中华人民共和国人力资源和社会保障部

中华人民共和国人力资源和社会保障部（Ministry of Human Resources and Social Security of the People's Republic of China ），是国务院组成部门，为正部级
2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将人力资源和社会保障部的军官转业安置职责整合，组建中华人民共和国退役军人事务部；将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责整合，组建中华人民共和国国家医疗保障局。
中文名：中华人民共和国人力资源和社会保障部
外文名：Ministry of Human Resources and Social Security of the People's Republic of China
中文简称：国家人社部
英文简写：MOHRSS
官网：http://www.mohrss.gov.cn/

历史沿革
2008年3月31日，第十一届国务院成立的第13天，在原中华人民共和国人事部与中华人民共和国劳动和社会保障部的基础上新组建的中华人民共和国人力资源和社会保障部正式挂牌。
这一天的到来并不突兀。2007年10月召开的中国共产党第十七次全国代表大会的报告中明确提出：“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”大部门体制的全新提法，引起世人注目。在众多关注的对象中，与职场中人密切关联的人事部与劳动保障部的整合成为社会各界关注的焦点。直到2008年3月18日两会闭幕，本届政府机构改革的方案终于尘埃落定，人力资源和社会保障部浮出水面。

中华人民共和国人力资源和社会保障部
回顾以往，任何一次的机构改革都与当时的政治形势与经济发展状况相适应、相契合。
从新中国成立到1982年劳动人事部门第一次合并，涉及人事与劳动者就业问题的政府机构设立与当时的政治形势密不可分。
上溯到1949年10月，中央人民政府成立政务院人事局，这就是原国家人事部的前身。
到1950年，中央人事部成立，安子文任部长。1954年撤销中央人事部，成立国务院人事局。
1959年撤销国务院人事局，成立内务部政府机关人事局。“文化大革命”期间，内务部撤销，有关人事方面的工作移交中央组织部办理，1978年3月成立民政部政府机关人事局。
1980年，国务院决定将民政部政府机关人事局与国务院军队转业干部安置工作小组办公室合并，成立国家人事局，直属国务院领导。
原劳动保障部的前身要追溯到中央人民政府劳动部，成立于1949年9月，李立三任部长。此后，几经变动。1954年9月成立劳动部，1970年6月，中央决定劳动部并入国家计划委员会。1975年9月，国务院决定将劳动工作从国家计委分出，成立国家劳动总局。
到了1982年，政府机构达到100个之多，而当时的政治经济发展形势已经发生了很大的变化，机构改革势在必行。
1982年之后，随着经济体制的逐步转变，涉及人事与劳动的机构几经调整，先合后分，以更好地适应社会主义市场经济的需求。
时光流转，党的十三届三中全会之后，确立了经济建设为中心的建设思想，机构的设置与经济发展密切关联。
到1982年，政府机构设置量达到最高峰。从此之后开始了五轮的政府部门精简改革，分别是在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年。
1982年第一次政府机构改革，主要任务就是将国务院100个工作部门精简到61个。
1988年和1993年，为了“政企分开，转变职能”又进行了两次机构改革。
到了1998年，是力度最大的一次机构调整，国务院组成部门由40个减为29个。5次精简改革，加强了国有企业部门和公共社会服务部门的管理，适应了中国社会经济的发展。
在这个过程中，与人、工作有关的机构开始了几次调整，目的是为了更好地适应社会主义市场经济的需求。
1982年5月，国家劳动总局、国家人事局、国家编办和国务院科技干部局合并成立劳动人事部，赵守一任部长。
1988年，根据国务院机构改革方案，劳动人事分离，并分别充实了其他功能后成立了人事部、劳动部，将原国家科委科技干部局并入人事部，适应党政分开和干部人事制度的改革，推行国家公务员制度，强化政府的人事管理职能。
1998年的机构改革，在劳动部基础上组建了劳动和社会保障部，把当时由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村养老保险、各行业部门统筹的养老保险以及卫生部门管理的公费医疗，统一由劳动和社会保障部管理，建立起统一的社会保险行政机构。 为了实现人力资源强国战略，为了减少机构重叠、职能交叉与脱节现象，2008年，本届政府推行大部制，人事与劳动保障成为首选的一批，人力资源与社会保障部应运而生。
十一届全国人大一次会议第四次全体会议（2008.03.11）“国务院机构改革方案”审议通过组建，同时组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。
2008年3月31日正式挂牌，而其官方网站也于同日开始运行。

1998年以后，我国社会主义市场经济建设步伐进一步加快，作为经济发展的重要要素之一的劳动力，其自由流动的诉求越来越强烈。与此同时，政府的公共职能要求进一步强化。通过改革以减少机构重叠、职能交叉与脱节现象，增强政府的协调能力与对社会经济的宏观管理能力的社会期盼越来越强烈。在这种情况下，本届政府决定不再保留人事部、劳动和社会保障部，组建人力资源和社会保障部，同时成立国家公务员局、保留国家外国专家局，由人力资源和社会保障部管理。

人力资源和社会保障部的组建，旨在更好地实施人才强国战略，充分发挥我国人力资源优势，建设人力资源强国；同时统筹机关和企事业单位人员管理；完善机关和企事业单位收入分配制度改革；整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；统筹全社会的就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

作为肩负公共管理职能的部门，她将在两大领域发挥政府的调控服务功能：一是以促进就业、维护劳动关系稳定和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能；二是以机关事业单位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。

新任部长尹蔚民在新部处级以上干部会议讲话指出，这个部门将承担起拟订人力资源管理和社会保障政策、健全公共就业服务体系、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、完善劳动收入分配制度、组织实施劳动监察等关系国计民生的重要职责；承担起公务员队伍建设、专业技术人员队伍建设和技能人才、农村实用人才队伍建设的重要职责；承担起事业单位人事制度改革、职称制度改革和军转安置制度改革等重要职责。

从新部职能的整合上可以看出，人力资源和社会保障部就是要贯彻落实以人为本的执政理念。大部制改革是深化行政管理体制改革、建设服务型政府、探索实行职能有机统一的大部门体制的一项重要举措。此后，这个部门将实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变；实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变；实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。

简洁与高效，是人民群众对新组成的人力资源和社会保障部的热切期盼。随着机构的正式运转，所有进入人力资源市场中的人将会实现无障碍流动，劳动力将回归经济社会的基本要素功能，其配置将更加的市场化，更趋合理。二.“三定”规定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《人力资源和社会保障部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
国务院办公厅
二〇〇八年七月十二日

《人力资源和社会保障部主要职责内设机构和人员编制规定》
根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立人力资源和社会保障部，为国务院组成部门。

（一）划入的职责。

将原人事部、原劳动和社会保障部的职责整合，划入人力资源和社会保障部。

（二）取消的职责。

1.已由国务院公布取消的行政审批事项。
2.制定技工学校年度指导性招生计划。
3.综合协调外商投资企业劳动工资政策。
4.制定企业惩处职工的基本准则。

（三）划出移交的职责。

1.将制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给商务部。
2.将国际职员服务性工作交给事业单位。
3.将技工学校评估认定工作交给社会中介组织。

（四）加强的职责。

1.加强统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
4.加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5.加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。
6.加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将人力资源和社会保障部的军官转业安置职责整合，组建中华人民共和国退役军人事务部；将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责整合，组建中华人民共和国国家医疗保障局。

主要职责
人力资源和社会保障部贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。
主要职责是：
（一）拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划，起草相关法律法规草案，制定部门规章并组织实施。
（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。
（四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。拟订养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障基金投资政策。会同有关部门实施全民参保计划并建立全国统一的社会保险公共服务平台。
（五）负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
（六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度，拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（七）牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来华（回国）工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。
（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。
（九）会同有关部门拟订国家表彰奖励制度，综合管理国家表彰奖励工作，承担全国评比达标表彰和省部级表彰等工作，根据授权承办以党中央、国务院名义开展的国家级表彰奖励活动。
（十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。
（十一）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十二）负责人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作，拟订派往国际组织职员管理制度。
（十三）完成党中央、国务院交办的其他任务。
（十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。
（十五）有关职责分工。
与教育部的有关职责分工。高校毕业生就业政策由人力资源和社会保障部牵头，会同教育部等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由教育部负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由人力资源和社会保障部负责。

内设机构
人力资源和社会保障部设下列内设机构:
（一）办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、机要、保密、信访、政务公开等工作。
（二）政策研究司。组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作，承担重要文稿起草、协调专家咨询、新闻发布等工作。
（三）法规司。组织起草相关法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。
（四）规划财务司。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障资金（基金）财务管理制度。承担统计、信息规划、国有资产管理、内部审计、有关国际援贷款项目等工作。
（五）就业促进司。拟订就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动等政策，健全公共就业创业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业政策，拟订就业援助、特殊群体就业等政策，参与拟订就业补助资金管理办法。
（六）人力资源流动管理司。拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划，指导人力资源社会服务机构管理工作，拟订人员（不含公务员）调配政策并组织实施。
（七）职业能力建设司。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度，拟订城乡劳动者职业培训政策、规划，指导开展技工学校教育和职业技能培训，指导师资队伍和教材建设，拟订职业分类、职业技能标准。
（八）专业技术人员管理司。组织推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，完善职业资格和博士后管理制度，承担高层次专业技术人才规划、培养和组织享受政府特殊津贴人员选拔工作。拟订吸引留学人员来华（回国）工作、定居和国（境）外机构在国内招聘专业技术骨干人才管理政策。
（九）事业单位人事管理司。指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策，按照管理权限承办事业单位岗位设置的备案事宜，拟订事业单位招聘国（境）外人员（不含专家）政策。
（十）农民工工作司。拟订农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，维护农民工合法权益，协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。
（十一）劳动关系司。拟订劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度，拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。
（十二）工资福利司。拟订事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策，组织拟订事业单位驻外非外交人员等工资政策，承担中央事业单位绩效工资总量管理工作。
（十三）养老保险司。拟订机关企事业单位基本养老保险、企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险政策和标准，拟订养老保险全国统筹和基金管理办法，完善基金预测预警制度，审核省级基本养老保险费率。
（十四）失业保险司。拟订失业保险政策、标准和基金管理办法，建立失业监测和预警制度，拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。
（十五）工伤保险司。拟订工伤保险政策、规划和标准并组织实施，完善工伤预防、认定和康复政策，组织拟订工伤与职业病致残等级鉴定标准。
（十六）农村社会保险司。拟订城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、标准，拟订征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法并组织实施。
（十七）社会保险基金监管局。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度和养老保险基金运营政策,依法监督基金的收支、管理和投资运营，组织查处重大案件，参与拟订相关社会保障基金投资政策。
（十八）调解仲裁管理司。拟订劳动人事争议调解仲裁制度并指导实施，指导开展劳动人事争议预防工作，依法指导处理重大劳动人事争议。
（十九）劳动保障监察局。拟订劳动保障监察工作制度，依法查处和督办重大案件，指导地方开展劳动保障监察工作，协调劳动者维权工作，组织处理有关突发事件。
（二十）国家表彰奖励办公室。拟订国家表彰奖励制度，根据授权承办以党中央、国务院名义开展的表彰奖励活动，承担相关国家表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和省部级荣誉称号获得者的管理等工作，承担全国评比达标表彰和省部级表彰有关工作。
（二十一）国际合作司（港澳台办公室）。承办国际交流合作、与港澳台交流合作和外事管理工作，拟订派往国际组织职员管理制度。
（二十二）人事司。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续。
机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

部属单位
机关服务中心
信息中心
宣传中心
统计调查中心
社会保险事业管理中心
中央国家机关养老保险管理中心
中国就业培训技术指导中心
职业技能鉴定中心
中国人事科学研究院
中国劳动和社会保障科学研究院
中国高级公务员培训中心
教育培训中心
社会保障能力建设中心
人事考试中心（公务员考试测评中心）
全国人才流动中心
国际交流服务中心
留学人员和专家服务中心
中国人事报刊社
中国劳动保障报社
中国人力资源和社会保障出版集团

现任领导
张纪南：人力资源和社会保障部党组书记、部长
汤涛：人力资源和社会保障部副部长、党组成员
王少峰：人力资源和社会保障部副部长、党组成员
游钧：人力资源和社会保障部副部长、党组成员
张敏：中央纪委国家监委驻人力资源和社会保障部纪检监察组组长、人力资源和社会保障部党组成员
李忠：人力资源和社会保障部副部长、党组成员
（2021年1月更新）


中华人民共和国人力资源和社会保障部的主要领导
2019-05-27 09:18:18中国管理科学研究院科技管理研究所

1、尹蔚民：人力资源和社会保障部部长、党组书记，中央组织部副部长。
2、耿文清：中央纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长，人力资源和社会保障部党组成员。
3、张建国：人力资源和社会保障部副部长、党组成员，国家外国专家局局长、党组书记。
4、傅兴国：人力资源和社会保障部副部长、党组成员，国家公务员局局长、党组书记。
5、邱小平：人力资源和社会保障部副部长、党组成员，兼中华全国总工会副主席。
6、汤涛：人力资源和社会保障部副部长、党组成员。
7、游钧，人力资源和社会保障部副部长、党组成员。
8、张义珍，人力资源和社会保障部副部长、党组成员。
9、吴道槐，人力资源和社会保障部副部长、党组成员。


知识延展：
1、人力资源和社会保障部的组建，旨在更好地实施人才强国战略，充分发挥我国人力资源优势，建设人力资源强国。
2、同时统筹机关和企事业单位人员管理，完善机关和企事业单位收入分配制度改革，整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置，统筹全社会的就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

中国人民银行各司司长分别是谁?
　　张晓慧 中国人民银行货币政策司司长 女，汉族，博士，毕业于中国人民银行研究生部，并曾进修于香港科技大学

　　穆怀朋 中国人民银行金融市场司司长 男，汉族，曾任中国人民银行金融研究所副所长，中央政府驻香港联络员办公室经济部副主任，2002年任中国人民银行货币政策司副司长，2003年任中国人民银行研究局局长兼金融研究所所长，2004年9月任中国人民银行金融市场司司长

　　　　韩平 中国人民银行党委组织部部长，人事司司长 女，汉族，1950年1月生，江苏扬州人，1969年1月参加工作，西南财经大学货币银行学专业毕业，研究生学历，经济学硕士，高级经济师进

　　谢众 中国人民银行支付结算司副司长 男，1964年11月出生，四川彭州人，中共党员，在职博士研究生学历，经济学博士学位，高级会计师。

　　欧阳卫民 中国人民银行支付结算司司长 男，1963年生，湖南衡阳人，中共党员，经济学博士，优秀公务员，研究员，2006年获国务院颁发的政府特殊津贴

　　司长是正厅级
　　正厅级也叫地厅级，也叫司局级，又名地师级。

　　以下职务为正厅级干部：1.全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关副职；
　　2.各省、自治区、直辖市人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职；
　　3.副省级城市人大、政府、政协的副职领导人；
　　4.各地市（设区）人大、政府、政协的正职；
　　5.地级市正职巡视员。
　　正厅级或以上为高级干部。

　　以上职位级别不包含军队。还不含国有和地方企业单位，中央直属、省属、市属高校、重点中学，中央直属、省属、市属科研院所，医院，因其各级干部参照政府各级干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制。注： 行政级别原则上与党内职务无关，但是地方官员同时任上一级党委常委的，级别按上一级算。

中央财经大学的杰出校友

政界精英
田纪云 原国务院副总理
王丙乾 原财政部长、国务委员、全国人大副委员长
王光英 原全国人大副委员长
李金华 原全国政协副主席 国家审计署审计长
金人庆 原北京市副市长、国家税务总局局长、财政部部长
戎子和 原财政部副部长、代部长
王绍鳌 原财政部副部长
胡立教 原财政部副部长
贝仲选 原财政部部长助理
余蔚平 财政部副部长党组成员
翟熙贵 原国家审计署副审计长
陈 华 审计署国外贷援款项目审计服务中心 主任
李予昂 原国家税务总局局长
程法光 原国家税务总局副局长
孙志强 中国人民解放军总后勤部副部长（中将）
穆 虹 国家发改委副主任
李克穆 保监会党委副书记 副主席
柯卡生 银监会非银司 司长
曹聪 国家税务总局地方司 副司长
郭左践 中国保监会财险监管部 主任　现中国保监会天津监管局 局长
杨凌隆 中央办公厅调研室主任 中央财经领导小组办公室 副主任
丁先觉 财政部基建司司长 国务院金融监事会 原主席
范巍 国务院国有重点金融机构监事会 主席
侯慧君 中央纪委监察部驻教育部纪检组监察局副局长
易仁萍 审计署管理司副司长
张汉兴 财政部会计司副司长 民政部计财司司长中华慈善总会副会长
魏礼江 国务院金融机构监事会 主席
傅东 中国财政杂志社党委书记兼社长
谭纯喜 中国审计报社社长
贵敏 财政部农业司副司长
路英 财政部社保司副司长
刘光忠 财政部会计司副司长
刘键 国土资源部财务司副司长
谢庚 中国证监会市场监管部主任
毕朝英 财政部离退休局 副局长
杜俭 国务院金融机构监事会 原主席
刘高潮 国家文物局机关服务中心副局长
冯秀华 财政部国务院参事室国务院参事（正司长级别）
崔敬伯 财政部税务总局避副局长 民建第三、四届中央委员
央行系统 戴相龙 原中央委员、中国人民银行行长、天津市市长、现任中国社保基金会党组书记
王成铭 中国人民银行党组成员兼机关党委书记中央金融工委副书记
樊晡生 中国人民银行总行 党委书记
史纪良 原中国人民银行总行副行长、现政协委员，中国银监会副主席
王启人 原中国人民银行总行行长助理。 中央委员，中央驻澳门联络办主任
李东荣 中国人民银行总行 副行长
段晓兴 原中国人民银行总行 行长助理
金建栋 原人总行金融管理司 司长
郭玉华 原中国人民银行总行人事司 司长
任 侠 中国人民银行内审司 原副司长
蔡 荀 中国人民银行武汉分行 副行长
李亚新 中国人民银行济南分行 副行长
郝治安 人民银行太原市分行 行长
赵保卫 中国人民银行山西省朔州分行 行长
路国英 中国人民银行甘肃省分行 副行长
李小秋 中国人民银行石家庄中心支行 副行长
王树臣 中国人民银行宁夏分行 行长

商业银行系统 总行
牛锡明 交通银行总行 董事长
陶礼明 中国邮政储蓄银行总行 行长
段晓兴 原华夏银行行长
史纪良 原中国农业银行总行 行长
吴北英 中信银行总行 副行长
王文彦 中国工商银行总行 董事
乔 伟 交通银行董事会 副董事长
魏盛鸿 中国民生银行总行 副行长
林克平 中国民生银行总行 党委副书记
宫少林 招商银行总行 副行长 招商局集团董事
刘淑兰 中国建设银行总行 副行长
顾京甫 中国建行总行业务总监（副行长级别）
钱中涛 中国进出口银行总行 副行长
王希坤 中国光大银行总行 副行长
郭玉华 中国进出口银行副行长、兼纪委书记
郝震 中国农业银行总行审计局 副总经理
郭义明 中国民生银行总行财务总监、党委委员
朱红波 中国农业银行党委委员 纪委书记
胡亚辉 中国工商银行总行个人金融业务部 副总经理
王 燕 中国建设银行总行信息技术管理部 副总经理
何志成 中国农业银行总行 高级经济师
陈 伟 平安银行副行长
何仲森 银川商业银行董事长
于化北 河北省张家口商业银行 董事长
谢 卫 全国人大代表 交通银行施罗德基金管理有限公司 副总经理
王德衍 中国银行总行董事长、行长

各地分行 杜炜 中国农业银行甘肃省分行行长
沈若雷 中国工商银行上海分行 行长
张德宝 中国银行（香港）有限公司办公室 总经理
杨志宏 中国工商银行河南省分行总会计师
张永革 中国农业银行青海省分行 行长
周金伦 中国建设银行江苏省分行 行长
李楚章 中国农业银行广州分行 行长
姚金华 光大银行南京分行 行长
施继德 中信银行苏州分行 行长
王树臣 中国银行宁夏自治区分行 行长
徐常宁 中国建设银行宁夏分行 副行长
束坚 中国农业银行新疆自治区分行 副行长
沈弟茵 交通银行海南分行 副行长
李文占 中国农业发展银行河南省分行 副行长
杨 杰 中国农业发展银行山东分行 副行长
魏秀兰 中国农业银行山东省分行 纪检委书记
汪长安 中国银行福建省分行 副行长
于丕涛 国家开发银行福建省分行 副行长
倪百祥 中国工商银行浙江分行 行长
任海龙 民生银行杭州分行 行长
潘守庚 中国银行黑龙江省分行 行长
闫振生 中国银行石家庄分行 副行长
杜 炜 中国农业银行甘肃省分行 行长
徐良 深圳发展银行成都分行副行长
申松君 中行浙江省分行 行长
邱发宗 中行四川省分行行长
叶一新 中行澳门分行行长
王德文 工行新加坡分行行长
丁燕生 前中银香港及中银香港（控股）有限公司 副总裁
吴念鲁 前中国银行卢森堡分行行长
张 斌 中国银行深圳分行业务部总经理
吴庆平 中国工商银行山东莱芜分行 行长书记
曹霖 中信银行深圳分行副行长

地方政府
侯 凯 上海市委常委、纪委书记
章锐夫 湖南省政协 副主席
高瑞科 湖北省人民政府 副省长
王诗全 宁夏回族自治区人民政府副主席
骆玉林 青海省副省长
韩 英 广东省九届人大副主任
庄惠春 浙江绍兴市人民政府 原副市长
曾广宇 民建北京市委员会 副主委
杨任远 原江苏省国土资源厅厅长
邵明钧 广东省深圳市税务局 原局长
周桂根 江苏省财政厅厅长
苑广睿 天津市河北区区长
冀国强 天津市静海县县委书记
李双成 江苏省财政厅 副厅长
邵桂芳 江苏省连云港市人大 原副主任
李小平 江苏省地税局 局长
张 凡 陕西省西安市人民政府 副市长
黄玉德 陕西省西安市地方税务局 局长
李生诚 新疆银监局 局长
吴炳贵 广西国有资产管理委员会 副主任
李培林 湖北省财政厅副厅长
朱小莉 湖北省水利厅纪委书记
叶 青 全国人大代表、湖北省统计局副局长
王小烈 河南省审计厅 副厅长
王连清 河南省国家税务局 局长
缪学刚 全国人大代表、安徽省环保厅厅长
王希龙 江苏省徐州市市委 书记
左绍伟 河北省财政厅 副厅长
顾月涛 河北省秦皇岛市人大办公室副主任
章永福 河北省保定市人民政府 副市长
王维国 甘肃省地税局 局长
董树林 甘肃省煤炭工业局 局长
崔正华 甘肃省人民政府副省长
赵 春 甘肃省发改委 主任
吴仰东 甘肃省白银市政府 市长
张智军 甘肃省财政厅 副厅级
冯 毅 云南省审计厅厅长
陈秋生 全国人大代表、云南省财政厅 厅长
陆 浩 云南省统计局 局长
陈辉明 重庆市人民政府副市长
何绍华 成都市副市长
赵世洪 河北廊坊市委书记
刘新春 山西省太原市人大 主任
李爱庆 北京市财政局副局长、北京国资公司董事长
王 罡 北京市财政局机关服务中心 办公室主任
黄炳福 江苏省苏州市委 副秘书长
赵文娟 江苏省苏州市政协 副主席
任振荣 财政部驻宁夏监察专员办事处 专员
吕勇 海南省农垦总局局长、党组副书记
贾国明 青海省人大常委会 副主任
竺向东 青海省财政厅办公室 副主任
杨之春 甘肃省财政厅党组成员、省农业综合开发办主任
李 津 宁夏地税局 副局长
蒋金波 河南省委政策研究室 巡视员省委书记办公室 副主任

企业系统
金建栋 国泰证券首任总裁
邵 淳华 夏证券有限公司原董事长、中国航母的奠基人
崔立中 中国水利水电对外公司总会计师
谢 卫 全国政协委员、富国基金管理有限公司副总经理
姚江涛 江南证券有限公司 总裁
张树忠 大通证券总裁
徐 锷 原攀钢集团总会计师、副总经理
陶 冬 瑞士信贷第一波士顿（香港）有限公司 副总裁
黄 强 涌金国际（控股）有限公司 总经理
沈若雷 香港申联国际投资（香港）有限公司 董事长
郑 浩 凤凰卫视中文台专题组 副总监
魏崇智 香港中国广告有有限公司 董事长
李小平 中国金币总公司副总经理
张志鸿 鸿基世业房地产公司董事长
袁振宇 北京住总集团有限责任公司董事长，中关村科技发展(控股)有限公司董事长
詹平原 长江三峡集团国际投资有限公司财务总监
胡 峰 银河证券首席基金分析师
董 锋 中信建投证券公司财务总监
缪建民 中国人寿资产管理公司董事长
戴凤举 中国再保险有限公司原董事长 总经理
刘家德 中国人寿股份副总裁
冯知杰 中国人寿财险副总裁
王新利 民安保险（中国）有限公司副总裁兼深圳分公司总经理
王志泰 中国人保信托投资公司原副总经理
叶 楠 招商局海达保险经纪有限公司北京分公司 总经理
段方晓 瑞泰集团副总裁
陈剖建 天安集团董事长
刘 央 西京投资管理公司（香港）主席
向可碧 中国人民保险公司云南省分公司 原总经理
张亦兴 中国银行信托投资公司董事
汪晓峰 金信信托董事长
刘志忠 尤尼泰税务师事务所董事长
徐 波 微软中国区财务总监
魏 东 涌金集团创始人
谭丽霞 海尔集团副总裁，首席财务官
陈基华 中国铝业执行董事、副总裁
范肇平 南山集团副总经理

科研院所
于中一 财政科学研究所博士生导师、著名财政学专家
巴曙松 国务院发展研究中心 金融研究所副所长，副局长
张天成 中国总会计师协会常务理事
吕世杰 中国国情研究会副会长、中国企业发展研究中心主任

教育系统
王广谦 中央财经大学校长
王柯敬 中央财经大学前校长、中央财经大学校友总会会长
邱 东 中央财经大学前党委书记 北师大国民核算研究院学术委员会主席、北师大国民核算研究院院长
高一斌 北京国家会计学院院长 党组书记
姚 遂 中央财经大学原副校长
陈 明 中央财经大学副校长
梁 勇 中央财经大学副书记
史建平 中央财经大学副校长
郝书辰 山东财经大学 党委书记
姚得骥 对外经济贸易大学原副校长
李光龙 安徽大学经济学院 院长
郝如玉 首都经济贸易大学副校长
杜英斌 山西财经大学前校长
陈永达 原青海省工商银行副行长、现杭州工商干部管理学院 副院长
刘姝威 中央财经大学中国企业发展研究中心主任CCTV感动中国人物
易仁萍 南京审计学院院长、党委书记、中国内部审计协会副会长兼秘书长
高一斌 国家会计学院第三任院长中国会计学会会计史专业委员会副主任
刘 怡 北京大学经济学院财政学系副主任
梁红梅 西北师大经济教研室 主任
赵国春 新疆财经大学公共经济与管理学院 院长

老一辈名师
陈岱孙，中国当代经济学家、教育家，北京大学教授。

崔敬伯，1932年回国，曾任燕京大学、北京大学、中法大学、中国大学教授，北平研究院研究员，川康直接税局局长，直接税团副团长和国民党政府立法委员。建国后，历任财政部税务总局避副局长，中央财政干部学校副校长，中央财政金融学院教授。

崔书香，1937年在美国威斯康辛大学经济学系硕士学位。1939年获哈佛大学瑞德克利夫学院经济学系硕士学位。1952年至今，先后任中央财经学院、中央财政部干部学校、中央财政金融学院、中央财经大学教授。

姜维壮，1962年起，中央财政金融学院财政系教授，财政部学位委员会、教材编审委员会和全国在职同财政干部培训指导委员会委员等。
闻潜，著名经济学家，均势市场理论和消费启动理论创始人，中央财经大学教授、博士生导师。
李天民，著名会计学家。


禁毒委有哪些成员单位
截至2016年2月，国家禁毒委员会共有38个成员单位。
成员单位：公安部、中共中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、外交部、教育部、国家卫生健康委员会、海关总署、中央网信办、国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部；
国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、应急管理部、中国人民银行、国家市场监督管理总局；
国家广播电视总局、国家国际发展合作署、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室、国家移民管理局、国家林业和草原局、中国民用航空局、中华人民共和国国家邮政局；
国家药品监督管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、中央军委联合参谋部作战局、海警局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国铁路总公司。

※扩展资料→
国家禁毒委员会的办事机构为国家禁毒委员会办公室，设在公安部。办公室负责执行禁毒委员会的各项决定，开展日常工作。具体任务是：
（一）掌握全国各地区和政府各部门禁毒工作情况，就禁毒工作的政策、措施、计划、项目向禁毒委员会提出建议和方案；
（二）协调政府各部门之间在禁毒工作中的合作事项；
（三）对地方禁毒工作的开展提出指导性意见；
（四）组织禁毒宣传工作；
（五）补助地方的禁毒经费、装备的统筹安排和落实；
（六）与外交部及有关部门配合，组织国际合作，负责与联合国组织、其他国际组织和各国政府间的禁毒合作业务；
（七）办好《禁毒工作情况反映》、《禁毒工作简报》对上对下两个刊物；
（八）有关禁毒委员会的其他日常工作。

国家禁毒委员会每年召开两次全体会议，讨论和决定重大事项。必要时召开临时会议。

国家禁毒委员会以报告、文件形式，禁毒委办公室以反映、简报形式，报告反映情况，交流信息，指导工作。

办公室主任由公安部副部长兼任，副主任由公安部刑侦局长（常务）、卫生部药政局长、海关总署调查司长以及公安部刑侦局、治安局各一位副局长兼任。工作人员按综合计划、禁毒执法、戒吸康复、外事宣传等分工。


中华人民共和国人事部

中华人民共和国人事部，为主管全国人事工作和推行人事制度改革的中华人民共和国国务院原组成部门，成立于1988年4月。
2008年3月，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，不再保留人事部。
中文名： 中华人民共和国人事部
机构属性： 国务院原组成部门
设立时间： 1988年4月
撤销时间： 2008年3月

历史沿革
1988年4月，根据第七届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，组建人事部。
2008年3月，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，组建人力资源和社会保障部，不再保留人事部。

机构职责
根据《国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕107号），人事部的主要职责是：
（一）研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策法规，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定。
（二）拟定国家机关和事业单位工作人员的总体规划、结构调整、工资分配的宏观政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。
（三）管理全国专业技术人员和专业技术队伍建设工作。负责高级专门人才规划、培养工作；组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作，负责来华（回国）定居专家管理工作；研究完善博士后制度；负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助工作；负责专业技术人员继续教育工作；研究拟定专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在我国招聘专业技术骨干人才管理政策法规并组织实施。
（四）研究拟定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的政策法规并组织实施；归口管理专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术资格考试制度。
（五）完善国家公务员制度，拟定国家公务员各项管理的政策法规，指导和协调各地方、各部门实施国家公务员制度。
（六）承办国务院监管的国有大型企业和企业集团领导人员的任免事宜；负责国务院监管的国有大型企业和企业集团领导人员的选拔、考核、培训等管理工作；承办中央大型企业工作委员会的日常工作和交办事项；研究指导企业人事制度改革工作。
（七）承办国务院向国有重点大型企业和企业集团派出稽察特派员的管理工作；研究制定稽察特派员的工作规章，完善稽察特派员制度；与有关部门协商并拟定派入稽察特派员的企业名单，制订派员方案；负责将稽察特派员的稽察报告分送有关部门审核，按规定呈报国务院；承办稽察特派员的任免、培训、派出等事宜，负责稽察特派员助理的选拔、任免、培训等工作；研究建立稽察特派员及助理的奖惩制度并组织实施，负责对稽察特派员及助理的监督检查和日常管理工作。
（八）负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策法规，发展、规范人才市场，建立国（境）外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度，建立和完善人事争议仲裁制度；参与高校毕业生就业制度改革和高校毕业生就业政策的拟定，提出国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划；承办国家特殊需要人员的选调工作；按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施。
（九）研究拟定机关、事业单位和驻外使领馆工作人员的工资制度、政策和标准及调控措施；研究建立地区津贴制度，完善艰苦岗位津贴制度；研究完善国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策法规并组织实施。
（十）研究拟定国家奖励表彰制度，审核以国家名义奖励表彰的人员，指导和协调政府奖励表彰工作，审核以国务院名义实施的奖励表彰活动。
（十一）拟定军队转业干部安置政策，制定安置和培训计划并组织实施，研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。
（十二）指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作，承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作，负责派往国际组织职员的管理及协调服务工作，承担国际人力资源机构中中方牵头的协调工作。
（十三）负责对政府系统和政府部门的人事工作进行指导、监督检查和协调服务；负责人事系统宣传、科研和信息工作。
（十四）承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续有关事宜。
（十五）承办国务院交办的其他事项。

根据国务院规定，管理国家外国专家局。
机构设置
根据《国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕107号），人事部设11个职能司（厅、局、室）：
（一）办公厅
协助部领导对政务、业务等有关工作进行综合协调和督促检查，负责重要会议的组织、文电处理、公共关系、信息综合、秘书事务、档案、信访、保密保卫、机关财务的管理工作，管理机关公共事务和行政工作；研究制定人事与人才领域信息管理及网络规划、标准，组织指导信息系统建设；管理部机关和直属单位财务审计工作。
（二）政策法规司
负责人事政策的综合调研，研究拟定人事制度改革总体规划；拟定人事法规体系规划和综合性法规，监督检查人事政策法规执行情况；负责有关国家公务员综合性法规的拟定修订、协调落实及监督检查；起草部的重要文件；负责人事行政科学研究的规划、指导、协调和人事新闻宣传工作。
（三）规划财务司
拟定人事与人才事业中长期规划和年度计划；研究拟定机关、事业单位工作人员和工资增长的中长期规划和宏观措施并组织实施；管理机关、事业单位人员工资总额；负责机关、事业单位人员和工资统计与综合分析工作；管理专业技术人员、国家公务员、国有企业领导人员队伍建设和稽察特派员工作等所需专项经费；负责部直属事业单位经费以及基本建设投资和国有资产的管理工作；监督部直属事业单位举办的经济实体经营和管理工作。
（四）专业技术人员管理司
负责高级专门人才规划、培养工作；负责有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的组织选拔，负责来华（回国）定居专家审批等管理事宜；研究完善博士后制度；商有关部门研究拟定吸引留学人员回国工作和为国服务的有关政策，负责留学人员回国安置、跨地区跨部门调整和有关的科研经费资助工作；研究拟定专业技术人员继续教育政策法规；研究拟定专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在我国招聘专业技术骨干人才管理政策法规；负责专业技术人员职称改革工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术资格考试制度，统筹协调各类专业技术人员资格标准；研究制定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定专业技术人员和职员及工勤人员的聘用、考核、任免、培训、奖励、惩戒、辞职辞退等政策法规；研究拟定机关、事业单位工勤人员岗位等级规范并组织实施。
（五）公务员管理司
完善国家公务员制度，拟定国家公务员职位分类、录用、考核、职务升降、职务任免、轮岗、竞争上岗、培训、回避、纪律、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等政策法规，指导协调各地方、各部门实施国家公务员制度工作；研究拟定国家奖励表彰制度，审核以国家名义奖励表彰的人员，指导和协调政府奖励表彰工作，审核以国务院名义实施的奖励表彰活动。
（六）企业领导人员管理局（人事司）
负责国务院监管的国有大型企业和企业集团领导人员的选拔、考核、任免、培训有关工作及政策法规的调研、拟定工作；承办中央大型企业工作委员会的日常工作和交办事项；研究指导全国企业领导人员和专业技术人员的任用、考核、职称管理等改革工作；承办稽察特派员的考核、任免事宜；负责稽察特派员助理的考核、任免工作；承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续有关事宜；负责部机关和直属单位机构编制、人事、劳资等管理工作。
（七）稽察特派员总署办公室
研究制定稽察特派员的工作规章，完善稽察特派员制度；与有关部门协商并拟定派入稽察特派员的企业名单，制定派员方案；承担稽察特派员办事处与有关部门必要的联络协调事务，负责将稽察特派员的稽察报告分送有关部门审核，按规定呈报国务院；承办稽察特派员的派出、培训等事宜，负责稽察特派员助理的派出、培训等工作，研究建立稽察特派员及助理的奖惩制度并组织实施，承办稽察特派员及其助理的监督检查和日常管理工作。
（八）人才流动开发司
负责人才资源规划、预测工作，指导全国人才流动和开发工作，发展、规范人才市场，建立国（境）外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度，建立和完善人事争议仲裁制度；提出少量国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划；拟定有关人员调配政策，承办国家特殊需要人员调配工作，按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施；按有关规定负责办理中央国家机关及其所属企事业单位因工作需要从京外选调干部和接收大中专毕业生事宜，组织解决中央国家机关及其所属企事业单位干部的夫妻两地分居及配偶、子女“农转非”问题。
（九）工资福利与离退休司
研究完善机关及事业单位工资制度、政策和标准；研究制定地区津贴制度，完善艰苦岗位津贴制度；拟定驻外使领馆工作人员工资制度；制定新录用人员、大中专毕业生的定级待遇、调动和受处分等人员的工资待遇；制定工龄计算政策；研究完善国家机关及事业单位工作人员离休、退休政策法规并组织实施；研究完善国家机关及事业单位工作时间、休假制度；研究完善国家机关及事业单位工作人员的疾病、工伤、生育停工期间待遇的政策法规；负责中央国家机关福利费管理工作。
（十）军官转业安置司（国务院军队转业干部安置工作小组办公室）
研究拟定军队转业干部安置工作政策法规，编制安置计划并负责落实，组织中央国家机关接收和选调军队转业干部工作，负责军队转业干部培训工作，承办国务院军队转业干部安置工作小组交办事项，研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。
（十一）国际交流与合作司
指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作，负责与国外政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作，负责国际职员的选拔、派遣等事宜，拟定国务院监管的国有大型企业和企业集团领导人员和稽察特派员出国培训计划，承担国际人力资源机构中中方牵头的协调工作。
机关党委。负责部机关、在京直属单位的党群工作。

人员编制
根据《国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕107号），人事部机关行政编制为258名（含国务院稽察特派员总署办公室编制30名）。其中：部长1名，副部长4名，司局级领导职数39名（含机关党委专职副书记）。
离退休干部工作机构、后勤服务机构及编制，按有关规定另行核定。

历任领导
赵东宛（1988年4月—1993年3月）
宋德福（1993年3月—2000年12月）
张学忠（2000年12月—2002年12月）
张柏林（2002年12月—2007年8月）
尹蔚民（2007年8月—2008年3月）


中华人民共和国劳动和社会保障部

中华人民共和国劳动和社会保障部，为主管劳动和社会保障行政事务的原中华人民共和国国务院组成部门，其前身为原中华人民共和国劳动部。
1998年3月，中华人民共和国劳动和社会保障部组建。2008年3月，中华人民共和国劳动和社会保障部撤销。
中文名： 中华人民共和国劳动和社会保障部
机构属性： 国务院组成部门
设立时间： 1998年3月
撤销时间： 2008年3月

历史沿革
1998年3月，第九届全国人民代表大会第一次会议批准了《国务院机构改革方案》，组建劳动和社会保障部。
2008年3月，第十一届全国人民代表大会第一次会议批准了《国务院机构改革方案》，不再保留劳动和社会保障部。

机构职责
根据《国务院办公厅关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕50号），劳动和社会保障部的主要职责是：
（一）拟定劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案，编制劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。
（二）起草劳动和社会保险法律法规，制定行政规章和基本标准并组织实施和监督检查；制定劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则；代表国家行使劳动和社会保险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范，监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作。
（三）拟定促进城乡就业的基本政策和措施；规划劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策，组织实施再就业工程；制定职业介绍机构的管理规则；制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施并组织实施；按分工制定中国公民出境就业和境外公民入境就业的管理政策；制定有关机构经办向外国企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法；制定外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。
（四）组织拟定职业分类、职业技能国家标准，组织制定和颁布相关的行业标准；建立职业资格证书制度，制定职业技能鉴定政策；在国家教育工作方针、政策的指导下，制定技工学校的发展规划和管理规则；制定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策；制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；制定劳动预备制度实施办法；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。
（五）制定劳动关系调整的基本规则；制定劳动合同、集体合同制度的实施规范，制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则；审核并发布企业劳动定员定额标准；拟定企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责政策性安置和调配工作，参与评定国家级企业劳动模范。
（六）拟定企业职工工资的宏观政策和措施；拟定企业工资指导线的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
（七）拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查。
（八）制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。
（九）制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。
（十）承担全国劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设全国劳动和社会保险信息网络，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
（十一）组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作。
（十二）负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作，代表政府参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作；管理劳动和社会保险领域的政府、民间及国际经援机构的多边、双边国际交流与合作项目；管理劳动和社会保险领域的涉外业务技术合作和人才交流，审查和处理国际劳工公约、建议书。
（十三）承办国务院交办的其他事项。

内设机构
根据《国务院办公厅关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕50号），劳动和社会保障部设12个职能司（厅）：
（一）办公厅
承办部领导政务活动事宜；承担综合性政策调研和协调工作；负责部机关的综合协调和政务运转工作，拟定工作制度、工作计划并负责监督检查；负责领导指示和会议决定事项的督办工作；负责会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、秘书事务、信访及接待联络工作；负责部新闻宣传和期刊管理工作，汇集和提供劳动和社会保险政务信息；负责部机关的财务、保卫和本部的保密工作。
（二）法制司
拟定劳动和社会保险立法规划，起草、修订、清理劳动和社会保险法律法规草案和行政规章。监督检查劳动和社会保险法律法规的执行情况，依法行使国家劳动监督检查权，制定劳动监督检查工作规范，指导和监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作；承办部机关法律事务，处理劳动和社会保险行政复议和行政诉讼案件；制定劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则；承办劳动和社会保险涉外法律事务；负责普法工作及劳动和社会保险法律咨询工作。
（三）规划财务司
编制劳动和社会保险事业发展规划；制定信息管理及其网络的规划、规范、标准并组织实施；组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及科技成果的推广、应用和产业发展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作；管理中央级劳动和社会保险事业经费和国际援助、贷款项目；承担统计和信息工作，发布统计公报、信息资料及发展预测报告；汇总编制本部管理的各项经费预决算并监督实施；对社会保险基金预决算提出审核意见；管理部属国有资产。
（四）培训就业司
拟定城乡就业和职业技能培训的规划和基本政策，拟定劳动力市场发展规划和管理规则并监督实施；拟定企业下岗职工分流安置、基本生活保障和再就业的规划和政策，组织实施再就业工程；拟定全国就业经费的管理规则和中央级扶持生产资金的使用办法并组织实施；拟定就业服务事业发展规划和促进劳动就业服务企业发展的政策，拟定再就业服务中心和职业介绍机构管理规则并组织实施；拟定全国和区域性劳动力流动、农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施，拟定农民进城务工的管理政策；按分工拟定境外人员入境就业和中国公民出境就业管理政策；拟定有关机构经办向外国企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法和外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询、培训业务的资格管理办法；组织拟定职业分类、职业技能国家标准，组织制定和颁布相关的行业标准；建立职业资格证书制度，拟定职业技能鉴定的政策；拟定劳动预备制度实施办法；拟定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；拟定全国技工学校以及就业训练中心、社会力量举办职业培训机构的发展规划和管理规则；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，拟定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度；拟定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训的规划及政策。
（五）劳动工资司
拟定劳动关系调整的基本规则和劳动合同、集体合同制度的实施规范；建立和完善劳动争议处理制度，拟定劳动仲裁规则；审核并发布企业劳动定员定额标准；负责政策性安置和调配工作，按分工拟定“农转非”政策；参与国家级企业劳动模范的评定工作；拟定企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；综合协调外商投资企业的劳动工资政策；拟定企业职工工资的宏观政策、措施，提出调节收入分配的政策建议；拟定企业工资指导线的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者工资收入政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
（六）养老保险司
拟定养老保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定基本养老保险费率确定办法和基金征缴政策，审核省级基本养老保险费率；拟定基本养老金领取条件和企业职工退休政策；拟定基本养老保险待遇项目和给付标准；拟定基本养老保险费用社会统筹政策、个人帐户管理政策并监督实施；拟定基本养老保险基金管理政策、规则；拟定死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标准；拟定补充养老保险规则和政策；拟定养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施。
（七）失业保险司
拟定失业保险基本政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定失业保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；拟定失业保险金稽核规则并组织实施；拟定失业保险基金管理政策、规则；拟定失业人员疾病、生育、死亡的有关待遇政策；拟定失业保险经办机构建设规划。
（八）医疗保险司
拟定医疗、工伤、生育保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定医疗、工伤、生育保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；拟定医疗、工伤、生育保险费用社会统筹政策、医疗保险个人帐户管理政策；拟定工伤保险行业差别费率；拟定医疗、工伤、生育社会保险基金管理政策、规则；组织拟定基本医疗保险、工伤医疗、生育医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟定定点医院、药店的管理办法及费用结算办法；组织拟定工伤和职业病伤残等级鉴定标准和劳动能力鉴定办法，拟定劳动鉴定机构管理规则；拟定城镇企业职工疾病、工伤停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；拟定补充医疗保险的规则和政策。
（九）农村社会保险司
拟定农村养老保险的基本政策和发展规划并组织实施；拟定农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准；拟定农村养老保险基金管理制度和经办机构的管理规则；拟定农村养老保险社会化管理服务的规划和政策并组织实施。
（十）社会保险基金监督司
拟定社会保险经办机构的管理规则；拟定社会保险基金监督制度，建立健全社会保险基金监督网络，组织监督各项社会保险基金的管理情况；拟定社会保险内部审计规则和内部审计人员资格认证制度，颁发社会保险管理系统内部审计检查证；建立并管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处基金管理的重大违纪案件；制定社会保险基金运营机构的资格标准，认定投资机构运营社会保险基金的资格；拟定补充保险承办机构的资格认定标准，认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格并对其承办的补充保险基金实施监督；负责本部的审计工作。
（十一）国际合作司
负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作；组织参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作；管理劳动和社会保险领域政府、民间及国际经援机构的多边、双边国际交流与合作项目以及涉外技术合作和人才交流；负责本部的涉外宣传工作；组织审查和处理国际劳工公约和建议书。
（十二）人事教育司
负责部机关和直属单位的部管干部的考核、任免、调配、奖惩工作；负责部内机构设置、人员编制、劳动工资以及部属单位职称的管理工作；拟定劳动和社会保险系统干部教育的规划、计划并组织实施，负责部机关及直属单位人员的培训工作；负责本部人员出国审查、长期出国培训的管理工作，管理长期出国官员和国际职员；管理挂靠本部的社团组织。
机关党委。负责部机关和在京直属单位的党群工作。

人员编制
根据《国务院办公厅关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕50号），劳动和社会保障部机关行政编制为245名。其中：部长1名，副部长4名，司局级领导职数38名（含机关党委专职副书记）。 离退休干部工作机构、后勤服务机构及编制，按有关规定另行核定。

历任部长
张左己（1998年3月—2003年3月）
郑斯林（2003年3月—2005年7月）
田成平（2005年7月—2008年3月）


中华人民共和国人力资源和社会保障部令
第30号

《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》已经2016年5月27日人力资源社会保障部第99次部务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。
部长 尹蔚民
2016年8月19日

第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理，严肃考试纪律，确保考试录用工作公平、公正，根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定，制定本办法。

第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理，适用本办法。

第三条 认定与处理违纪违规行为，应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。

第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限，对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。

第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的，由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的，由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理，并记入公务员考试录用诚信档案库，记录期限为五年。

第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的，由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目（场次）考试成绩无效的处理：
（一）将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置，经提醒仍不改正的；
（二）未在指定座位参加考试，或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场，经提醒仍不改正的；
（三）经提醒仍不按规定填写（填涂）本人信息的；
（四）将试卷、答题纸、答题卡带出考场，或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的；
（五）在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的；
（六）在考试开始信号发出前答题的，或者在考试结束信号发出后继续答题的；
（七）其他应给予当次该科目（场次）考试成绩无效处理的违纪违规行为。

第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其取消本次考试资格的处理，并记入公务员考试录用诚信档案库，记录期限为五年：
（一）抄袭、协助抄袭的；
（二）持伪造证件参加考试的；
（三）使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的；
（四）其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。
报考中央机关及其直属机构公务员的，由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的，由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。

第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的，由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理，并记入公务员考试录用诚信档案库，长期记录：
（一）串通作弊或者参与有组织作弊的；
（二）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；
（三）其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。

第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同，并经阅卷专家组确认的，由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目（场次）考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。
报考者之间同一科目作答内容雷同，并有其他相关证据证明其作弊行为成立的，视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。

第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的，由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的，由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理，并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库，记录期限为五年。

第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的，由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为，由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库，记录期限为五年。

第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的，工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试，并收集、保存相应证据材料，如实记录违纪违规事实和现场处理情况，由两名以上工作人员签字，报送负责组织考试录用的部门。

第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前，应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据，并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据，应当进行复核。

第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的，应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书，依法送达报考者。

第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的，由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。
任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的，给予其辞退处理或者开除处分。

第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序，服从工作人员管理，有下列行为之一的，责令离开考场；情节严重的，按照本办法第七条、第八条的规定处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，交由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的；
（二）拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；
（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的；
（四）其他扰乱考试录用管理秩序的行为。

第十七条 录用工作人员违反有关法律法规，或者有《公务员录用规定（试行）》第三十三条 、第三十四条规定情形的，按照有关规定给予处分。其中，公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的，可以依法申请复核或者提出申诉。

第十九条 参照公务员法管理的机关（单位）工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。

第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。

第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。
2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人力资源和社会保障部令第4号）同时废止。


中华人民共和国人力资源和社会保障部令
第35号

《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》已经2017年9月25日人力资源社会保障部第135次部务会审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

部长 尹蔚民
2017年10月9日

事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定

第一章 总 则

第一条 为加强事业单位公开招聘工作管理，规范公开招聘违纪违规行为的认定与处理，保证招聘工作公开、公平、公正，根据《事业单位人事管理条例》等有关规定，制定本规定。

第二条 事业单位公开招聘中违纪违规行为的认定与处理，适用本规定。

第三条 认定与处理公开招聘违纪违规行为，应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。

第四条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位公开招聘工作的综合管理与监督。
各级事业单位人事综合管理部门、事业单位主管部门、招聘单位按照事业单位公开招聘管理权限，依据本规定对公开招聘违纪违规行为进行认定与处理。

第二章 应聘人员违纪违规行为处理

第五条 应聘人员在报名过程中有下列违纪违规行为之一的，取消其本次应聘资格：
（一）伪造、涂改证件、证明等报名材料，或者以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实，且影响报名审核结果的；
（三）其他应当取消其本次应聘资格的违纪违规行为。

第六条 应聘人员在考试过程中有下列违纪违规行为之一的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理：
（一）携带规定以外的物品进入考场且未按要求放在指定位置，经提醒仍不改正的；
（二）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场，经提醒仍不改正的；
（三）经提醒仍不按规定填写、填涂本人信息的；
（四）在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的；
（五）在考试开始信号发出前答题，或者在考试结束信号发出后继续答题，经提醒仍不停止的；
（六）将试卷、答题卡、答题纸带出考场，或者故意损坏试卷、答题卡、答题纸及考试相关设施设备的；
（七）其他应当给予当次该科目考试成绩无效处理的违纪违规行为。

第七条 应聘人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年：
（一）抄袭、协助他人抄袭的；
（二）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的；
（三）持伪造证件参加考试的；
（四）使用禁止带入考场的通讯工具、规定以外的电子用品的；
（五）本人离开考场后，在本场考试结束前，传播考试试题及答案的；
（六）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库的严重违纪违规行为。

第八条 应聘人员有下列特别严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，长期记录：
（一）串通作弊或者参与有组织作弊的；
（二）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；
（三）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库的特别严重的违纪违规行为。

第九条 应聘人员应当自觉维护招聘工作秩序，服从工作人员管理，有下列行为之一的，终止其继续参加考试，并责令离开现场；情节严重的，按照本规定第七条、第八条的规定处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，交由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）故意扰乱考点、考场以及其他招聘工作场所秩序的；
（二）拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；
（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他应聘人员的；
（四）其他扰乱招聘工作秩序的违纪违规行为。

第十条 在阅卷过程中发现应聘人员之间同一科目作答内容雷同，并经阅卷专家组确认的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理。作答内容雷同的具体认定方法和标准，由中央事业单位人事综合管理部门确定。
应聘人员之间同一科目作答内容雷同，并有其他相关证据证明其违纪违规行为成立的，视具体情形按照本规定第七条、第八条处理。

第十一条 应聘人员在体检过程中弄虚作假或者隐瞒影响聘用的疾病、病史的，给予其不予聘用的处理。有请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的，给予其不予聘用的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年。

第十二条 应聘人员在考察过程中提供虚假材料、隐瞒事实真相或者有其他妨碍考察工作的行为，干扰、影响考察单位客观公正作出考察结论的，给予其不予聘用的处理；情节严重、影响恶劣的，将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年。

第十三条 应聘人员聘用后被查明有本规定所列违纪违规行为的，由招聘单位与其解除聘用合同、予以清退，其中符合第七条、第八条、第十一条、第十二条违纪违规行为的，记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库。

第十四条 事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库由中央事业单位人事综合管理部门统一建立，纳入全国信用信息共享平台，向招聘单位及社会提供查询，相关记录作为事业单位聘用人员的重要参考，管理办法另行制定。

第三章 招聘单位和招聘工作人员违纪违规行为处理

第十五条 招聘单位在公开招聘中有下列行为之一的，事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门应当责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按规定权限和程序核准（备案）招聘方案，擅自组织公开招聘的；
（二）设置与岗位无关的指向性或者限制性条件的；
（三）未按规定发布招聘公告的；
（四）招聘公告发布后，擅自变更招聘程序、岗位条件、招聘人数、考试考察方式等的；
（五）未按招聘条件进行资格审查的；
（六）未按规定组织体检的；
（七）未按规定公示拟聘用人员名单的；
（八）其他应当责令改正的违纪违规行为。

第十六条 招聘工作人员有下列行为之一的，由相关部门给予处分，并停止其继续参加当年及下一年度招聘工作：
（一）擅自提前考试开始时间、推迟考试结束时间及缩短考试时间的；
（二）擅自为应聘人员调换考场或者座位的；
（三）未准确记录考场情况及违纪违规行为，并造成一定影响的；
（四）未执行回避制度的；
（五）其他一般违纪违规行为。

第十七条 招聘工作人员有下列行为之一的，由相关部门给予处分，并将其调离招聘工作岗位，不得再从事招聘工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）指使、纵容他人作弊，或者在考试、考察、体检过程中参与作弊的；
（二）在保密期限内，泄露考试试题、面试评分要素等应当保密的信息的；
（三）擅自更改考试评分标准或者不按评分标准进行评卷的；
（四）监管不严，导致考场出现大面积作弊现象的；
（五）玩忽职守，造成不良影响的；
（六）其他严重违纪违规行为。

第四章 处理程序

第十八条 应聘人员的违纪违规行为被当场发现的，招聘工作人员应当予以制止。对于被认定为违纪违规的，要收集、保存相应证据材料，如实记录违纪违规事实和现场处理情况，当场告知应聘人员记录内容，并要求本人签字；对于拒绝签字或者恶意损坏证据材料的，由两名招聘工作人员如实记录其拒签或者恶意损坏证据材料的情况。违纪违规记录经考点负责人签字认定后，报送组织实施公开招聘的部门。

第十九条 对应聘人员违纪违规行为作出处理决定前，应当告知应聘人员拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据，并告知应聘人员依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的部门对应聘人员提出的事实、理由和证据，应当进行复核。 对应聘人员违纪违规行为作出处理决定的，应当制作公开招聘违纪违规行为处理决定书，依法送达被处理的应聘人员。

第二十条 应聘人员对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十一条 参与公开招聘的工作人员对因违纪违规行为受到处分不服的，可以依法申请复核或者提出申诉。

第五章 附 则

第二十二条 本规定自2018年1月1日起施行。


2021年最新中华人民共和国公务员法修订全文
2020-12-11 中国管理科学研究院科技管理研究所

导读：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。大律师网小编今天给大家带来2019年6月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》，欢迎大家阅读了解。

　　中华人民共和国主席令
　　第二十号

　　《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国公务员法》公布，自2019年6月1日起施行。

　　中华人民共和国主席 习近平
　　2018年12月29日

　　中华人民共和国公务员法

　　(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过　根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正　2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订)

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

　　第二条　本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
　　公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。

　　第三条　公务员的义务、权利和管理，适用本法。
　　法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

　　第四条　公务员制度坚持中国共产党领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则。

　　第五条　公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

　　第六条　公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。

　　第七条　公务员的任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。

　　第八条　国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。

　　第九条　公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

　　第十条　公务员依法履行职责的行为，受法律保护。

　　第十一条　公务员工资、福利、保险以及录用、奖励、培训、辞退等所需经费，列入财政预算，予以保障。

　　第十二条　中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

　　第二章　公务员的条件、义务与权利

　　第十三条　公务员应当具备下列条件：
　　(一)具有中华人民共和国国籍；
　　(二)年满十八周岁；
　　(三)拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；
　　(四)具有良好的政治素质和道德品行；
　　(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
　　(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
　　(七)法律规定的其他条件。

　　第十四条　公务员应当履行下列义务：
　　(一)忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；
　　(二)忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；
　　(三)忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；
　　(四)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；
　　(五)保守国家秘密和工作秘密；
　　(六)带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；
　　(七)清正廉洁，公道正派；
　　(八)法律规定的其他义务。

　　第十五条　公务员享有下列权利：
　　(一)获得履行职责应当具有的工作条件；
　　(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
　　(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
　　(四)参加培训；
　　(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；
　　(六)提出申诉和控告；
　　(七)申请辞职；
　　(八)法律规定的其他权利。

　　第三章　职务、职级与级别

　　第十六条　国家实行公务员职位分类制度。
　　公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

　　第十七条　国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。

　　第十八条　公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。
　　领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

　　第十九条　公务员职级在厅局级以下设置。
　　综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
　　综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。

　　第二十条　各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

　　第二十一条　公务员的领导职务、职级应当对应相应的级别。公务员领导职务、职级与级别的对应关系，由国家规定。
　　根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，公务员担任的领导职务和职级可以互相转任、兼任;符合规定资格条件的，可以晋升领导职务或者职级。
　　公务员的级别根据所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一领导职务、职级上，可以按照国家规定晋升级别。
　　公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。

　　第二十二条　国家根据人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点，设置与其领导职务、职级相对应的衔级。

　　第四章　录　　用

　　第二十三条　录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
　　民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

　　第二十四条　中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

　　第二十五条　报考公务员，除应当具备本法第十三条规定的条件以外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。
　　国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度，由国务院司法行政部门商有关部门组织实施。

　　第二十六条　下列人员不得录用为公务员：
　　(一)因犯罪受过刑事处罚的；
　　(二)被开除中国共产党党籍的；
　　(三)被开除公职的；
　　(四)被依法列为失信联合惩戒对象的；
　　(五)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

　　第二十七条　录用公务员，应当在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

　　第二十八条　录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。
　　招录机关应当采取措施，便利公民报考。

　　第二十九条　招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。

　　第三十条　公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置。

　　第三十一条　招录机关根据考试成绩确定考察人选，并进行报考资格复审、考察和体检。
　　体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定。

　　第三十二条　招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期不少于五个工作日。
　　公示期满，中央一级招录机关应当将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关应当将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

　　第三十三条　录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。

　　第三十四条　新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职;不合格的，取消录用。

　　第五章　考　　核

　　第三十五条　公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置。

　　第三十六条　公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础。

　　第三十七条　非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式。先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。
　　领导成员的考核由主管机关按照有关规定办理。

　　第三十八条　定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
　　定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

　　第三十九条　定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

　　第六章　职务、职级任免

　　第四十条　公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任制。公务员职级实行委任制和聘任制。
　　领导成员职务按照国家规定实行任期制。

　　第四十一条　选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

　　第四十二条　委任制公务员试用期满考核合格，职务、职级发生变化，以及其他情形需要任免职务、职级的，应当按照管理权限和规定的程序任免。

　　第四十三条　公务员任职应当在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

　　第四十四条　公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

　　第七章　职务、职级升降

　　第四十五条　公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
　　公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。

　　第四十六条　公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：
　　(一)动议；
　　(二)民主推荐；
　　(三)确定考察对象，组织考察；
　　(四)按照管理权限讨论决定；
　　(五)履行任职手续。

　　第四十七条　厅局级正职以下领导职务出现空缺且本机关没有合适人选的，可以通过适当方式面向社会选拔任职人选。

　　第四十八条　公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。

　　第四十九条　公务员职级应当逐级晋升，根据个人德才表现、工作实绩和任职资历，参考民主推荐或者民主测评结果确定人选，经公示后，按照管理权限审批。

　　第五十条　公务员的职务、职级实行能上能下。对不适宜或者不胜任现任职务、职级的，应当进行调整。
　　公务员在年度考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。

　　第八章　奖　　励

　　第五十一条　对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合，精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
　　公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

　　第五十二条　公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：
　　(一)忠于职守，积极工作，勇于担当，工作实绩显著的；
　　(二)遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
　　(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　(四)为增进民族团结，维护社会稳定做出突出贡献的；
　　(五)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
　　(六)防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
　　(七)在抢险、救灾等特定环境中做出突出贡献的；
　　(八)同违纪违法行为作斗争有功绩的；
　　(九)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
　　(十)有其他突出功绩的。

　　第五十三条　奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。
　　对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰，并对受奖励的个人给予一次性奖金或者其他待遇。

　　第五十四条　给予公务员或者公务员集体奖励，按照规定的权限和程序决定或者审批。

　　第五十五条　按照国家规定，可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章。

　　第五十六条　公务员或者公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：
　　(一)弄虚作假，骗取奖励的；
　　(二)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；
　　(三)有严重违纪违法等行为，影响称号声誉的；
　　(四)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。

　　第九章　监督与惩戒

　　第五十七条　机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。
　　对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。
　　对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。

　　第五十八条　公务员应当自觉接受监督，按照规定请示报告工作、报告个人有关事项。

　　第五十九条　公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
　　(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；
　　(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
　　(三)挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；
　　(四)不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；
　　(五)拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
　　(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；
　　(七)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
　　(八)贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
　　(九)违反财经纪律，浪费国家资财；
　　(十)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
　　(十一)泄露国家秘密或者工作秘密；
　　(十二)在对外交往中损害国家荣誉和利益；
　　(十三)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
　　(十四)违反职业道德、社会公德和家庭美德；
　　(十五)违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；
　　(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
　　(十七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归; 　　(十八)违纪违法的其他行为。

　　第六十条　公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任;但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

　　第六十一条　公务员因违纪违法应当承担纪律责任的，依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分;违纪违法行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。
　　对同一违纪违法行为，监察机关已经作出政务处分决定的，公务员所在机关不再给予处分。

　　第六十二条　处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

　　第六十三条　对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
　　公务员违纪违法的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查，并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩;处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分。
　　处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。

　　第六十四条　公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。
　　受处分的期间为：警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。
　　受撤职处分的，按照规定降低级别。

　　第六十五条　公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪违法行为的，处分期满后自动解除。
　　解除处分后，晋升工资档次、级别和职务、职级不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务、原职级。

　　第十章　培　　训

　　第六十六条　机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分类分级培训。
　　国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

　　第六十七条　机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行提高政治素质和工作能力、更新知识的在职培训，其中对专业技术类公务员应当进行专业技术培训。
　　国家有计划地加强对优秀年轻公务员的培训。

　　第六十八条　公务员的培训实行登记管理。
　　公务员参加培训的时间由公务员主管部门按照本法第六十七条规定的培训要求予以确定。
　　公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

　　第十一章　交流与回避

　　第六十九条　国家实行公务员交流制度。
　　公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。
　　交流的方式包括调任、转任。

　　第七十条　国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。
　　调任人选应当具备本法第十三条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有本法第二十六条规定的情形。调任机关应当根据上述规定，对调任人选进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。

　　第七十一条　公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。
　　对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。
　　对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员，应当有计划地在本机关内转任。
　　上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员。

　　第七十二条　根据工作需要，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作。
　　公务员在挂职期间，不改变与原机关的人事关系。

　　第七十三条　公务员应当服从机关的交流决定。
　　公务员本人申请交流的，按照管理权限审批。

　　第七十四条　公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
　　公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。
　　因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。

　　第七十五条　公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当按照有关规定实行地域回避。

　　第七十六条　公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：
　　(一)涉及本人利害关系的；
　　(二)涉及与本人有本法第七十四条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；
　　(三)其他可能影响公正执行公务的。

　　第七十七条　公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。
　　机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。

　　第七十八条　法律对公务员回避另有规定的，从其规定。

　　第十二章　工资、福利与保险

　　第七十九条　公务员实行国家统一规定的工资制度。
　　公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。
　　国家建立公务员工资的正常增长机制。

　　第八十条　公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
　　公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
　　公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
　　公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
　　公务员工资应当按时足额发放。

　　第八十一条　公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
　　国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

　　第八十二条　公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。
　　公务员执行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休，不能补休的按照国家规定给予补助。

　　第八十三条　公务员依法参加社会保险，按照国家规定享受保险待遇。
　　公务员因公牺牲或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

　　第八十四条　任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

　　第十三章　辞职与辞退

　　第八十五条　公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。

　　第八十六条　公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：
　　(一)未满国家规定的最低服务年限的；
　　(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；
　　(三)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；
　　(四)正在接受审计、纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；
　　(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

　　第八十七条　担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续。
　　担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。
　　领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。
　　领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的，或者应当引咎辞职本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。

　　第八十八条　公务员有下列情形之一的，予以辞退：
　　(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
　　(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
　　(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
　　(四)不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；
　　(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

　　第八十九条　对有下列情形之一的公务员，不得辞退：
　　(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；
　　(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
　　(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；
　　(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

　　第九十条　辞退公务员，按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员，并应当告知辞退依据和理由。
　　被辞退的公务员，可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。

　　第九十一条　公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时按照规定接受审计。

　　第十四章　退　　休

　　第九十二条　公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

　　第九十三条　公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
　　(一)工作年限满三十年的；
　　(二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
　　(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

　　第九十四条　公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。

　　第十五章　申诉与控告

　　第九十五条　公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
　　(一)处分；
　　(二)辞退或者取消录用；
　　(三)降职；
　　(四)定期考核定为不称职；
　　(五)免职；
　　(六)申请辞职、提前退休未予批准；
　　(七)不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
　　(八)法律、法规规定可以申诉的其他情形。
　　对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
　　受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会，负责受理和审理公务员的申诉案件。
　　公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审、复核的，按照有关规定办理。

　　第九十六条　原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定，并以书面形式告知申请人。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。
　　复核、申诉期间不停止人事处理的执行。
　　公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。

　　第九十七条　公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，原处理机关应当及时予以纠正。

　　第九十八条　公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者监察机关提出控告。受理控告的机关应当按照规定及时处理。

　　第九十九条　公务员提出申诉、控告，应当尊重事实，不得捏造事实，诬告、陷害他人。对捏造事实，诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。

　　第十六章　职位聘任

　　第一百条　机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
　　前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。

　　第一百零一条　机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。
　　机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

　　第一百零二条　机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。
　　聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

　　第一百零三条　聘任合同应当具备合同期限，职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任等条款。
　　聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至十二个月。
　　聘任制公务员实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。

　　第一百零四条　机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理。

　　第一百零五条　聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内申请仲裁。
　　省级以上公务员主管部门根据需要设立人事争议仲裁委员会，受理仲裁申请。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。
　　当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

　　第十七章　法律责任

　　第一百零六条　对有下列违反本法规定情形的，由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限，区别不同情况，分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)不按照编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的；
　　(二)不按照规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的；
　　(三)不按照规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升以及考核、奖惩的；
　　(四)违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的；
　　(五)在录用、公开遴选等工作中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的；
　　(六)不按照规定受理和处理公务员申诉、控告的；
　　(七)违反本法规定的其他情形的。

　　第一百零七条　公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

　　公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　第一百零八条　公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。

　　第一百零九条　在公务员录用、聘任等工作中，有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等行为的，由公务员主管部门根据情节作出考试成绩无效、取消资格、限制报考等处理;情节严重的，依法追究法律责任。

　　第一百一十条　机关因错误的人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，应当依法给予赔偿。

　　第十八章　附　　则

　　第一百一十一条　本法所称领导成员，是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。

　　第一百一十二条　法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

　　第一百一十三条　本法自2019年6月1日起施行。


《公务员法实施细则》

第一章总则

第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条公务员的义务、权利和管理，适用本法。
法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

第四条公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。

第五条公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

第六条公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。

第七条公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

第八条国家对公务员实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。

第九条公务员依法履行职务的行为，受法律保护。

第十条中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

第二章公务员的条件、义务与权利

第十一条公务员应当具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍；
(二)年满十八周岁；
(三)拥护中华人民共和国宪法；
(四)具有良好的品行；
(五)具有正常履行职责的身体条件；
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
(七)法律规定的其他条件。

第十二条公务员应当履行下列义务：
(一)模范遵守宪法和法律；
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；
(三)全心全意为人民服务，接受人民监督；
(四)维护国家的安全、荣誉和利益；
(五)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；
(六)保守国家秘密和工作秘密；
(七)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
(八)清正廉洁，公道正派；
(九)法律规定的其他义务。

第十三条公务员享有下列权利：
(一)获得履行职责应当具有的工作条件；
(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
(四)参加培训；
(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；
(六)提出申诉和控告；
(七)申请辞职；
(八)法律规定的其他权利。

第三章职务与级别

第十四条国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

第十五条国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

第十六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。

第十七条综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。
综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。

第十八条各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

第十九条公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。

第二十条国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

第四章录用

第二十一条录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

第二十二条中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

第二十三条报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

第二十四条下列人员不得录用为公务员：
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；
(二)曾被开除公职的；
(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

第二十五条录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

第二十六条录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。
招录机关应当采取措施，便利公民报考。

第二十七条招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。

第二十八条公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

第二十九条招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。
体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。

第三十条招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。
公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

第三十一条录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。

第三十二条新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职;不合格的，取消录用。

第五章考核

第三十三条对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

第三十四条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

第三十五条对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。
对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三十六条定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

第三十七条定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第六章职务任免

第三十八条公务员职务实行选任制和委任制。
领导成员职务按照国家规定实行任期制。

第三十九条选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

第四十条委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。

第四十一条公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第四十二条公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

第七章职务升降

第四十三条公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
公务员晋升职务，应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。

第四十四条公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：
(一)民主推荐，确定考察对象；
(二)组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；
(三)按照管理权限讨论决定；
(四)按照规定履行任职手续。
公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。

第四十五条机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。
厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。
确定初任法官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。

第四十六条公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。

第四十七条公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。

第八章奖励

第四十八条对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。

第四十九条公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：
(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的；
(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
(四)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
(五)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
(六)防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的；
(九)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
(十)有其他突出功绩的。

第五十条奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰，并给予一次性奖金或者其他待遇。

第五十一条给予公务员或者公务员集体奖励，按照规定的权限和程序决定或者审批。

第五十二条公务员或者公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：
(一)弄虚作假，骗取奖励的；
(二)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；
(三)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。

第九章惩戒

第五十三条公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：
(一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；
(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
(三)玩忽职守，贻误工作；
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
(五)压制批评，打击报复；
(六)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
(七)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
(八)违反财经纪律，浪费国家资财；
(九)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
(十)泄露国家秘密或者工作秘密；
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益；
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
(十三)违反职业道德、社会公德；
(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
(十六)违反纪律的其他行为。

第五十四条公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任;但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

第五十五条公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分;违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。

第五十六条处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第五十七条对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
公务员违纪的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。
处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人。

第五十八条公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。
受处分的期间为：警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。
受撤职处分的，按照规定降低级别。

第五十九条公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。 解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。

第十章培训

第六十条机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。
国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

第六十一条机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。
国家有计划地加强对后备领导人员的培训。

第六十二条公务员的培训实行登记管理。
公务员参加培训的时间由公务员主管部门按照本法第六十一条规定的培训要求予以确定。
公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

第十一章交流与回避

第六十三条国家实行公务员交流制度。
公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。
交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。

第六十四条国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任人选应当具备本法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有本法第二十四条规定的情形。调任机关应当根据上述规定，对调任人选进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。

第六十五条公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。
对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。
对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员，应当有计划地在本机关内转任。

第六十六条根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。
公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。

第六十七条公务员应当服从机关的交流决定。
公务员本人申请交流的，按照管理权限审批。

第六十八条公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。

第六十九条公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

第七十条公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：
(一)涉及本人利害关系的；
(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；
(三)其他可能影响公正执行公务的。

第七十一条公务员有应当回避情形的，本人应当申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况。
机关根据公务员本人或者利害关系人的申请，经审查后作出是否回避的决定，也可以不经申请直接作出回避决定。

第七十二条法律对公务员回避另有规定的，从其规定。

第十二章工资福利保险

第七十三条公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。
国家建立公务员工资的正常增长机制。

第七十四条公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
公务员工资应当按时足额发放。

第七十五条公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

第七十六条公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。
公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。

第七十七条国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

第七十八条任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

第七十九条公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。

第十三章辞职辞退

第八十条公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。

第八十一条公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：
(一)未满国家规定的最低服务年限的；
(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；
(三)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；
(四)正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；
(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

第八十二条担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续。
担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。
领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。
领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。

第八十三条公务员有下列情形之一的，予以辞退：
(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
(四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

第八十四条对有下列情形之一的公务员，不得辞退：
(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；
(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；
(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

第八十五条辞退公务员，按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员。
被辞退的公务员，可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。

第八十六条公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时按照规定接受审计。

第十四章退休

第八十七条公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

第八十八条公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
(一)工作年限满三十年的；
(二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；
(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

第八十九条公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。

第十五章申诉控告

第九十条公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
(一)处分；
(二)辞退或者取消录用；
(三)降职；
(四)定期考核定为不称职；
(五)免职；
(六)申请辞职、提前退休未予批准；
(七)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
(八)法律、法规规定可以申诉的其他情形。
对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。

第九十一条原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。
复核、申诉期间不停止人事处理的执行。

第九十二条公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，原处理机关应当及时予以纠正。

第九十三条公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。受理控告的机关应当按照规定及时处理。

第九十四条公务员提出申诉、控告，不得捏造事实，诬告、陷害他人。

第十六章职位聘任

第九十五条机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。

第九十六条机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。
机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

第九十七条机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。
聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

第九十八条聘任合同应当具备合同期限，职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任等条款。
聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。
聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。

第九十九条机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理。

第一百条国家建立人事争议仲裁制度。
人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。
人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。 聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

第十七章法律责任

第一百零一条对有下列违反本法规定情形的，由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限，区别不同情况，分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的；
(二)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的；
(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的；
(四)违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的；
(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的；
(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的；
(七)违反本法规定的其他情形的。

第一百零二条公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第一百零三条机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，应当依法给予赔偿。

第一百零四条公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予处分。

第十八章附则

第一百零五条本法所称领导成员，是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。

第一百零六条法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

第一百零七条本法自2006年1月1日起施行。全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。


2021年最新公务员法实施细则全文

　　第一章 总 则

　　第一条 为拓宽选人渠道，优化公务员队伍结构，规范公务员调任工作，根据公务员法和有关法律、法规，制定本规定。

　　第二条 本规定所称调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
　　调任领导成员另有规定的，从其规定。

　　第三条 调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。

　　第四条 调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

　　第五条 各级公务员主管部门按照管理权限和职责分工负责公务员调任工作的综合管理和监督检查。

　　第二章 调任资格条件

　　第六条 调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件，还应当具备下列资格条件：
　　(一)具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。
　　(二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。
　　(三)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务累计所需的最低工作年限。
　　专业技术人员调入机关任职的，应当担任副高级专业技术职务2年以上，或者已担任正高级专业技术职务。
　　(四)调入中央机关、省级机关任职的，应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的，应当具有大学专科以上文化程度。
　　(五)调任厅局级职务的，原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的，原则上不超过50周岁，调任其他处级职务的，原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的，原则上不超过40周岁。
　　(六)符合法律、法规、章程规定的其他条件。
　　因工作特殊需要，前款第(三)、(四)、(五)项需适当调整的，市(地)级以下机关应当按照干部管理权限报上一级公务员主管部门批准同意，省级以上机关应当按照干部管理权限报同级公务员主管部门批准同意。

　　第七条 公务员调出机关后拟再调入机关担任高于调出机关时所任职务的，应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限。

　　第八条 有下列情形之一的人员，不得调任：
　　(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；
　　(二)曾被开除公职的；
　　(三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；
　　(四)受处分期间或者未满影响期限的；
　　(五)正在接受审计机关审计的；
　　(六)法律、法规规定的其他情形。

　　第三章 调任程序

　　第九条 调任按照以下程序进行：
　　(一)根据工作需要确定调任职位及调任条件；
　　(二)提出调任人选；
　　(三)征求调出单位意见；
　　(四)组织考察；
　　(五)集体讨论决定；
　　(六)调任公示；
　　(七)报批或者备案；
　　(八)办理调动、任职和公务员登记手续。

　　第十条 根据调任职位的要求，调任人选通过组织推荐方式产生。必要时，可以对调任人选进行考试。

　　第十一条 对调任人选应当进行严格考察，并形成书面考察材料。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。
　　考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和干部人事部门、纪检监察机构的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任人选现实表现和廉政情况的材料。

　　第十二条 根据考察情况集体讨论决定拟调任人员，并按照任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。

　　第十三条 公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序进行审批或备案;对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。

　　第十四条 按照干部管理权限确定拟调任人员后，调入机关按照规定的权限办理审批或者备案。
　　地方省级以下机关调任公务员须报市(地)级以上公务员主管部门审批。
　　呈报审批、备案的材料应当包括请示、公务员调任审批(备案)表、考察材料、调出单位意见和纪检监察机构提供的廉政情况;按规定需要进行离任审计或者经济责任审计的人员，应当对其进行审计，并提供审计机关的审计结论。
　　调任人员审批、备案后，办理调动手续，并按有关规定进行公务员登记。

　　第十五条 调任人员的级别和有关待遇，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入机关同等条件人员确定。

　　第十六条 调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外，一般实行任职试用期制，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职;考核不合格的，另行安排工作。

　　第四章 纪律与监督

　　第十七条 调任必须遵守下列纪律：
　　(一)调任审批或者备案机关应当严格履行职责，认真审核把关，不得随意降低标准，放宽条件；
　　(二)调入机关应当严格履行有关程序，按照干部管理权限集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算，弄虚作假，搞不正之风；
　　(三)调出单位应当严格执行干部人事管理工作的有关法规、政策，提供真实情况，不得突击提拔；
　　(四)参加考察的人员应当如实反映考察情况和意见，不得隐瞒、歪曲事实真相；
　　(五)调任人员应当遵守有关规定，接到调动通知后，在规定期限内办理行政、工资关系等有关手续。

　　第十八条 调任工作中存在应当回避情形的，按照有关规定执行。

　　第十九条 对违反规定的调任事项，呈报的不予批准;已经作出决定的宣布无效，并按照规定对主要责任人以及直接责任人作出组织处理或者处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第二十条 国有企业和未参照公务员法管理的事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入参照公务员法管理的机关(单位)担任本规定第二条所列职务，参照本规定执行。

　　第二十一条 本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。各省、自治区、直辖市公务员主管部门和中央、国家机关可根据本规定，结合各自实际，制定实施办法。

　　第二十二条 本规定自发布之日起施行。


学习《中国共产党组织处理规定（试行）》《中华人民共和国公职人员政务处分法》
2021-09-13 03:33中国管理科学研究院科技管理研究所

中国共产党组织处理规定(试行)

(2021年2月23日中共中央政治局常委会会议审议批准2021年3月19日中共中央办公厅发布)

第一条为了落实全面从严治党要求，规范组织处理工作，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。

第二条组织处理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实从严管理监督要求，严肃处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端等问题，督促领导干部不忘初心、牢记使命，始终做到忠诚干净担当。

第三条本规定所称组织处理，是指党组织对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部采取的岗位、职务、职级调整措施，包括停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职。

第四条组织处理工作坚持以下原则：
(一)全面从严治党、从严管理监督干部；
(二)党委(党组)领导、分级负责；
(三)实事求是、依规依纪依法；
(四)惩前毖后、治病救人。

第五条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及事业单位、群团组织中担任领导职务的党员干部。
对以上机关、单位中非中共党员领导干部、不担任领导职务的干部，以及国有企业中担任领导职务的人员进行组织处理，参照本规定执行。

第六条党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限履行组织处理职责。
有关机关、单位在执纪执法、日常管理监督等工作中发现领导干部存在需要进行组织处理的情形，应当向党委(党组)报告，或者向组织(人事)部门提出建议。

第七条领导干部在政治表现、履行职责、工作作风、遵守组织制度、道德品行等方面，有苗头性、倾向性或者轻微问题，以批评教育、责令检查、诫勉为主，存在以下情形之一且问题严重的，应当受到组织处理：
(一)在重大原则问题上不同党中央保持一致，有违背“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”错误言行的；
(二)理想信念动摇，马克思主义信仰缺失，搞封建迷信活动造成不良影响，或者违规参加宗教活动、信奉邪教的；
(三)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署不力，做选择、打折扣、搞变通，造成不良影响或者严重后果的；
(四)面对大是大非问题、重大矛盾冲突、危机困难，不敢斗争、不愿担当，造成不良影响或者严重后果的；
(五)工作不负责任、不正确履职或者疏于管理，出现重大失误错误或者发生重大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件等严重事故、事件的；
(六)工作不作为，敷衍塞责、庸懒散拖，长期完不成任务或者严重贻误工作的；
(七)背弃党的初心使命，群众意识淡薄，对群众反映强烈的问题推诿扯皮，在涉及群众生产、生活等切身利益问题上办事不公、作风不正，甚至损害、侵占群众利益，造成不良影响或者严重后果的；
(八)形式主义、官僚主义问题突出，脱离实际搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，盲目举债，弄虚作假，造成不良影响或者重大损失的；
(九)违反民主集中制原则，个人或者少数人决定重大问题，不执行或者擅自改变集体决定，不顾大局闹无原则纠纷、破坏团结，造成不良影响或者严重后果的；
(十)在选人用人工作中跑风漏气、说情干预、任人唯亲、突击提拔、跑官要官、拉票贿选、违规用人、用人失察失误，造成不良影响或者严重后果的；
(十一)搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，破坏所在地方或者单位政治生态的；
(十二)无正当理由拒不服从党组织根据工作需要作出的分配、调动、交流等决定的；
(十三)不执行重大事项请示报告制度产生不良后果，严重违反个人有关事项报告、干部人事档案管理、领导干部出国(境)等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶违规经商办企业的；
(十四)诬告陷害、打击报复他人，制造或者散布谣言，阻挠、压制检举控告，造成不良影响或者严重后果的；
(十五)违反中央八项规定精神、廉洁从政有关规定的；
(十六)违背社会公序良俗，造成不良影响或者严重后果的；
(十七)其他应当受到组织处理的情形。

第八条组织处理可以单独使用，也可以和党纪政务处分合并使用。

第九条领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现失误，尚无明确限制的探索性试验中出现失误，为推动发展出现无意过失，后果影响不是特别严重的，以及已经履职尽责，但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的，可以不予或者免予组织处理。

第十条组织处理一般按照以下程序进行：
(一)调查核实。组织(人事)部门对领导干部存在的问题以及所应担负的责任进行调查核实，听取有关方面意见，与领导干部本人谈话听取意见。执纪执法等机关已有认定结果的，可以不再进行调查。
(二)提出处理意见。组织(人事)部门根据调查核实情况或者执纪执法等机关认定结果、有关建议，以及领导干部一贯表现、认错悔错改错等情况，综合考虑主客观因素，研究提出组织处理意见报党委(党组)。
(三)研究决定。党委(党组)召开会议集体研究，作出组织处理决定。对双重管理的领导干部，主管方应当就组织处理意见事先征求协管方意见。
(四)宣布实施。组织(人事)部门向受到组织处理的领导干部所在单位和本人书面通知或者宣布组织处理决定，向提出组织处理建议的机关、单位通报处理情况，在1个月内办理受到组织处理的领导干部调整职务、职级、工资以及其他有关待遇的手续。对选举和依法任免的领导干部，按照有关规定履行任免程序。对需要向社会公开的组织处理，按照有关规定予以公开。

第十一条停职检查期限一般不超过6个月。受到调整职务处理的，1年内不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。受到责令辞职、免职处理的，1年内不得安排领导职务，2年内不得担任高于原职务层次的领导职务或者晋升职级。受到降职处理的，2年内不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用。同时受到党纪政务处分和组织处理的，按照影响期长的规定执行。
领导干部受到组织处理的，当年不得评选各类先进。当年年度考核按照以下规定执行：受到调整职务处理的，不得确定为优秀等次；受到责令辞职、免职、降职处理的，只写评语不确定等次。同时受到党纪政务处分和组织处理的，按照对其年度考核结果影响较重的处理处分确定年度考核等次。
对受到责令辞职、免职处理的领导干部，可以根据工作需要以及本人特长，安排适当工作任务。

第十二条领导干部对组织处理决定不服的，可以在收到组织处理决定后，向作出组织处理决定的党委(党组)提出书面申诉。党委(党组)应当在收到申诉的1个月内作出申诉处理决定，以书面形式告知干部本人以及所在单位。领导干部对申诉处理决定不服的，可以向上级组织(人事)部门提出书面申诉。上级组织(人事)部门应当在2个月内予以办理并作出答复，情况复杂的不超过3个月。
申诉期间，不停止组织处理决定的执行。

第十三条对领导干部组织处理存在事实认定不清楚、责任界定不准确的，应当重新调查核实。处理不当的，应当及时予以纠正。必要时，上级党委(党组)可以责令作出组织处理决定的党委(党组)予以纠正。

第十四条组织(人事)部门应当将组织处理决定材料和纠正材料归入本人干部人事档案，根据工作需要抄送有关部门。

第十五条受到组织处理的领导干部应当认真反省问题，积极整改提高。党组织应当加强对受到组织处理的领导干部日常管理和关心关爱，了解掌握其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育引导工作。

第十六条领导干部受到组织处理，影响期满，表现好且符合有关条件的，按照干部选拔任用等有关规定使用。

第十七条中央军事委员会可以根据本规定制定相关规定。

第十八条本规定由中央组织部负责解释。

第十九条本规定自发布之日起施行。


《中华人民共和国公职人员政务处分法》

（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了规范政务处分，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守，根据《中华人民共和国监察法》，制定本法。

第二条 本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。
本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。

第三条 监察机关应当按照管理权限，加强对公职人员的监督，依法给予违法的公职人员政务处分。
公职人员任免机关、单位应当按照管理权限，加强对公职人员的教育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分。
监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。

第四条 给予公职人员政务处分，坚持党管干部原则，集体讨论决定；坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与教育相结合，宽严相济。

第五条 给予公职人员政务处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第六条 公职人员依法履行职责受法律保护，非因法定事由、非经法定程序，不受政务处分。

第二章 政务处分的种类和适用

第七条 政务处分的种类为：
（一）警告；
（二）记过；
（三）记大过；
（四）降级；
（五）撤职；
（六）开除。

第八条 政务处分的期间为：
（一）警告，六个月；
（二）记过，十二个月；
（三）记大过，十八个月；
（四）降级、撤职，二十四个月。
政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。

第九条 公职人员二人以上共同违法，根据各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法律责任，分别给予政务处分。

第十条 有关机关、单位、组织集体作出的决定违法或者实施违法行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员中的公职人员依法给予政务处分。

第十一条 公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：
（一）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；
（二）配合调查，如实说明本人违法事实的；
（三）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；
（四）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；
（五）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（六）主动上交或者退赔违法所得的；
（七）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

第十二条 公职人员违法行为情节轻微，且具有本法第十一条规定的情形之一的，可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，免予或者不予政务处分。
公职人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻、免予或者不予政务处分。

第十三条 公职人员有下列情形之一的，应当从重给予政务处分：
（一）在政务处分期内再次故意违法，应当受到政务处分的；
（二）阻止他人检举、提供证据的；
（三）串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；
（四）包庇同案人员的；
（五）胁迫、唆使他人实施违法行为的；
（六）拒不上交或者退赔违法所得的；
（七）法律、法规规定的其他从重情节。

第十四条 公职人员犯罪，有下列情形之一的，予以开除：
（一）因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的；
（二）因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的；
（三）因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。
因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当予以开除；案件情况特殊，予以撤职更为适当的，可以不予开除，但是应当报请上一级机关批准。
公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。

第十五条 公职人员有两个以上违法行为的，应当分别确定政务处分。应当给予两种以上政务处分的，执行其中最重的政务处分；应当给予撤职以下多个相同政务处分的，可以在一个政务处分期以上、多个政务处分期之和以下确定政务处分期，但是最长不得超过四十八个月。

第十六条 对公职人员的同一违法行为，监察机关和公职人员任免机关、单位不得重复给予政务处分和处分。

第十七条 公职人员有违法行为，有关机关依照规定给予组织处理的，监察机关可以同时给予政务处分。

第十八条 担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关可以同时给予政务处分。

第十九条 公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。被撤职的，按照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。

第二十条 法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，以及公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，在政务处分期内，不得晋升职务、岗位和职员等级、职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的，降低职务、岗位或者职员等级，同时降低薪酬待遇。

第二十一条 国有企业管理人员在政务处分期内，不得晋升职务、岗位等级和职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降低薪酬待遇。

第二十二条 基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的，监察机关可以予以警告、记过、记大过。
基层群众性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的，应当由县级或者乡镇人民政府根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。

第二十三条 《中华人民共和国监察法》第十五条第六项规定的人员有违法行为的，监察机关可以予以警告、记过、记大过。情节严重的，由所在单位直接给予或者监察机关建议有关机关、单位给予降低薪酬待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处理。
《中华人民共和国监察法》第十五条第二项规定的人员，未担任公务员、参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员、事业单位工作人员或者国有企业人员职务的，对其违法行为依照前款规定处理。

第二十四条 公职人员被开除，或者依照本法第二十三条规定，受到解除人事关系或者劳动关系处理的，不得录用为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。

第二十五条 公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由监察机关没收、追缴或者责令退赔；应当退还原所有人或者原持有人的，依法予以退还；属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的，上缴国库。
公职人员因违法行为获得的职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益，监察机关应当建议有关机关、单位、组织按规定予以纠正。

第二十六条 公职人员被开除的，自政务处分决定生效之日起，应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。
公职人员受到开除以外的政务处分，在政务处分期内有悔改表现，并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的，政务处分期满后自动解除，晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇不再受原政务处分影响。但是，解除降级、撤职的，不恢复原职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇。

第二十七条 已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查；依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。
已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，依照前款规定处理。

第三章 违法行为及其适用的政务处分

第二十八条 有下列行为之一的，予以记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
（一）散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的；
（二）参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的；
（三）拒不执行或者变相不执行中国共产党和国家的路线方针政策、重大决策部署的；
（四）参加非法组织、非法活动的；
（五）挑拨、破坏民族关系，或者参加民族分裂活动的；
（六）利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定的；
（七）在对外交往中损害国家荣誉和利益的。
有前款第二项、第四项、第五项和第六项行为之一的，对策划者、组织者和骨干分子，予以开除。
公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，予以开除。

第二十九条 不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报，情节较重的，予以警告、记过或者记大过。
篡改、伪造本人档案资料的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

第三十条 有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：
（一）违反民主集中制原则，个人或者少数人决定重大事项，或者拒不执行、擅自改变集体作出的重大决定的；
（二）拒不执行或者变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定、命令的。

第三十一条 违反规定出境或者办理因私出境证件的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，予以撤职或者开除。

第三十二条 有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
（一）在选拔任用、录用、聘用、考核、晋升、评选等干部人事工作中违反有关规定的；
（二）弄虚作假，骗取职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励或者其他利益的；
（三）对依法行使批评、申诉、控告、检举等权利的行为进行压制或者打击报复的；
（四）诬告陷害，意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响的；
（五）以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏选举的。

第三十三条 有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
（一）贪污贿赂的；
（二）利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的；
（三）纵容、默许特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的。
拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动，且不服从职务调整的，予以撤职。

第三十四条 收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

第三十五条 有下列行为之一，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：
（一）违反规定设定、发放薪酬或者津贴、补贴、奖金的；
（二）违反规定，在公务接待、公务交通、会议活动、办公用房以及其他工作生活保障等方面超标准、超范围的；
（三）违反规定公款消费的。

第三十六条 违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

第三十七条 利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容、包庇黑恶势力活动的，予以撤职；情节严重的，予以开除。

第三十八条 有下列行为之一，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：
（一）违反规定向管理服务对象收取、摊派财物的；
（二）在管理服务活动中故意刁难、吃拿卡要的；
（三）在管理服务活动中态度恶劣粗暴，造成不良后果或者影响的；
（四）不按照规定公开工作信息，侵犯管理服务对象知情权，造成不良后果或者影响的；
（五）其他侵犯管理服务对象利益的行为，造成不良后果或者影响的。
有前款第一项、第二项和第五项行为，情节特别严重的，予以开除。

第三十九条 有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
（一）滥用职权，危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的；
（二）不履行或者不正确履行职责，玩忽职守，贻误工作的；
（三）工作中有形式主义、官僚主义行为的；
（四）工作中有弄虚作假，误导、欺骗行为的；
（五）泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的。

第四十条 有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
（一）违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的；
（二）参与或者支持迷信活动，造成不良影响的；
（三）参与赌博的；
（四）拒不承担赡养、抚养、扶养义务的；
（五）实施家庭暴力，虐待、遗弃家庭成员的；
（六）其他严重违反家庭美德、社会公德的行为。
吸食、注射毒品，组织赌博，组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，予以撤职或者开除。

第四十一条 公职人员有其他违法行为，影响公职人员形象，损害国家和人民利益的，可以根据情节轻重给予相应政务处分。

第四章 政务处分的程序

第四十二条 监察机关对涉嫌违法的公职人员进行调查，应当由二名以上工作人员进行。监察机关进行调查时，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供情况。
严禁以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据。以非法方式收集的证据不得作为给予政务处分的依据。

第四十三条 作出政务处分决定前，监察机关应当将调查认定的违法事实及拟给予政务处分的依据告知被调查人，听取被调查人的陈述和申辩，并对其陈述的事实、理由和证据进行核实，记录在案。被调查人提出的事实、理由和证据成立的，应予采纳。不得因被调查人的申辩而加重政务处分。

第四十四条 调查终结后，监察机关应当根据下列不同情况，分别作出处理：
（一）确有应受政务处分的违法行为的，根据情节轻重，按照政务处分决定权限，履行规定的审批手续后，作出政务处分决定；
（二）违法事实不能成立的，撤销案件；
（三）符合免予、不予政务处分条件的，作出免予、不予政务处分决定；
（四）被调查人涉嫌其他违法或者犯罪行为的，依法移送主管机关处理。

第四十五条 决定给予政务处分的，应当制作政务处分决定书。
政务处分决定书应当载明下列事项：
（一）被处分人的姓名、工作单位和职务；
（二）违法事实和证据；
（三）政务处分的种类和依据；
（四）不服政务处分决定，申请复审、复核的途径和期限；
（五）作出政务处分决定的机关名称和日期。
政务处分决定书应当盖有作出决定的监察机关的印章。

第四十六条 政务处分决定书应当及时送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并在一定范围内宣布。
作出政务处分决定后，监察机关应当根据被处分人的具体身份书面告知相关的机关、单位。

第四十七条 参与公职人员违法案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当自行回避，被调查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避：
（一）是被调查人或者检举人的近亲属的；
（二）担任过本案的证人的；
（三）本人或者其近亲属与调查的案件有利害关系的；
（四）可能影响案件公正调查、处理的其他情形。

第四十八条 监察机关负责人的回避，由上级监察机关决定；其他参与违法案件调查、处理人员的回避，由监察机关负责人决定。
监察机关或者上级监察机关发现参与违法案件调查、处理人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。

第四十九条 公职人员依法受到刑事责任追究的，监察机关应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实和情节，依照本法规定给予政务处分。
公职人员依法受到行政处罚，应当给予政务处分的，监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节，经立案调查核实后，依照本法给予政务处分。
监察机关根据本条第一款、第二款的规定作出政务处分后，司法机关、行政机关依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原政务处分决定产生影响的，监察机关应当根据改变后的判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

第五十条 监察机关对经各级人民代表大会、县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的公职人员予以撤职、开除的，应当先依法罢免、撤销或者免去其职务，再依法作出政务处分决定。
监察机关对经中国人民政治协商会议各级委员会全体会议或者其常务委员会选举或者决定任命的公职人员予以撤职、开除的，应当先依章程免去其职务，再依法作出政务处分决定。
监察机关对各级人民代表大会代表、中国人民政治协商会议各级委员会委员给予政务处分的，应当向有关的人民代表大会常务委员会，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团或者中国人民政治协商会议委员会常务委员会通报。

第五十一条 下级监察机关根据上级监察机关的指定管辖决定进行调查的案件，调查终结后，对不属于本监察机关管辖范围内的监察对象，应当交有管理权限的监察机关依法作出政务处分决定。

第五十二条 公职人员涉嫌违法，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，公职人员任免机关、单位可以决定暂停其履行职务。
公职人员在被立案调查期间，未经监察机关同意，不得出境、辞去公职；被调查公职人员所在机关、单位及上级机关、单位不得对其交流、晋升、奖励、处分或者办理退休手续。

第五十三条 监察机关在调查中发现公职人员受到不实检举、控告或者诬告陷害，造成不良影响的，应当按照规定及时澄清事实，恢复名誉，消除不良影响。

第五十四条 公职人员受到政务处分的，应当将政务处分决定书存入其本人档案。对于受到降级以上政务处分的，应当由人事部门按照管理权限在作出政务处分决定后一个月内办理职务、工资及其他有关待遇等的变更手续；特殊情况下，经批准可以适当延长办理期限，但是最长不得超过六个月。

第五章 复审、复核

第五十五条 公职人员对监察机关作出的涉及本人的政务处分决定不服的，可以依法向作出决定的监察机关申请复审；公职人员对复审决定仍不服的，可以向上一级监察机关申请复核。
监察机关发现本机关或者下级监察机关作出的政务处分决定确有错误的，应当及时予以纠正或者责令下级监察机关及时予以纠正。

第五十六条 复审、复核期间，不停止原政务处分决定的执行。
公职人员不因提出复审、复核而被加重政务处分。

第五十七条 有下列情形之一的，复审、复核机关应当撤销原政务处分决定，重新作出决定或者责令原作出决定的监察机关重新作出决定：
（一）政务处分所依据的违法事实不清或者证据不足的；
（二）违反法定程序，影响案件公正处理的；
（三）超越职权或者滥用职权作出政务处分决定的。

第五十八条 有下列情形之一的，复审、复核机关应当变更原政务处分决定，或者责令原作出决定的监察机关予以变更：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）对违法行为的情节认定确有错误的；
（三）政务处分不当的。

第五十九条 复审、复核机关认为政务处分决定认定事实清楚，适用法律正确的，应当予以维持。

第六十条 公职人员的政务处分决定被变更，需要调整该公职人员的职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级或者薪酬待遇等的，应当按照规定予以调整。政务处分决定被撤销的，应当恢复该公职人员的级别、薪酬待遇，按照原职务、职级、衔级、岗位和职员等级安排相应的职务、职级、衔级、岗位和职员等级，并在原政务处分决定公布范围内为其恢复名誉。没收、追缴财物错误的，应当依法予以返还、赔偿。
公职人员因有本法第五十七条、第五十八条规定的情形被撤销政务处分或者减轻政务处分的，应当对其薪酬待遇受到的损失予以补偿。

第六章 法律责任

第六十一条 有关机关、单位无正当理由拒不采纳监察建议的，由其上级机关、主管部门责令改正，对该机关、单位给予通报批评，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。

第六十二条 有关机关、单位、组织或者人员有下列情形之一的，由其上级机关，主管部门，任免机关、单位或者监察机关责令改正，依法给予处理：
（一）拒不执行政务处分决定的；
（二）拒不配合或者阻碍调查的；
（三）对检举人、证人或者调查人员进行打击报复的；
（四）诬告陷害公职人员的；
（五）其他违反本法规定的情形。

第六十三条 监察机关及其工作人员有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理：
（一）违反规定处置问题线索的；
（二）窃取、泄露调查工作信息，或者泄露检举事项、检举受理情况以及检举人信息的；
（三）对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的；
（四）收受被调查人或者涉案人员的财物以及其他利益的；
（五）违反规定处置涉案财物的；
（六）违反规定采取调查措施的；
（七）利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的；
（八）违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的；
（九）违反回避等程序规定，造成不良影响的；
（十）不依法受理和处理公职人员复审、复核的；
（十一）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六十四条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十五条 国务院及其相关主管部门根据本法的原则和精神，结合事业单位、国有企业等的实际情况，对事业单位、国有企业等的违法的公职人员处分事宜作出具体规定。

第六十六条 中央军事委员会可以根据本法制定相关具体规定。

第六十七条 本法施行前，已结案的案件如果需要复审、复核，适用当时的规定。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定不认为是违法的，适用当时的规定；如果行为发生时的规定认为是违法的，依照当时的规定处理，但是如果本法不认为是违法或者根据本法处理较轻的，适用本法。

第六十八条 本法自2020年7月1日起施行。