一周三场多边峰会，习近平回应“时代之问”
11月23日 中国管理科学研究院科技管理研究所

11月17日至22日，金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会先后以视频形式举行。三个多边平台，三场重磅会议，分量举足轻重。习近平主席接连出席三场重大多边外交活动，并发表一系列重要讲话。世界怎么了，我们怎么办？后疫情时代，习近平回应“时代之问”，提出中国方案，阐述中国主张。

百年变局

“人类正处在一个特殊的历史时期。”“新冠肺炎疫情全球大流行，推动世界百年未有之大变局加速演进。”“世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变。”这是习近平对当今世界所处的时代方位的判断。

习近平用两个“最严重”形容当今世界形势：“人类社会正在经历百年来最严重的传染病大流行”，“世界经济正在经历上世纪30年代大萧条以来最严重的衰退”。

看疫情，当前，全球疫情仍在蔓延，一些国家面临第二波疫情威胁。看经济，世界经济深度衰退，全球产业链、供应链遭受冲击，治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字仍在扩大。

值得注意的是，单边主义、保护主义、霸凌行径上升，经济全球化遭遇逆流，加剧了世界经济中的风险和不确定性。

百年变局中，并非一切都在变。在三场多边峰会上，习近平两次强调“和平与发展的时代主题没有改变”。习近平指出，“世界多极化和经济全球化的时代潮流也不可能逆转”。

在习近平看来，这场疫情再次说明，人类命运休戚与共，各国利益紧密相连，世界是不可分割的命运共同体。

习近平强调，“无论是赢得全球抗疫最终胜利，还是推动世界经济复苏，国际社会必须团结协作，共同应对危机考验。”

中国倡议

后疫情时代，我们该怎么办？三场多边峰会中，在习近平提出的中国倡议里，需要坚持的“团结”“开放”“多边主义”“经济全球化”等关键词，与需要反对的“推责”“脱钩”“单边霸凌”“退群毁约”等言行，形成了醒目的对比。

防疫情，习近平指出，将疫情政治化、污名化，搞“甩锅”、推责，干扰的是全球合作抗疫大局。习近平强调，我们要坚持团结协作，合力克服疫情挑战。

习近平倡导各方积极支持世界卫生组织发挥关键领导作用，加强国际联防联控和远程医疗，建立健康码国际互认机制，共同构筑全球抗疫防火墙。

稳经济，习近平指出，利用疫情搞“去全球化”，鼓吹所谓“经济脱钩”、“平行体系”，最终只会损害本国和各国共同利益。

推动落实“人员与货物跨境流动便利化倡议”、全面落实亚太经合组织互联网和数字经济路线图、发挥数字减贫作用、落实好应对气候变化《巴黎协定》……习近平提出了推动世界经济复苏的一揽子中国方案，开放、创新、包容、绿色是四大关键词。

“数字经济是全球未来的发展方向”。习近平强调，各方要利用好疫情催生的新业态、新模式，加大对数字基础设施投入和建设，加强科技创新合作，释放数字经济潜力。这一主张作为二十国集团共识首次写入领导人宣言。

谈全球治理，习近平指出，如果无视规则和法治，继续大搞单边霸凌、“退群毁约”，不仅违背世界人民普遍愿望，也是对各国正当权利和尊严的践踏。习近平强调，我们应该遵循共商共建共享原则，坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进。

中国行动

不久前中国共产党十九届五中全会成功召开，擘画了未来一个时期中国发展宏伟蓝图。世界百年大变局下，中国将如何作为？海内外人士非常关注。

“中国将始终坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”习近平的话掷地有声。

在三场多边峰会上，习近平作出了一系列宣示和承诺：“我们将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地”、“中方将举办包容性贸易和投资研讨会”、“中方还将举办数字减贫研讨会”……

谈防疫，中方已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。习近平表示，我们将履行承诺，向其他发展中国家提供帮助和支持，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。

谈减排，中方宣布中国将提高国家自主贡献力度，力争二氧化碳排放2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和。习近平表示，“我们将说到做到！”

谈自由贸易，习近平表示，中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

谈包容发展，习近平指出，中方克服困难，全面落实二十国集团缓债倡议，总额超过13亿美元。中方支持延长缓债倡议期限的决定，将继续同各方一道全力落实。

针对外界的一些关切和疑虑，习近平作出了明确回应：

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

“我们绝不会走历史回头路，不会谋求‘脱钩’或是搞封闭排他的‘小圈子’。”

“我们构建新发展格局，绝不是封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。”

疫情终将过去，胜利必将到来。正如习近平所说，“后疫情时代的世界，必将如凤凰涅槃、焕发新生。”


特殊之年“峰会月”，习近平揭示时代之问的中国答案
11月24日中国管理科学研究院科技管理研究所

2020年注定是难忘的一年。在过去的300多天里，或许你曾很多次发问——“世界怎么了，我们怎么办？”2020年11月，从上合峰会到金砖会晤，从APEC会议到G20峰会，四场重大多边外交活动在不到两周的时间里密集举行，成为国际外交史上前所未见的“峰会月”。中国国家主席习近平接连出席相关活动并发表一系列重要讲话，系统阐述时代之问的中国答案。

中国理念：百川会海 命运与共

“这场疫情再次说明，人类命运休戚与共，各国利益紧密相连，世界是不可分割的命运共同体。”习近平主席在四场会议上都着重点明，时代潮流不可阻挡。尤其是正在经历百年来最严重的传染病大流行和上世纪30年代大萧条以来世界经济最严重的衰退之际，我们更应该清醒认识到，世界早已不是割裂的分离体，而是牵一发而动全身的融合体。

在出席上合峰会时，习主席指出，上海合作组织要携手构建卫生健康共同体、安全共同体、发展共同体、人文共同体，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。在出席APEC会议时，习主席首次全面阐述如何共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。如果把每一个共同体都看作是一个集合，亚太命运共同体其实是人类命运共同体的“子集”，而正是一个个“子集”的聚合，汇成了人类命运共同体这个“全集”。

在“峰会月”的讲话中，习近平主席多次谈到“弱势群体”。他说，要让发展成果更多惠及发展中国家，更好满足弱势群体需求；要解决数字经济给就业、税收以及社会弱势群体带来的挑战；要为中小企业、妇女、青年等弱势群体提供更多脱贫致富机会。2018年4月，习主席在博鳌亚洲论坛年会上曾经说过，“幸福不应该是一个独立单元的享受，而应该是全人类共同的感受。”这是构建人类命运共同体的初心所在。百川会海，和合共生，人类社会才能战胜前所未见的疫魔，推动历史的车轮前行。

中国主张：勠力战疫 共创未来

人类正处在一个特殊的历史时期，世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变。习近平主席在“峰会月”期间鲜明提出中国主张，为充满不确定性的世界注入了更多稳定性和正能量。
新冠肺炎疫情仍在持续蔓延，团结合作是抗击疫情最有力的武器，全力挽救生命是当务之急。习主席在不同场合反复强调，要加强抗疫合作，构建卫生健康共同体。他强调，要支持世界卫生组织发挥关键领导作用，构筑全球抗疫防火墙，反对将疫情政治化、病毒标签化。习主席呼吁，要加快疫苗研发和生产方面的行动，并支持世界卫生组织协调整合资源，公平有效分配疫苗。

据国际货币基金组织预测，今年世界经济将萎缩4.4%。习主席指出，一手防疫情，一手稳经济，是各国刻不容缓的任务，要坚持开放创新，促进世界经济复苏。他强调，要利用好疫情催生的新业态新模式，加强科技创新合作。习主席尤其指出，数字经济是全球未来的发展方向，要倡导优化数字营商环境，激发市场主体活力，释放数字经济潜力。
既要立足当前，又要放眼长远。“峰会月”期间，习主席指出，要坚持民生优先，推进全球可持续发展，要把落实《联合国2030年可持续发展议程》置于国际发展合作核心。在出席G20峰会时，他专门就可持续发展问题作了重点阐述。习主席还提出，全球变暖不会因疫情停下脚步，应对气候变化一刻也不能松懈，要坚持绿色低碳，促进人与自然和谐共生。

疫情推动全球经济治理进入关键转折期。“峰会月”期间，习近平主席在共商共建共享的全球治理观基础上，进一步提出“四个坚持”的主张，即坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进。据介绍，习主席此次关于全球经济治理的重要论述是近年来最为全面的一次，对全球经济治理变革具有重要引领作用。

中国行动：大国担当 温暖世界

回应后疫情时代的“时代之问”，中国既提出了有针对性的主张，也拿出了强有力的行动。从“新冠肺炎疫苗实施计划”到二十国集团缓债倡议，从医疗卫生到经济贸易，危急关头，至暗时刻，中国行动，温暖人心。 习主席在“峰会月”期间表示，中国已经设立疫苗研发中国中心，中国企业正在同俄罗斯、巴西伙伴合作开展疫苗三期临床试验，还将在“新冠肺炎疫苗实施计划”平台上同各国特别是其他发展中国家分享疫苗。“努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品”，这是中国之愿。

在经贸领域，习近平主席强调，中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。这一重要宣示再次彰显了中国致力于扩大开放的坚定决心，释放出对推动世界经济复苏的巨大诚意。
绿色发展方面，习主席不久前在联合国宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和举措，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。“峰会月”期间，习主席多次表示：“我们将说到做到！”

中方支持延长缓债倡议期限的决定，并将对确有困难的国家加大缓债减债力度。中方提出建立健康码国际互认机制，倡议召开传统医药研讨会。中方将在福建厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。明年，中方将举办数字减贫研讨会，助力亚太地区消除贫困事业。中方倡议适时召开国际粮食减损大会……一系列中国行动，尽显担当和力量。

中国宏图：战略抉择 世界机遇

今年“峰会月”的一个重要背景，是不久前中共十九届五中全会审议通过了“十四五”规划建议，明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对国际社会的高度关切，“峰会月”期间，习近平主席全面阐释中国为什么要构建新发展格局、要构建什么样的新发展格局、新发展格局对世界意味着什么等重大问题，展示中国开启新征程的宏伟画卷，揭示新发展格局带给世界的美好愿景。

习主席明确指出，中国提出构建新发展格局，是立足中国自身发展阶段和发展条件，充分考虑经济全球化和外部环境变化所作出的战略抉择。他强调，我们构建新发展格局，绝不是封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。构建新发展格局绝不是闭关内顾。“我们绝不会走历史回头路，不会谋求‘脱钩’或是搞封闭排他的‘小圈子’。”

习主席向世界宣示：在新发展格局下，中国市场潜力将充分激发，为世界各国创造更多需求；中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇；中国的对外合作将不断深化，同世界各国实现互利共赢。这既是中国的战略抉择，也是世界的难得机遇。这既是中国之福，亦是世界之福。

特殊之年的“峰会月”，给人们带来深刻启示。站在历史的交汇点上，面对时代挑战，我们既要做发问者，也要做解答者。命运与共，携手前行，每一步都将写下新的历史。