墓人按时祭祀，并给赵佗的堂兄弟们赏赐了官职和财物。又经丞相陈平推荐，命高祖时出使南越的陆贾再次出使南越说服赵佗归汉。赵佗再次接受了陆贾的劝说，除帝号复归汉朝，到汉景帝时代，赵佗仍向汉朝称臣，春秋两季派人到长安朝见天子。但是在南越国内，赵佗一直窃用皇帝的名号，只是他派使者朝见天子时才称王，接受天子的命令如同诸侯一样。

建元四年（公元前137年），赵佗驾崩，其孙赵胡继位。

文王明王

建元六年（公元前135年），闽越在吞并了东瓯故地后版图大增，闽越王驺郢发兵南侵南越国，赵胡派人向汉武帝报告此事。汉武帝赞扬南越有忠义行为，遵守职责和盟约，为他们出兵，派遣两位将军前去讨伐闽越。汉军还没越过阳山岭，闽越王的弟弟馀善杀死了驺郢，投降了汉朝，于是停止了讨伐行动。

“文帝行玺”龙钮金印

汉武帝派庄助向赵胡讲明朝廷的意思，赵胡很感谢汉武帝，于是派太子赵婴齐到朝廷去充当宿卫。他又对庄助说随后就去京城朝见天子。但在庄助离开后，他的大臣却向赵胡进谏。于是赵胡就以生病为借口，最终也没去朝见汉武帝。过了十多年，赵胡生病，病得很严重，太子赵婴齐请求回国。

约元狩元年（公元前122年），赵胡去世，谥号文王，太子赵婴齐继位。

赵婴齐到长安做宿卫时，取了邯郸樛家的女儿做妻子，生了儿子叫赵兴。待到他即位为王，便向汉武帝上书，请求立妻子樛氏为王后，赵兴为太子。汉朝屡次派使者婉转劝告他去朝拜天子，但他喜欢恣意杀人，惧怕进京朝拜天子，会被强迫比照内地诸侯，执行汉朝法令，因此以有病为托辞，未去朝见天子，只派遣儿子赵次公入京当了宿卫。

元狩二年（公元前121年），赵婴齐向汉武帝进献经受训练的大象和鹦鹉。

约元鼎四年（公元前113年），赵婴齐去世，谥号明王，其子赵兴继位，樛氏为太后。

哀王时期

元鼎四年（公元前113年），汉朝派安国少季前去规劝赵兴和王太后，让他们比照内地的诸侯，进京朝拜天子。命令辩士谏大夫终军等宣传这个意思，让勇士魏臣等辅助不足之处，卫尉路博德率兵驻守在桂阳，等待使者。赵兴年轻，王太后是中原人，曾同安国少季通奸，此次安国少季来当使者，又和她通奸。南越国的人们多半知道这事，大多不依附王太后。太后害怕发生动乱，也想依靠汉朝的威势，屡次劝说赵兴和群臣请求归属汉朝。于是就通过使者上书天子，请求比照内地诸侯，三年朝见天子一次，撤除边境的关塞。天子答应了他们的要求，把银印赐给南越丞相吕嘉，也赐给内史、中尉、大傅等官印，其余的官职由南越自己安置。废除他们从前的黥刑和劓刑，用汉朝的法律，比照内地的诸侯。使者都留下来镇抚南越。赵兴及王太后整治行装和贵重财物，为进京朝见天子做准备。

南越丞相吕嘉年龄很大，辅佐过三位国王，他的宗族内当官做长吏的就有七十多人。他在南越国内的地位非常显要，南越人都信任他，很多人都成了他的亲信，在得民心方面超过了赵兴。赵兴要上书汉天子，他屡次建议赵兴放弃这个举动，赵兴没听。他产生了叛乱的念头，屡次托病不去会见汉朝使者。赵兴和王太后也怕吕嘉首先发难，就安排酒宴，想借助汉朝使者的权势，计划杀死吕嘉等人。但在宴席上，使者犹豫不决，没敢动手杀吕嘉。吕嘉回去后就托病不肯再去会见赵兴和使者，并暗中同大臣们准备发动叛乱。

汉武帝听说吕嘉不服从南越王，王和太后力弱势孤，不能控制吕嘉，使者又胆怯而无决断的能力。又认为王和太后已经归附汉朝，独有吕嘉作乱，不值得发兵，于是派郏地壮士韩千秋和王太后的弟弟樛乐，率兵二千人前往南越。他们进入南越境内，吕嘉等终于造反了，吕嘉同他弟弟率兵攻击并杀害了南越王赵兴、王太后和汉朝的使者。他又派人告知苍梧秦王和各郡县官员，立明王的长子与南越籍的妻子所生的儿子术阳侯赵建德当南越王。这时韩千秋的军队进入南越境内，攻破几个小城镇。之后，南越人径直让开道路，供给饮食，让韩千秋的军队顺利前进，走到离番禺四十里的地方，南越用兵攻击韩千秋等，把他们全部消灭了。吕嘉让人把汉朝使者的符节用木匣装好，封上，放置到边塞之上说了些好听的骗人的话向汉朝谢罪，同时派兵守卫在要害的地方。

并入汉朝

元鼎五年（公元前112）秋天，汉武帝命卫尉路博德为伏波将军，率兵出桂阳，直下汇水；主爵都尉杨仆为楼船将军，出豫章，直下横浦；原来归降汉朝被封侯的两个南越人当了戈船将军和下厉将军，率兵出零陵，然后一军直下离水，一军直抵苍梧；让驰义侯利用巴蜀的罪人，调动夜郎的兵卒，直下牂柯江，各军最后都在番禺会师。

西汉与南越、闽越的战争

元鼎六年（公元前111）冬天，杨仆率领精锐兵卒，首先攻下了寻陕，然后攻破石门，缴获了南越的战船和粮食，乘机向前推进，挫败南越的先头部队，随后与路博德会和。两军一同围攻番禺，后番禺降于路博德，吕嘉和赵建德出海西逃时被路博德捕获。至此，南越国灭亡，传国五世，共九十三年。

疆域

领土范围

南越国最强盛时，北部边界一直到南岭，包括今广西北部的三江、龙胜、兴安、恭城、贺州，广东北部的连山、阳山、乐昌、南雄、连平、和平、梅州，蕉岭一线，大部分地区与长沙国交界；东部边界一直到今福建西部的永定、平和、漳浦，与闽越国交界；南部疆域包括今整个香港、澳门及海南岛在内，边界一直向南到今越南中部的长山山脉以东及大岭一线以北的地区；西部边界到达今广西百色、德保、巴马、东兰、河池、环江一带，与夜郎、毋敛、句町等国交界。

行政区划

南越国是在秦朝南海郡、桂林郡、象郡基础上建立起来的国家。立国之后，赵佗沿袭了秦朝的郡县制。在郡的设置上，赵佗保留了南海郡和桂林郡，并把象郡拆分为交趾郡和九真郡。

南海郡大体包括了今广东省的大部分区域，秦时设有番禺、龙川、博罗、四会、揭阳五县，南越国建立之后，赵佗又在此基础上增设浈阳、含洭两县。

桂林郡包括了今广西的大部分区域，下设的县有布山县（约在今广西贵县辖境），是桂林郡的郡治。四会县（约在今广西四会县及附近地区）。

交趾郡、九真郡包括了今越南中北部地区，下设的县可考者只有象林县，其余的不见记载。

国都

番禺是南越国的都城，最初是任嚣攻取岭南后所建，作为南下秦军的指挥中心和秦军的驻扎地，后成为南海郡 郡治。赵佗建立南越国后立即将其扩展为了周围十里的都城。结合文献记载，其范围大致为：其南界大约在今广州市越秀区中山四路向南约300米处，即广州市第一工人文化宫东侧；西界大约至今人民公园；北界与宋代子城北界相接，约相当于今东风路以南；东界在今仓边路。

政治

政治制度

南越国的政治制度，很大程度上是对秦在岭南实施的政治制度的沿袭。汉朝建立不久，南越国又臣属于汉，所以汉制也不可避免地会对南越国产生影响。而南越国的独立性由来已久，所以它的政治措施也有一些系由南越国统治者自行决定的。但总的来说，南越国的政治制度的独创仍是少数，大部分仍为对秦汉之制的沿袭，即以仿秦、汉为主。

中央官制

中枢官员

⑴丞相：南越国设有丞相官职，越人吕嘉就曾担任此职，先后侍过四任南越王，其在南越国的地位举足轻重。

⑵内史：据史汉分析，内史治国民，是丞相的助手，还掌刑狱。南越国的内史，其职掌亦应同此。

⑶御史：御史当为御史大夫的简称，在汉乃三公之一，直接负责督察地方官员及监察中央百官。南越国曾有“御史平”，其职掌应同于汉朝。

⑷中尉：《史记》等载南越国有“中尉高”，中尉是秦朝官制，主管京畿治安。南越国沿袭秦制，仍设此官。此外，结合南越国中尉高曾出使长安，请求吕后改变对南越国的政策一事来看，可能南越国的中尉还兼管一些政务。

⑸大傅：《史记》等史籍皆提到南越国设有大傅一官职。大傅即太傅，为周朝之古官，秦统一六国后，未设此官。南越国大傅的职掌也应同周朝一样是“辅王”。

上述的丞相、内史、御史、中尉、大傅皆系南越国的重臣，从其职掌分工来看，他们实际上起着中原汉王朝“三公”的作用，把持了南越国的内政外交。中央司法机构则至少是由王、丞相、御史等组成。

其他官员

⑴郎：南越国有郎官，当同汉制，分为多种，有文职之郎，如议郎、侍郎；有武职之郎，如郎中、中郎。

⑵中大夫：汉制，诸大夫等系谏官，没有什么实权。南越国中大夫应同汉制。

⑶将、将军：将即将军，大致应同于汉，职掌军事。

⑷左将：《汉书》中提到南越国有“瓯骆左将”黄同，它的职责犹如汉朝的胡骑都尉、越骑都尉分别为主胡、越骑之官职一样，“瓯骆左将”是南越国所置以主瓯、骆军众的官职。

⑸校尉：南越国有校尉之职，是职掌军事的武官。

⑹食官：汉制食官有两种，一是主管祭祀所用食物的食官；另一种是詹事属下负责皇后、太后膳食的食官。南越国应同此职。

⑺景巷令：南越国仿汉制永巷令设有景巷令，可能是詹事属官，职掌为南越王室家事，由宦者充任。

⑻私府：私府系私府长的简称，应同汉制，主要执掌太子。皇后家事。

⑼私官：南越国仿汉制，设有私官，以专掌南越王后的饮食起居。

⑽乐府：南越国仿秦汉制，设有乐府，以主管音乐事宜，并有下属之官。

⑾泰官：即太官、大官，仿秦制，是主管南越王膳食的官职。

⑿居室：仿汉朝居室令，是执掌诏狱的主要官员之一，同时也主管一部分陶器（如瓦）等的监制。

⒀长秋居室：很有可能是南越国仿效汉制而改革官制时，根据实际情况，将原属少府的居室令与原置的长秋令合并而成，所以“长秋居室”主要应是宫官，同时可能兼管一些属于居室令的事务。

⒁厨官：厨官是为太子厨事服务之官，也可能是不仅为太子，也为皇后、太后服务。

⒂厨丞：詹事之下为太子服务的官职。

⒃常御：可能是南越国中少府所属尚方、御府的合称，是职掌王室服饰、车架、用具、玩好的机构。

⒄少内：应同汉制，统属于内史，分掌财货。

地方官制

官吏设置

⑴.假守：假以郡守之职谓之假守，掌治其郡。

⑵.郡监：监察一郡政务。

⑶.使者：系南越国根据实情而特设，是南越国特制。仅在名义上“主民”，当地部族首领仍保留原来的特权。

⑷.县（令）长：为治理一县的最高长官。

⑸.啬夫：可能是南越国所册封的王侯之国的属官，也可能是仿汉制有寝庙园陵啬夫之例。

南越国的郡、县的行政长官均兼理司法。

郡县制

南越国的郡县制是秦平岭南后所推行的郡县制的继续，仍设有南海郡、桂林郡。对于象郡，赵佗考虑到其特殊情况，将其地分为交趾郡、九真郡，赵佗仅派遣行政官员主持处理重大事宜，而具体的一般事物仍由原来的军事部落联盟首领管理，这实际上是一种有着较大权力的地方自治。郡下则设县。

分封制

在实行郡县制的同时，南越国在岭南还以中央王朝的姿态，沿用汉制，又分封了几个王侯，形成了“国中之国”。按文献记载，南越王所封的王、侯有以下几位。

⑴苍梧王赵光，或云赵佗之孙。苍梧国在今广西梧州市及其附近一部分地区。

⑵西吁王，据考证，这有可能是秦军平岭南时所杀的西瓯君的后代。西吁当在交趾郡境内。

⑶高昌侯赵建德，赵婴齐长子。高昌是南越国内何地，不详。

法律制度

南越国存在笞刑，也存在黥、劓等肉刑。南越国早期对交趾、九真郡的统治采取“雒将主民如故”的原则，因此在法律制度的选择上交趾、九真两郡更多的还是适用其已经形成的习惯。第三代南越王婴齐仍“犹尚擅杀生自恣”，“惧用汉法”，直至第四代南越王赵兴才“除其故黥、劓刑，用汉法”，表明了南越国的法律在很长一段时期很大程度上保留了越人的习惯。

军事

军官设置

南越国的军事制度以仿效汉制为主，南越国王是南越军队实际上的最高领袖；在其下，则是大大小小的各级军官，这些军官的具体名称有将军、左将军、校尉等。

军队数量

南越国军队的总数量，不可能是赵佗自夸的“带甲百万有馀”，但根据史汉的有关记载推测，整个南越国的军队有数十万是完全可能的。秦始皇平岭南的军队即达50万之众，他们后来留在岭南，因此成为了南越国的主要兵力。大约50万军队，这应该是南越国军队总量的最低起点。赵佗称王后，为了对付中原可能进行的征伐，曾一度进行过较大规模的战争准备，如大修城池，增筑关防，屯兵险要之地等，很可能又进行过较大规模的征兵。据此，宜定南越国军队总数为50万人以上。

兵种构成

南越国军队分化出了步兵、舟兵、骑兵等兵种：

①步兵：秦平岭南时的五路大军中，步兵应占相当分量，这些步兵不少是秦统一六国时历经战争考验的精锐之师，配备有先进的武器，有着丰富的战斗经验，因而战斗力很强。赵佗建立南越国后，他们多留在岭南，为南越政权效力。

②舟兵：舟兵也就是水兵。岭南地区河网密布，溪涧众多，所以越族很早就学会了使用舟。以至于后来秦平岭南时，秦始皇动用了一些水兵。平定岭南后，留守岭南的汉兵中也有也有这些汉族水兵。但是，南越国军中更多的舟兵是由岭南越族担任的，这是因为：其一，越族习水善舟；其二，在历史上，越族在春秋时期就有了舟兵。

③骑兵：岭南越族除了擅长行舟，还有部分善于骑射。南越国赵氏政权正是征募他们为骑兵的；另外，秦平岭南的50万大军中也有少数骑兵，这两种骑兵构成了南越国骑兵的主体部分。

经济

农业：秦始皇统一岭南和南越国建立后，岭南地区受中原先进文化、经济的影响，原来刀耕火种的原始耕作迅速被铁具牛耕所代替，农业生产经济结构迅速改变，水稻开始了大面积的推广种植，并且已经掌握了选择、培育和引进优良稻种的技术，以适应本地发展所需。除了水稻之外，南越国还种植有其他的粮食作物，考古出土的有黍、粟、菽、薏米、芋、大麻子等，反映出岭南种植的农作物种类颇多。除了粮食作物外，人工栽培的瓜果，亦发现不少种类。广州、贵县、梧州、合浦等地南越国时期墓葬或稍后一些汉墓中屡有瓜果发现，经鉴定的有：柑橘、桃、李、荔枝、橄榄、乌榄、人面子、甜瓜、木瓜、黄瓜、葫芦、姜、花椒、梅、杨梅、酸枣等，反映出南越国的园圃业非常之盛。

畜牧业：在广州南越国时期墓中，发现有鸡骨和其他家畜的骸骨，装在陶器或铜器中，象岗南越王墓中，更发现了大量猪、牛、羊和鸡的骨头，可见南越国时期饲养家禽家育十分普遍并有了一定规模。

渔业捕猎：南越国的墓葬和遗址中，屡有鱼骨、龟足、青蚶、笠藤壶、楔形斧蛤等发现，说明南越国时期岭南的劳动人民，由于长期采集、捕捞鱼类鳖类等水产动物，已积累了丰富的生产经验，掌握了从事渔业生产的娴熟技能。

当时，捕猎也是南越国的一项副业，南越王墓中出土有黄胸鹀（禾花雀）200余只，还有竹鼠等残骸。

水利：南越国时期，已开始重视凿井取水，当时所凿的水井和修筑的水池，主要是供应人们汲引之用，但部分也被利用来灌田。

手工业（冶铸业）

①青铜器

在南越国的冶铸业中，青铜器占的比重最大，从出土的南越国青铜器来看，明显受到了中原文化的影响，其器型和花纹大多数都和西汉初年中原地区所出相同。这时期南越国青铜器基本上摆脱了中原地区商代和西周时期的青铜器那种庄严、厚重、古拙的风格，追求实用为主，器型一般比较轻巧、生动和多样化。铜器上复杂的花纹和富丽的装饰并不多见，素面的青铜器普遍流行，有铭文的铜器相当少。同时，南越王墓出土的不少铜器，表面还进行过鎏金处理，或镶有宝石金银等。出土的青铜器包括生产工具、生活用具、娱乐品、兵器及专门为陪葬而制的“冥器”，还有其他杂项，器型多种多样，丰富多彩。

南越国的青铜器，可分为铸造、锻造两种，其中以铸造的铜器数量最多。铸造的铜器可分为范铸法和失蜡铸造法两种，以前者为主。而从出土的遗址和器物来看，岭南地区在南越国时期，不但已具有开采铜、锡、铅矿的能力，并且已具有一定的规模和水平，为南越国的铜器铸造提供了原来的来源。

②铁器

从出土的铁器数量和品类看，南越国时期使用铁器已经十分普遍，已有铸铁业生产。不过本身的冶铁生产规模十分有限。

③金银器

从南越王墓出土的金银器来看，当时贴金、鎏金、错金银等工艺在岭南地区广泛使用，金银制品的来源有部分可能是中原地区传入的，有部分是海外输入，但大部分应是南越王室工匠所制。其制法有铸、压、锤鍱、抽丝、焊接、镶嵌等工艺。

制陶业

南越国的制陶业继承和发展了岭南地区新石器时代几何印纹陶的制陶工艺，又受到中原汉文化的影响，制陶技术和工艺得到进一步的发展和提高，即它以各种几何印纹的图案作为主纹，用方格纹作地纹相衬，这种做法受中原青铜器的装饰花纹手法的影响，同时南越陶器的品种更加适应岭南经济急剧发展的需要而品种繁多，对以后岭南陶发展起很大作用。南越陶器主要是日常生活用具，其中也有不少是专门烧制来陪葬的明器，另一个主要内容是烧制砖瓦等建筑材料。

纺织业

南越国织造的原料以丝、麻两种纤维为主，其中又以蚕丝纤维占绝大多数。从出土丝织品看，大部分应是本地生产和织造的，南越国的纺织工业有一定的规模。

漆木器制造业

南越国时期，是岭南地区漆器发展的一个重要时期。从出土资料看，南越国的漆器种类繁多，包括有日常用具、乐器和兵器等。南越漆器以木质胎为主，色调以黑红为主，大部分都饰有花纹图案。

除漆器外，南越工匠还掌握了竹木工艺制造。岭南高温多雨，竹生长较快，南越国的竹制手工业亦有发展。

玻璃制造业

从出土材料看，南越国已经有玻璃制造业，根据科学化验的结果，南越国玻璃属铅钡玻璃系统，这一类玻璃属低温玻璃，质地脆而不耐热，只适合做珠饰、璧等。另外，南越玻璃品类单调，常和玉石、水晶、玛瑙等装饰物共置在一起，只是当做玉石水晶一类的珍玩使用，其实用价值不大。这样，就影响了南越玻璃业的发展和普及。

玉石制造业

南越国玉器的纹饰多种多样，依纹样主要分为几何纹和动物纹两大类。治玉方法主要有开料、造型、钻孔、琢制、抛光、改制等，还掌握了镶嵌工艺。

商业

南越国时期是岭南历史上第一次大开发时期，整个社会生产和经济都取得很大的发展。赵佗十分重视与周围邻国及汉朝的关系和商业贸易，充分利用秦平南越时开辟的新道。赵佗“臣服于汉”后，曾大量从中原输入“金铁田器马牛羊”。到吕后临朝时，实行了“别异蛮夷”的政策，“禁粤关市铁器”，对南越实施经济封锁。汉文帝即位后，纠正了吕后“别异蛮夷”的政策，断绝了数年的汉越关市又得以恢复。

南越国与长沙国及中原等地的贸易往来，是南越最为主要的商业贸易活动。当时，开发南越所需的先进工具铁器及马、牛、羊等，都从长沙国等地通过贸易换得。而南越向汉朝输出的，主要是土特产等，如南越出产的白壁、珠玑、玳瑁、犀牛角、翠鸟、紫贝、桂蠹、生翠、孔雀、能言鸟，还有珊瑚树、荔枝、岭南佳果等。

此外，南越国与西南夷、巴蜀、夜郎等也有商业贸易往来。

货币

先秦时期南越族没有金属铸币，秦统一岭南后，“半两”钱流通至岭南。赵佗立国后，南越国没有铸自己的钱币，国中使用的是秦汉时期的“半两”钱。

赋税

《史记·平淮书》记载：“汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税……”，这说明，南越国内是不收税的。“毋赋税”是相对而言的，主要是指南越国不像汉朝一样定期向臣民收取实物和钱粮作为国家的税收，南越采取的是劳役和实物“地租”这一类的初级赋税的形式。臣民们每年为王室无偿劳动一段时间，或将实物交给统治者。

人口

《汉书·地理志》详细统计了当时各郡的人口，到汉文帝二年（公元前178年），南越国人口统计如下：

郡       户籍   人口

南海郡 19613户 94253人

桂林郡 12415户 71162人

象郡  15460户 69485人

合计  47488户 23.49万人

注：以上数字据史料推断，参考资料

文化

语言文字

岭南越族居民，很早就形成了自己的语言。这种语言与中原地区汉族的语言有很大的差异，以至汉、越民族因语言歧异难以沟通交流，须”重译乃通”。秦统一岭南后，在岭南设郡县以治之，使用秦朝统一的文字——秦篆。南越国时期，秦篆文字在岭南地区得到了推广和普及，并成为南越国的官方文字。

音乐舞蹈

音乐

南越国时，有一种叫“越讴”的音乐较为流行，并传至中原地区。

南越国木简

南越乐器种类多，地方特色浓厚可分为以下几类：

①金类：钟、钲、勾鑃、铎、铃、錞于、铜鼓等。

②石类：主要是石磬。

③土类：响器，有扁圆和鱼形两种，以泥捏作两片再合成空心鱼形或扁圆形烧成，质硬，内装沙砾，摇动可出响声，为舞蹈作拍节之乐器，其作用应与汉代同期的“节”或现代轻音乐乐器中的“沙锤”近似。

④革类：主要是鼓。

⑤丝类：琴、瑟、越筑、卧箜篌等。

⑥木类：柷、夯杵。

⑦匏类：主要是笙和竽。

⑧竹类：主要为竹笛。

舞蹈

从出土文物看，南越舞蹈既有“越式舞”，又有中原的“杂舞”：

①越式舞：目前南越国所见的越式舞与周代宫廷流行的大舞和小舞不仅姿态相近，且也多与祭祀有关。主要可分为翔鹭舞、羽舞、武舞、芦笙舞、建鼓舞、盘鼓舞、群舞、杵臼舞等。

②汉式舞：南越的汉式舞目前仅见“长袖舞”一种。

纹饰

陶器装饰图案

南越国时的汉越两大类别的陶器其纹饰大多较为繁杂而富于变化，通常一器都施多种花纹，某几种花纹常配于某几种陶器上，从而形成器型与纹饰之间一定的配合施用关系。在各种纹饰中占主体的是印纹和划纹，其构图基本上都是一种几何形的图案。常见的纹饰有绳纹、方格纹、米字形方格纹、几何图形戳印纹、弦纹、绹纹、水波纹、锯齿纹、篦纹、涡点纹、鳞纹等，种类很多。

南越国陶器的彩绘多施于鼎、盒、壶、钫、熏炉等汉式陶器上，数量不多。大体以朱绘为主，黄白二色多为底色，黑色作勾勒用。这种彩绘的纹饰大多是卷云纹，间或也有水波纹。

铜器装饰图案

南越国的铜器花纹总的来说呈现出一种汉、越、楚诸文化因素并存的风貌，且纹饰的精美和繁缛居各类器物之首。这时的铜器花纹图案可分为铸印和彩绘两种，纹饰中既有谷纹、瓣叶纹、摺带纹、八角星纹、涡纹等代表百越传统文化的几何形图案，又有饕餮纹、山字纹、龙纹、勾连雷纹、蟠虺纹、卷云纹等中原汉文化的因素，并且这时南越的铜器还多见以雕铸手法制成的各种动物和人物形态，姿态十分逼真动人。此外，在南越国的铜镜、戟等器物上还见有用错金银，镶嵌红铜、绿松石等手法构成的乳钉、花瓣纹及几何图形等图案。

玉器装饰图案

南越玉器的纹饰和图案多与铜、陶器近似，采用几何纹饰及汉式诸纹，有谷纹、涡纹、蒲纹、龙纹、凤纹、兽面纹、鹦鹉纹、云纹、勾连雷纹、柿蒂形纹、弦纹、绞索纹、鳞纹等。但此时南越玉器的总体造型则大多是以线刻、浅浮雕、高浮雕、镂空、圆雕、双面透雕等雕刻工艺制作的各种人物与动物的立体造型，并多与金属、漆工钿工结合以错金嵌玉诸手法组成装饰纹样。

金银器纹饰

多用锤鍱、焊接工艺构成整体造型。

漆器装饰图案：南越漆器大多表里髹漆，一般外表髹黑漆，内里髹红漆，然后再在黑地上施彩绘（多为漆绘），采用的颜色多以红、白为主，也有绿、墨绿、褐、黄、金色等。装饰花纹主要有三种，一为几何云纹、方连纹、B型纹等几何纹；二为云纹、凤纹、卷云纹等；第三类是目前仅见于南越中心地区，即广州一带的特有写生动物类图案，如鱼纹、龟纹、蝉纹、犀牛纹等。

丝织品花纹

南越国丝织品的纹饰一般是采用印染、刺绣和绘画三种方法构成的。花纹大致有云气纹类和几何纹类两类，风格皆与中原近似。

科技

南越国宫署遗址是最重要的南越国时期遗迹，它反映了当时科技在建筑园林上的突出成就：

（一）发达的建筑材料技术

宫苑石水池、石曲渠以及部分建筑构件都用石材，奏汉时期用大量石材造宫苑为中原地区少见。

（二）科学的建筑结构技术

一是石木结构的先进力学反映，从池中竖立两列巨型石板，把池分隔成3间，石板底部还横向铺垫有枕木，把建筑的荷载，经枕木传递分散到地面，以保持基础的稳固，这种结构力学在中国古代十分罕见。

二是板式和抬梁式混合结构为秦汉建筑典例。池中南北两次间中各立一根八棱石柱，石柱平置于池底石板之上，柱底与石板之间并没有榫卯相接，而柱头却有一方形凸榫，可见其上应有构件相套接。该建筑说明西汉早期已有板式和抬梁柱式混合结构，为研究汉代石构建筑提供了重要的物证。

三是最先运用斜拉力学于石构建筑。池西墙地面上的三根残存的牛脚梁石，呈放射状向弯月石池张开，面向池中的石板、石柱。而朝池的一端突出处有一孔，很明显有磨损过的痕迹。可知这牛脚梁石与池中的石构建筑起斜拉的作用，与池中的石板和石柱当为一组整体建筑。在遗址中出土了迄今世界上最大最精工烧制的方砖，遗址出土最大的方砖使用钻土烧制，边长为95厘米，厚达15厘米。

（三）先进的理水技术

利用形状、深浅不同的水池，大小不同及铺砌各异的卵石和弧形的石陂控制渠水的流速、波浪、水声，达到人造自然的效果。

（四）丰富的园林小品装饰技术

用石板以冰裂纹状密缝铺地是世界造园史上的首例。宫苑中石水池的池壁和曲流石渠的渠底，用不同形状的砂岩石板呈密缝冰裂纹铺就，为中国园林所首见。小桥、流水、步石的园景组合，为造园史上首见。

民族

民族构成：在南越国境内生活着的民族除了中原移民外，还有为数众多的越人各支系、部落，主要有百越、扬越、 外越、南越族、西瓯族、骆越族。

民族政策

一、以越制越，吸收越人进入政权。

赵佗为争取越人上层的承认，吸收了许多越人进入南越政权，如吕嘉，赵佗拜之为丞相，并以其弟为将军。此外，南越国册封的一些王侯，如西吁王等，及任命的一批文武官员，如瓯骆左将军黄同等都是越人。

二、入境随俗，遵从越人风俗习惯。

赵佗对于越俗采取的态度是：良则从之，恶则禁之。赵佗抛弃了孔孟之说，不用中原的“冠带之制”，而与越族“同其风俗”，在他的带领下，汉族官吏也纷纷接受了越族的风俗习惯。赵佗也明令禁止一些恶习，如“越人好相攻击”，赵佗就下令禁止。

三、促进融合，大力提倡汉越通婚。

为了消除不同民族间的隔阂，赵佗与越族通婚，吕嘉家族中“男尽尚王女，女尽嫁王子弟宗室”。

四、因地制宜，让部分越人“自治”。

岭南越族支系众多，各部越人发展的极不平衡，因此，这些支系、部族不同的越人，其势力也参差不齐。针对这些不同情况，赵佗政权因地制宜，采取了一些比较灵活、变通的统治政策。

赵佗在兼并象郡后，针对象郡一带的历史情况，实行了由越人“自治”的办法。交趾一带，越族的部落势力十分强大，并且原部族的社会发展程度也比较高，已形成了比较严密的部落组织。针对此情况，赵佗仅派二使者前往“典主（管理）”，同时又在交趾地区分封了一位“西吁王”，并不断通过援助增强西吁地区的向心力，以加强对西瓯地区的控制。

民族关系

由于赵佗及其后继者的悉心治理，岭南百越诸部先后被统一，百越部落相互的攻击日益减少，经济文化的联系明显增强，这对越族的发展是有利的。在南越国统治时期，岭南越族与汉族也增进了相互间的了解，越汉关系更为密切。

外交

汉朝：在南越国的历史中，它与汉朝的关系可以划分为三个大的时期：

1.南越首次对汉臣服：汉高祖十一年（公元前196年）—汉高后五年（公元前183年）。

汉高祖十一年（公元前196年），陆贾使越，赵佗受封，建立了对汉的臣属关系。汉高后五年（公元前183年），吕后禁南越关市、别异蛮夷，于是赵佗反汉，汉越关系中断。

2.南越称帝、抗衡汉廷时期：汉高后五年（公元前183年）—汉文帝元年（公元前179）。

汉高后五年（公元前183年），赵佗反汉，旋即称帝，吕后遣兵征讨，赵佗针锋相对，阻击汉军，汉军未能逾岭，赵佗抗汉成功，南越国声望提高，赵佗公开称帝达四年之久。

3.南越再次对汉臣服时期：汉文帝元年（公元前179）—元鼎六年（公元前111）。

汉文帝元年（公元前179），汉文帝即位之后，陆贾再次受命出使南越，赵佗遂去帝号，复上书称臣，重新恢复了 对汉的臣属关系，这种关系一直延续到南越国灭亡。

长沙国

长沙国位于南越国的北边，刘邦在分封第一代长沙王吴芮时，把南越国实际统治的南海、桂林、象三郡也一并分封给吴芮，所以长沙国对南越国从一开始就怀有敌意，在长沙国和南越国交界的关口长期守有汉朝派驻的重兵。长沙国的政令完全听从于汉中央朝廷，汉中央对南越国的政策，也就是长沙国对南越国的政策，所以长沙国与南越国这的关系，就是汉对南越国关系的组成部分之一，长沙国不存在闽越国那样对南越国的附属关系。

闽越国

闽越国位于南越国的东方，秦朝时被秦始皇所灭，设为闽中郡，国王无诸被废。汉朝立国时，无诸因辅佐刘邦有功，于汉高祖五年（公元前202年）被汉朝立为闽越王。南越国和闽越国的关系经历了三个阶段：

第一阶段是从汉高祖十一年（公元前196年）赵佗第一次臣服汉朝后开始，此时，南越国和闽越国同臣属于汉朝，名义上是平等的。

第二阶段是从汉高后五年（公元前183年）南越王赵佗和汉朝交战，成功阻止汉军南下开始，此时，南越国的声望大增，闽越因而役属于南越国，开始了臣属的关系。

第三阶段是从建元六年（公元前135年）闽越王郢袭击南越国，南越王赵胡请求汉武帝出兵，平复闽越之乱开始，这时闽越国重新归属汉朝中央，和南越国恢复了对等的关系。

夜郎国

夜郎国位于南越国的西部，两国的交往较早。在南越国建国之初，赵佗就遣使与夜郎联系。赵佗抗汉成功后，夜郎国更加倚重、役属于南越。夜郎的役属，壮大了南越国的势力。由史料来看，这种役属关系一直持续到南越国灭亡才结束。

西南夷

西南夷是南越国的西邻，君长有几十个，除夜郎国外，还有毋敛、邛都、句町、滇等，还有一些处于原始社会末期的部族。赵佗重视西南夷，在他叛汉自立后，就趁机拉拢西南夷，以壮大南越国势力。虽然赵佗没有达到让西南夷臣服的目的，但也加强了南越和西南夷在经济上的联系。而这些西南夷国家、部族也对南越国建立起一种比较松散的役属关系，并将这种关系一直保持到南越国的灭亡。

社会

生活习俗

迷信鸡卜：“鸡卜”是南越国越族流行的一种迷信活动，即用鸡骨占卜吉凶。此外，南越国也存在龟甲占卜。

剪发文身：南越国越族民众的发式有断发，及剪断头发，还有椎髻与披发两种发式。越族还喜欢在身上刻刺花纹，并涂上颜色。

善舟习水：越族熟习水性，善于用舟。

龙舟竞渡：竞渡之俗是古代越族的传统习俗之一，闻一多在《端午的历史教育》一文中考证认为：端午节是断发文身的越族人民，为祈求生命得到安全保障举行图腾祭的节日，而龙舟竞渡便是这种祭仪中的娱乐节目。

干栏巢居：巢居是南越先民为适应岭南森林稠密、高温多雨、瘴气较多、底下还有毒蛇猛兽等而发明的居所，就是将住所营建在树上。这种巢居住人有限，又极受树木等条件限制，于是，越族先民有发明了“干栏式建筑”。干栏式建筑是下面用多根柱子做支撑，房子建在柱子上，人栖其上，下面围栏拦起可养六畜等。

凿齿之俗：凿齿又称拔牙，百越民族很早就有拔牙习俗。即越族青年男女出于传统信念将健康的门齿或犬齿人为的拔除。另外，越人中还有一种漆齿的习俗，称为“黑齿”。

食蛇鼠蛤：南越族人很早就喜欢吃鱼类及江河湖海中的各种蚌蛤蚶螺等贝类，同时，还把蛇、禾虫、鼠类等视为美食。

厌胜解灾：南越有一种风俗，即流行用祭祀卜筮等迷信方法来治病及解灾。

喜嚼槟榔：南越产槟榔，当地人喜欢咀嚼之。

贵重铜鼓：在岭南的风俗中，铜鼓是一种特殊的器物，象征着权利与庄严，与中原贵重鼎，视鼎为国家之象征相类。铜鼓还作为珍贵的物品被赏赐给有功者。同时，越族还把铜鼓作为贡品，进献给中央王朝，以表示臣服和忠顺。

猎首风俗：不少古籍记载，南方越人有猎首风俗。

丧葬习俗：从已发掘的南越国墓葬来看，赵佗实行的“汉越杂处”的政策，亦反映在丧葬制度上，王国统治者尊重越人的习俗，在丧葬上实行了有利于民族团结和文化融合的政策。汉人和越人同葬在一处，其随葬品既有汉文化的器物，又有典型的越式器物。

从考古发现的材料看，南越国的墓葬葬式，都是采用仰身直肢一次葬，即人死后，用棺椁装殓，直接埋入土中，死者仰面朝天，四肢平放，这是中国古代最为流行的葬式。另外，南越国墓葬还有如下特点，墓葬多分布在当时郡县所在城市的郊区（戍边者墓地除外），大墓、中小墓分区，各在山岗埋葬。中小墓数十座围在一岗上，成为一个墓群。大墓往往独占一个山岗。总体来看，南越国墓葬是“聚族而居，合族而葬”。由于越人重视丧葬，“事死如事生”，因此，厚葬亦成为南越国中上层人士丧葬习俗中一个显著的特色。总管南越国时期的墓葬，可分为4中类型：竖穴土坑墓、竖穴木椁墓、有墓道竖穴分室木椁墓和石室墓。

世系谥号 姓名 在位时间 陵墓

武王 赵佗 公元前204年—公元前137年 -

文王 赵胡（一说赵眜） 公元前137年—约公元前122年 南越王墓

明王 赵婴齐 约公元前122年—约公元前113年 西村凤凰岗木椁墓

哀王 赵兴 约公元前113年—公元前112年 -

术阳王 赵建德 公元前112年―公元前111年 -

赵佗

南越武王

赵佗（约公元前240年-公元前137年），即南越武王，恒山郡真定县人，秦朝南海龙川令，南越国创建者。原为秦朝将领，与任嚣南下攻打百越。秦末大乱时，赵佗割据岭南，建立南越国。南越国建立伊始，赵佗实施“和辑百越”政策，引入中原农耕技术与先进文化，同时又将异域文化和海洋文化引进岭南，使岭南地区从落后的刀耕火种进入农耕文明时代。汉高祖三年（前204年）至建元四年（前137年）在位。

秦始皇统一六国之后，开始着手前进岭南百越之地。汉高祖元年（前206年），任嚣病亡，赵佗即向南岭各关口的军队传达了据险防守的指令，并借机杀了秦朝安置在南海郡的官吏们，换上自己的亲信。秦朝灭亡后，高祖三年（前204年），赵佗起兵兼并桂林郡和象郡，在岭南建立南越国，号称“南越武王”。高祖十一年（前196年）夏，刘邦派遣大夫陆贾出使南越，劝赵佗归汉。在陆贾劝说下，赵佗接受了汉高祖赐给的南越王印绶，臣服汉朝，成为汉朝藩属国。高祖十二年（前195年），高祖崩而吕后临朝，开始和赵佗交恶。吕后七年（前181年），吕后发布对南越禁令，后赵佗称帝。文帝元年（前179年）后，吕后已崩，赵佗去帝号。

武帝建元四年（前137年）南越王赵佗去世，享年约一百馀岁，葬于番禺（今广州）。赵佗死后，其后代续任了4代南越王至前111年，南越国被汉朝所灭。赵佗从始皇帝二十八年（前219年）作为秦始皇攻打南越的50万大军的副帅，一直到建元四年（前137年）去世，一共统治岭南81年。

本名：赵佗

别名：尉佗（《史记》《汉书》载）、南越武王、南越武帝

所处时代：秦汉之际（南越）

民族族群：华夏族

出生地：恒山郡真定县

人物生平

平定岭南

秦始皇统一六国之后，开始着手平定岭南地区的百越之地。始皇帝二十八年（公元前219年），秦始皇派屠睢为主将、赵佗为副将率领五十万大军平定岭南，“一军塞镡城之岭（今越城岭一带），一军守九疑之塞（今九嶷山一带），一军处番禺之都（今广州），一军守南野之界（今江西南部），一军结馀干之水（今江西余干县一带）。”五十万秦军分五路，平均一路十万，其中“一军结馀干之水”与岭南地区无涉，可见用于岭南越地的秦军只有四十万。

秦人南伐之初即占领番禺一带的广东地区并留军驻守，另外三十万秦军西赴广西地区与当地的越人作战，虽然击毙西瓯部落首领“译吁宋”，然而持续三年的征战却失败，连主将屠睢也在战争中被杀[4]。秦对百越战争史料记载比较少，只有《淮南子》有少量记载，因秦末乱后南越便封锁了对中原的联系。

随即秦王朝在番禺（今广州）设南海郡治，以任嚣为郡尉统管一郡的政治、军事、监察，下辖番禺、龙川、博罗、四会四个县，龙川地理位置和军事价值都极其重要，故委赵佗任龙川县令。赵佗在龙川筑城辟地以为治所。赵佗既致力防范越人反抗，又极力安抚当地民众。他劝导士兵在当地养儿育女，促进中原（狭义的中原，指今河南一带；广义的中原，指黄河中下游地区）人与岭南人同化；又上书皇帝要求遣送中原居民迁居南越以传播中原文化。

割据称帝

秦始皇死后，秦二世继位，由于他的暴政激起了秦二世元年（前209年）的陈胜吴广起义，反抗秦二世的残暴统治，四方诸侯、豪杰互相争夺，中原陷入战乱。接着就是刘邦和项羽长达的四年的“楚汉相争”，中原陷入了一片混乱状态。

秦二世二年（前208年），南海郡尉任嚣病重，他临死前把时任龙川县令的赵佗召来，向他阐述了自己依靠南海郡傍山靠海、有险可据的有利地形来建立国家，以抵抗中原各起义军队的侵犯的谋划；并当即向赵佗颁布任命文书，让赵佗代行南海郡尉的职务，嘱咐他“秦政无道，中原扰乱，番禺，负山险，阻南海，东西数千里，颇有中国人相辅，此亦一州之主也，可以立国。”“五岭北来峰在地，九州南尽水浮天。”倚山临海（古代珠江河面宽阔，称为海）是广州的山川地势。北控五岭，近扼三江；是广州的攻防要势。赵佗洞悉广州防御要领，为了防止北方战乱南延，加强对岭南的控制，严封五岭的四关——横浦关、诓浦关、阳山关、湟溪关；断绝4条新道——江西入广东南雄一路，湖南入广东连州一路，湖南入广西贺县一路和湖南入广西静江一路；构筑了捍卫番禺的三道防线：乐昌一仁化一南雄防线，英德一清远防线，石门要塞防线。北兵要逾五岭攻南越，不破这三道防线，是到不了番禺的。

不久，任嚣病亡，赵佗向南岭各关口的军队传达了据险防守的指令，曰：“盗兵且至，急绝道聚兵自守。”以防止中原的起义军队进犯，并借机杀了秦朝安置在南海郡的官吏们，换上自己的亲信。

汉高祖元年（前206年），赵佗起兵兼并桂林郡和象郡，在当地士民的拥戴下，建立了以番禺为王都，占地千里的南越国，自称“南越武王”，从而为存在95年的南越国奠下基石。南越国的疆土，与秦设三郡辖区相当，北、东、西三面分别与长沙、闽越、夜郎三国交界，东及南面濒临南海，“东西万余里”的广大地域。北至南岭（今广东北部、广西北部和江西南部一带），西至夜郎（今广西，云南的大部），南至南海（今越南的中部和北部），东至闽越（今福建南部）。都城在番禺，即今广州市。

臣服高祖

经过多年征战，刘邦建立了西汉政权，并平定了中原包括项羽在内的其余军事势力。汉高祖五年（公元前202年）初，汉高祖刘邦立吴芮为长沙王，以长沙、豫章二郡及将赵佗据有的南海、桂林、象郡三郡封给长沙王吴芮[7]，不承认南海、桂林、象郡三郡是赵佗所有。

汉高祖十一年（前196年），汉高祖刘邦派遣大夫陆贾出使南越，劝赵佗接受汉王朝的封王归化中央政权，在陆贾劝说下，赵佗接受了汉高祖赐给的南越王印绶，臣服汉朝，使南越国成为汉朝的一个藩属国，并向朝廷称臣奉贡。此后，南越国和汉朝互派使者，互相通市，刘邦成功的通过和平的方式，使得赵佗归顺，没有成为汉朝南边的敌对势力。

从此，中原地区的铁器等生产资源及技术源源不断引入南越国，启动了社会经济的进步。他重视传入中原汉文化和先进生产技术，并融合越地社会，使岭南生产发展，人民安居乐业。从任嚣、赵佗开始，岭南有了人类文明的标志——城堡和文字，发展冶铁业，社会经济发展进入了新的历史时期。中国历史上许多赞颂赵佗的诗篇，表明了人民对他的崇敬和怀念。

他又对任嚣所建的番禺城作扩建，城周达十里，被称为“佗城”，成为后代广州的中心地区。他努力协调当地民众之间的关系，积极吸取中原文化，从而促使广东地区文化经济在秦末汉初年间稳步发展。

汉越交恶

汉高祖十二年（前195年），汉高祖死后，吕后临朝，开始和赵佗交恶。吕后七年（前181年），吕后发布了和南越交界的地区禁止向南越国出售铁器和其它物品的禁令。赵佗与吕后当政的汉朝中央政权关系一度紧张，汉朝与南越国的矛盾激化。吕后随即派遣大将隆虑侯和周灶前去攻打赵佗，但由于中原的士兵不适应南越一带炎热和潮湿的气候，纷纷得病，连南岭都没有越过。赵佗觉得吕后可能会通过长沙国（汉朝的另一个藩属国，位于南越国北部，现湖南省境内）来吞并他，于是赵佗宣布脱离汉朝，自称“南越武帝”，出兵攻打长沙国，并在打败长沙国的边境数县后撤回。

吕后八年（前180年），吕后崩，汉朝命周灶罢兵归。而赵佗凭借着抗击汉朝的成功而扬威于岭南一带，乘机对东边的闽越国用经济手段施加影响，而对西边的西瓯、雒越等部落（即瓯雒国故地）加强控制。南越武王赵佗因此而自称“南越武帝”。赵佗也开始以皇帝的身份发号施令，与汉朝对立起来。

重新臣汉

汉文帝元年（前179年），吕后死后，汉文帝刘恒即位，他派人重修了赵佗先人的墓地，设置守墓人每年按时祭祀，并给赵佗的堂兄弟们赏赐了官职和财物。

接着汉文帝在丞相陈平的推荐下，任命汉高祖时曾多次出使南越的陆贾为太中大夫，令其再次出使南越说服赵佗归汉。陆贾到了南越后，向赵佗晓以利害关系，赵佗再次被说服，决定去除帝号归复汉朝，其与中央政权的关系又修好始昔，维护了岭南的社会稳定。一直到汉景帝时代，赵佗都向汉朝称臣，每年在春秋两季派人到长安朝见汉朝皇帝，象诸侯王一样接受汉朝皇帝的命令。但是在南越国内，赵佗仍然继续用着皇帝的名号。

晚年去世

汉武帝建元四年（前137年）赵佗去世，享年一百余岁，葬于番禺（今广州）。赵佗死后，其后代续任了四代南越王。一直到元鼎五年（前112年），南越国被汉朝所灭。

为政举措

政治

在政治上，赵佗在岭南实行郡国并行制，仿效汉朝制度，郡县制和分封制并行，并实施中央官制和地方官制，确保政治上的有效控制和实际统治。

赵佗建立南越政权时，起初是以“中国人相辅”，“以其党为假守”，是用中原人来对岭南进行统治。但长此下去，会与当地的越人首领发生利害冲突，这对南越政权无疑地是一种威胁。 赵佗看到这种局势，注意到吸收当地有威望的越人首领到南越国的中央来参加政权管理。南越王室还吸收了许多其他越人在军队和政权中担任官职。如归义侯郑严和田甲，驰义侯何遣，赵郎都稽，湘长侯桂林监居翁，瓯骆佐将黄同，嘹侯毕取，揭阳县令史定等，这些人都是见于《史记》或《汉书》中的身任南越国官职的越人。 除此之外，在越人部落强盛的地方，赵佗还采取分封越人首领为王的做法，让“诸雒将主民如故”，例如在交趾地区分封的西于王，就是如此。

军事

在军事上，赵佗设立将军、左将军和校尉制度，又分为步兵、舟步和骑兵，对号称“带甲百万有余”的军队实行有效指挥和控制。

经济

赵佗是中原先进耕作技术、打井灌溉技术和冶金、纺织技术的传播者、推广者。他和首批南迁的中原官民把中原耕牛犁田和使用铁制农具的技术传播到岭南，极大的促进了岭南农耕业的发展。

在经济上，推广使用铁农具和耕牛，改变以前的“刀耕火种”和“火耕水耨”耕作方法，大量发展水稻、水果和畜牧业、渔业、制陶业、纺织业、造船业，并发展交通运输和商业外贸，促进了生产发展和社会进步，人民生活日益改善。他还出动官兵助民凿井，修渠灌田，推进生产力水平的提高。据考古发现，广东英德发现了1.4万年的稻作物，证实农耕文明起源于岭南。

文化

赵佗在开发边疆、传播文明方面，是引导岭南百越部落从原始社会迅速走向文明时代的文化先驱和伟大政治家。南越国建立伊始，赵佗实施“和辑百越”政策，引入中原农耕技术与先进文化，使岭南地区从落后的刀耕火种进入农耕文明时代，同时又将异域文化和海洋文化、航海技术等带进岭南，开启了岭南文明。

在文化上，首先是中原汉文字的使用，《粤记》说：“广东之文始尉佗”，出土文物发现不少汉字。百越是一个能歌善舞的部落，有越舞和汉式舞。还有编钟、铜乐器和各式饰画、壁画等。

赵佗治理南越，非常重视“以诗书而化国俗”，利用中原先进的文化和伦理道德教化、诱导越人，教育他们赡养老弱、废除群婚。还利用行政手段推广中原汉字，教育越人“习汉字，学礼仪”，从而使“蛮夷渐见礼化“。迅速推动岭南地区文化的发展和社会进步。

社会

赵佗实行“和辑百越” 的政策，提倡中原人与岭南人通婚，尊重岭南人的风俗，促进融合和社会和睦发展。

通婚是和睦中原人与岭南人关系、增进中原人与岭南人间友好感情的重要渠道。赵氏政权对此颇为重视。南越王室从自身做起，带头与岭南越人通婚。例如南越明王赵婴齐就娶越女为妻，生子建德，封为高昌侯。因此，中原人与岭南人的民间通婚就更加普遍了。这个事实从一个侧面反映了当时外来的中原人与当地的岭南人的关系是比较融洽的。

岭南百越部落的生活习惯、社会风俗与中原华夏部落是大不相同的。如果中原人歧视越人的不同习俗，就容易挫伤岭南人民的感情。于是赵佗带头尊重和顺从岭南风俗习惯，例如他公开宣称自己是“蛮夷大氏老”，还脱掉中原的官服，采用越人的服饰。

人物评价

总评

赵佗从始皇帝二十八年（前219年）作为秦始皇平定南越的50万大军的副帅，一直到汉武帝建元四年（前137年）去世，一共参与治理岭南81年。其间由于他一直实行“和辑百越”的政策，促进了当地社会和谐，并把中原地区的先进文化带到了南越之地，使南越得到了更好的发展。

其他评价

汉高祖刘邦评价：“粤人之俗，好相攻击，前时秦徙中县之民南方三郡，使与百粤杂处。会天下诛秦，南海尉佗居南方长治之，甚有文理，中县（中原迁徙到岭南的移民）人以故不耗减，粤人相攻击之俗益止，俱赖其力。

太史公司马迁有如下评价：“尉佗之王，本由任嚣。遭汉初定，列为诸侯。隆虑离湿疫，佗得以益骄。瓯骆相攻，南越动摇。汉兵临境，婴齐入朝。其後亡国，徵自樛女；吕嘉小忠，令佗无後。楼船从欲，怠傲失惑；伏波困穷，智虑愈殖，因祸为福。成败之转，譬若纠墨。”

明末清初广东学者屈大均评价：“佗之自王，不以礼乐自治以治其民，仍然椎结箕踞，为蛮中大长，与西瓯、骆、越之王为伍，使南越人九十余年不得被大汉教化，则尉佗之大罪也。”又说：“佗非其种族，故宜其弃冠带，反天性，甘与羸国之王争雄长也。夫使南越之不得早为宗邦，渐被圣化，至汉兴七十有余载始入版图，佗诚越之罪人也。”

越南陈朝史学家黎文休评价：“辽东微箕子不能成衣冠之俗，吴会非泰伯不能跻王霸之强。大舜，东夷人也，为五帝之英主；文王，西夷人也，为三代之贤君。则知善为国者，不限地之广狭，人之华夷，惟德是视也。赵武帝能开拓我越，而自帝其国，与汉抗衡，书称老夫，为我越倡始帝王之基业，其功可谓大矣。后之帝越者能法赵武，固安封圻，设立军国，交邻有道，守位以仁，则长保境土，北人不得复恣睢也。”

越南后黎朝史学家黎嵩在《越鉴通考总论》卷首云：“赵武帝乘秦之乱，奄有岭表，都于番禺，与汉高祖各帝一方，有爱民之仁，有保邦之智，武功慑乎蚕丛（安阳王蜀泮），文教振乎象郡，以诗书而化训国俗，以仁义而固结人心，教民耕种，国富兵强……真英雄才略之主也。”

越南现代史学家陶维英评价：“赵佗建立南越国是属于汉族官吏割据的性质，他用自己的汉族亲信来统治越族人所在地的人民，对于南越人民而言，赵佗只能是外族侵略者。此后赵佗降服了瓯雒国，消灭了安阳王，分瓯雒地为两郡，强迫使之隶属于南越。就瓯雒人民来说，赵佗也确是外族侵略者无疑。”

毛泽东曾经说过，赵佗是“南下干部第一人”，他是开发岭南的第一人。赵佗在公元前204年创立了“东西万余里”的南越国，以后“赵佗归汉”，岭南正式列入汉朝统一的版图，同时也成为九州的一部分。

亲属成员

族弟：苍梧秦王赵光

儿子：太子赵始（一作赵仲始）

儿媳：太子妃 媚珠（安阳王之女）

女儿：公主赵诞

孙子：赵胡

重孙：赵婴齐

重孙媳：樛氏（邯郸人）

后世纪念

赵佗先人墓地：汉文帝派人修建，在今石家庄市新华区赵陵铺镇，2006年重修为赵佗公园。位于石家庄市赵陵铺镇的赵佗先人墓原有72座墓冢，蔚为壮观，“获鹿八景”中“烟树苍茫锁赵陵”就形象地反映了昔日赵佗先人墓的景色。由于年代久远，赵佗先人墓遭到严重毁坏，现仅存主墓一座。墓呈南北走向，长50米，宽7米，墓顶南北隆起，呈马鞍状，有清代墓碑一方，上书“西汉南粤王赵佗先人之墓”。1956年9月被列为石家庄市第一批重点文物保护单位，1982年7月被公布为河北省重点文物保护单位。

赵佗死后，是由第二代南越王赵胡安排殡葬，到如今赵佗陵墓依旧能长期保存不留痕迹，第二代南越王赵胡确实费了不少心机。根据考古学家分析，虽然赵佗墓地是由他生前选定，但在实际的下葬中出现了不少假象和迷雾，令后人不知赵佗墓所在。

广州也曾发掘过一些汉代大墓，下葬物品中包括一些精美的玉佩饰，由此可见墓主的身份地位显赫，一度的怀疑为某位南越王的墓。从墓中出土的玉剑饰推断，墓主应为男性。但之后考古人员推断，此墓可能就是文献中记载的南越国第三主赵婴齐的陵墓，并非赵佗墓。

关于赵佗墓有大量的文献记载：“佗死，营墓数处，及葬丧车从四门出，故不知墓之所在。惟葛蒲漳侧，古马知上有云：‘山掩何年墓，川流几代人’。远同金骡裹，近似石麒麟。时莫解之，但疑其墓不远。蔡如松云：‘旧说即悟性寺也'。今蒲涧之南，枯家数千，人犹谓越王疑家。”（出自《蕃禺杂志》）葛蒲涧在广州白云山，此记载把赵佗陵墓说成在白云山上：“南越王赵佗，相传葬广州禺山，自鸡笼岗北至天井，连山接岭，皆称佗墓。”（出自清初屈大均《广东新语》）

按古史记载，赵佗下葬时丧车四出，以使人无法确定他墓葬的确切位置。多年来，对于他的墓葬大致有古番禺城的城西南、城西、城西北、城北、城东北等说法。所谓古番禺城，为三国时吴国交州刺史步骘所建，大致在今广州越华路以南、文明路以北、仓边路以西、吉祥路以东的地区。

《传奇》记载，崔炜在这个墓中，见到了数间“垂金泥紫，饰以珠翠”的“锦绣帏帐”，极其奢华。随后他遇见了四位身着古装的侍女，告诉他这是“皇帝玄宫”，并给了他一颗宝珠，让他离去。崔炜出洞穴后到波斯商人处悄悄卖这颗宝珠。有一位“老胡人”，问他：“郎君得入南越王赵佗墓中来？不然者，不合得斯宝。”老胡人告诉崔炜，这是波斯国宝阳燧珠，西汉南越国年间流入岭南，后被赵佗殉葬。他给了崔炜一笔巨款买下宝珠，泛舟离去。

人物争议

南下时间

赵佗何时到达南越，由于秦始皇“略定杨越”的起始年学界说法不一，也就难以定论。秦王朝开始攻略杨越时间，据韩兆琦先生引证：“《秦代初平南越考》的作者法国人鄂卢梭以为应在始皇帝二十六年（前221年），其统帅为尉屠睢。始皇帝二十九年（前218年），秦王朝二次派兵伐西瓯，其统帅为赵佗。至始皇帝三十三年（前214年）胜利结束，设其地为三个郡。《南越国史》的作者以为在始皇帝二十九年（前218年）。第一次攻越的秦朝将领是屠睢与赵佗，以作战失败，屠睢被杀而告终。后经周密准备，四年后由任嚣、赵佗为将再攻，始略定之论哪种说法，赵佗为秦平定杨越的参战将领当确信无疑。杨越平定后，他又被任命为地方官龙川县令，转为经营地方。

建国时间

赵佗建立南越国的年代并没有史籍直接记载，现代的研究文献均以《史记》的有关记载推算而得。所以现今对南越国建国年代有两种说法，一说汉高祖四年（前203年）（参见西汉南越王墓博物馆网站），一说汉高祖三年（前204年）。

查《汉书》南越国亡于元鼎六年冬十月[22]，据《新编中国三千年历日检索表》，元鼎六年（前111年）冬十月等同格里高利历元鼎五年（前112年）11月11日至12月9日，整个元鼎六年（前111年）冬十月都不出元鼎五年（前112年）。由元鼎五年（前112年）上溯九十三年即汉高祖三年（前204年）。

卒年争议

关于赵佗的卒年，司马迁《史记·南越列传》中说是“至建元四年卒”，即前137年。此说学界一直存疑，缘于《汉书·南粤传》载：文帝元年，欲以“盛德”镇抚天下，“为佗亲冢在真定置守邑，岁时奉祀”，同时，赐其堂兄弟官赏，并派陆贾带书信前去安抚。赵佗甚为感动，在给文帝的复信中，自称“老夫处粤四十九年”云云。其“处粤四十九年”之说，招致后人众说纷纭，难成一词。王鸣盛从时间上质疑：“赵佗于文帝元年已自称‘老夫处粤四十九年’，历文帝二十三年，景帝十六年，至武帝建元四年，凡四十三年。即以二十余岁为龙川令，亦一百十余岁矣。”梁玉绳据《汉书》所载辩驳：“《汉传》无‘卒’字，以建元四年为佗孙嗣位之岁，似佗非卒于建元四年，而《史记》、《汉书》皆不书佗子，可知其子在之前已死，赵胡以孙继祖也。但考《两粤传》，佗当文帝元年已称老夫，处粤四十九年，于今抱孙，则自始皇帝二十年佗已居粤因为龙川令，秦二世元年（前209年）行南海尉事，高帝四年称王，至汉武帝建元四年凡九十一年，徐广引皇甫谧谓佗盖百岁，何若是之寿耶？”就当时的生活条件与生活水平而言，活到一百多岁恐怕很难，尤其是北方人到南方，面临自然环境与生活环境的诸多不适，赵佗居然一去几十年、甚至上百年，这种质疑不无道理。韩兆琦先生认为：“若依梁说，则‘至建元四年’五字应移至下段开头，如此比较合乎情理。”可能正是基于合乎情理的需要，《汉书》作了如此调整。卒年本不详，生年再由卒年去推，只能是以或然性前提推出或然性结论了。

史书记载

《史记·卷一百一十三·南越列传·第五十三》

艺术形象

2008年电视剧《南越王》：吕良伟 饰 赵佗

2010年电视剧《大风歌》：臧金生 饰 赵佗