国务院参事室

国务院参事室为国务院直属机构，1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。1951年7月，经毛泽东同志亲自倡议，设立了中央文史研究馆。目前两者合署办公，在中共国务院参事室党组领导下开展工作。 

中文名：中华人民共和国国务院参事室

机构属性：国务院直属机构

机构职责：参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊

现任领导：高雨

机构设置：内设5个司级机构

机构简介

国务院参事室为国务院直属机构，1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。1951年7月，经毛泽东同志亲自倡议，设立了中央文史研究馆。目前两者合署办公，在中共国务院参事室党组领导下开展工作。

根据《政府参事工作条例》（《中华人民共和国国务院令第565号》）和《关于加强和改进政府文史研究馆工作意见的通知》（国办发〔2011〕46号）精神，参事室的主要职责是参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊；文史馆的主要职责是敬老崇文、存史资政、文化建设、统战联谊。自2008年11月起，经国务院领导同志批准，国务院参事室设立了特约研究员制度。

参事和馆员由国务院总理聘任。新中国成立以来先后聘任国务院参事共计219位，现任参事56位，聘任馆员共计304位，现任馆员59位。已聘任特约研究员共计29位，现任23位。参事、馆员、特约研究员多数是民主党派成员和无党派人士，也有中共专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部，多为各领域“德、才、望”兼备之士。

近年来，国务院参事室积极开展同世界一些国家智库的业务交流与合作。截至目前，已同22个国家和地区的33家智库建立了不同形式的合作关系。

内设机构

国务院参事室、中央文史研究馆下设办公室、参事业务一司、参事业务二司（合作交流司）、文史业务司和机关服务中心。此外，还下辖中央文史研究馆书画院、中华书画家杂志社、中华诗词研究院、华鼎国学基金会等单位。

机构职责

一、组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院总理提出建议；

二、组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议；

三、联系社会各界，向国务院总理反映社情民意；

四、负责对各省参事室进行业务指导等。

现任领导

党组书记：高雨

主任：高雨

副主任、党组成员：王卫民

副主任、党组成员：赵冰

副主任、党组成员：张彦通

历任领导

历任主任

郭春涛、廖鲁言、孙志远、陶希晋、曾一凡、刘　毅、郑思远、吴庆彤、常　捷、徐志坚、崔占福、陈进玉、王仲伟

历任副主任

廖鲁言、屈　武、朱　毅、白光涛、黄　仁、高富有、王立明、张国良、王海容、吴　空、吕德润、王楚光、蒋明麟、张占弄

参事

现任参事

刘志仁、黄当时、徐嵩龄、刘秀晨、朱维究、张元方、张洪涛、陈全生、王国华、蔡克勤、李庆云、刘燕华、张抗抗、夏斌、许琳、马力、汤 敏、刘桓、时殷弘、徐一帆、邓小虹、何星亮、杜学芳、邓小南、林毅夫、杜 鹰、谢伯阳、李玉光、张玉平、蔺永钧、钱颖一、仇保兴、方 宁、王京生、甄 贞、王辉耀、张红武、杨忠岐、樊希安、李 武、何秀荣、石 勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元。

历任参事

吕集义、郑坤廉、罗子为、章元善、盛康年、张云川、严信民、王深林、曹孟君、许宝驹、吴茂荪、于振瀛、谭冬菁、林一元、严希纯、袁翰青、吴藻溪、周士观、李侠公、孙荪荃、庄明理、卢于道、李蒸、卢郁文、汪世铭、许闻天、邓昊明、程星龄、刘承烈、范朴斋、刘仲华、李俊龙、赖祖烈、刘昂、李琦、于刚、谭惕吾、陈公培、朱洁夫、安若定、杨扶青、楚溪春、左宗纶、罗青、李奇中、潘怀素、刘植岩、张砺生、焦实斋、李仲公、王艮仲、刘孟纯、吴家象、金汉鼎、王季范、胡公冕、李一平、余遂辛、史坚、张志和、林志钧、廖华、陈修和、万保邦、侯镜如、刘多荃、刘道衡、吴传颐、王卓然、章友江、舒宗鎏、徐梅坤、李祖荫、戴修瓒、张知行、唐生明、包惠僧、周一志、谌小岑、郭秉毅、陈钧、万枚子、杨玉清、骆介子、管易文、陈达邦、郭任之、张可曾、曹杰、吴秀峰、韩权华、刘仁术、鲁自诚、徐仲航、贾潜、高士一、董燕梁、杜超杰、刘岱、高祖文、方荣欣、张丰胄、余湛邦、叶道英、高星华、韩钧、康博缨、刘春方、陈康白、王利宾、王森、李逸三、庞荩青、曾远、张志云、赵立人、安光荫、张向南、郝可铭、王士卓、李法庄、唐鸿烈、管泽良、许赓扬、徐子清、李世军、尹冰彦、吕德润、岳仑、刘亦宇、周大训、汤宗舜、李嘉华、周林、沈达明、林鸿慈、廖德莹、张厚粲、周锡卿、高尚武、周镜、戴寅、吴灏铸、姚耀文、唐笙、邓引引、吕钧丰、王秉忱、盛炜彤、王一平、李中成、高荣孚、张克智、郎志正、叶汝求、吴学敏、杨世基、沈梦培、冯之浚、谢又予、王静霞、吴宗鑫。

国务院办公厅：同意建立国务院参事建言献策成果外部评估机制

中国政府网3月4日公布《国务院办公厅关于同意建立国务院参事建言献策成果外部评估机制的函》显示，国务院同意建立由国务院参事室牵头的国务院参事建言献策成果外部评估机制。具体内容如下。

国务院办公厅关于同意建立国务院参事建言献策成果外部评估机制的函

国办函〔2022〕19号

国务院参事室：

你室《关于建立国务院参事建言献策成果外部评估机制的请示》（国参字〔2021〕30号）收悉。经国务院同意，现函复如下：

国务院同意建立由国务院参事室牵头的国务院参事建言献策成果外部评估机制。评估机制不刻制印章，不正式行文。请按照党中央、国务院有关文件精神认真组织开展工作。

附件：国务院参事建言献策成果外部评估机制

                                           国务院办公厅

                                             2022年2月17日

（此件公开发布）

附件：国务院参事建言献策成果外部评估机制

为贯彻落实坚持和完善新时代政府参事制度有关政策，进一步做好资政建言工作，服务科学民主依法决策，根据《政府参事工作条例》关于国务院参事履职考评的规定，经国务院同意，建立国务院参事建言献策成果外部评估机制（以下简称评估机制）。

一、主要职能

负责国务院参事建言献策成果外部评估的组织协调工作；研究提出落实外部评估工作的办法、方案；协调解决外部评估过程中的重大事项；组织协调成员单位依据评估标准与参考指标实施评估；及时按程序向有关方面反馈报告评估结果与考评情况；对国务院参事建言献策工作提出建议。

二、成员单位

评估机制由国务院参事室、国务院办公厅、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、人民银行、海关总署、税务总局、银保监会、证监会、国家能源局、国家乡村振兴局等24个部门和单位组成，国务院参事室为牵头单位。

评估机制由联系国务院参事室的国务院副秘书长和国务院参事室主要负责同志担任召集人，成员单位有关司局负责同志为评估机制成员（名单附后）。成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，评估机制确定。评估机制可根据工作需要调整成员单位。

评估机制办公室设在国务院参事室，承担评估机制日常工作。国务院参事室有关负责同志兼任办公室主任。

三、工作规则

评估机制一般每年召开一次全体会议，由召集人主持，部署国务院参事建言献策成果外部评估工作。研究具体工作事项时，可召开专题会议，召集部分成员单位参加，也可邀请其他相关部门、地方和专家参加。

四、工作要求

国务院参事室要会同各成员单位切实做好外部评估各项工作，重大事项按程序报批，及时将国务院参事履职成果外部评估结果报告国务院领导同志。各成员单位要密切配合，认真落实评估机制确定的工作任务和议定事项。评估机制办公室要加强对评估机制议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关情况。

国务院参事建言献策成果外部评估机制成员名单

召　集　人：郭　玮　　国务院副秘书长

　　　　　　高　雨　　国务院参事室主任

成　　　员：赵　冰　　国务院参事室副主任

　　　　　　管仁林　　国务院办公厅秘书三局副局长

　　　　　　孟　玮　　国家发展改革委政策研究室副主任

　　　　　　张　雪　　教育部政策法规司副司长

　　　　　　汪　航　　科技部政体司副司长

　　　　　　王　鹏　　工业和信息化部产业政策与法规司副司长

　　　　　　姜海涛　　司法部法治调研局副局长

　　　　　　傅道鹏　　财政部行政政法司副司长

　　　　　　卢爱红　　人力资源社会保障部政策研究司司长

　　　　　　吴太平　　自然资源部综合司副司长

　　　　　　万　军　　生态环境部综合司副司长

　　　　　　王胜军　　住房城乡建设部住房改革与发展司司长

　　　　　　刘鹏飞　　交通运输部政策研究室主任

　　　　　　金三林　　农业农村部政策与改革司副司长

　　　　　　杨正位　　商务部政策研究室主任

　　　　　　周久财　　文化和旅游部政策法规司一级巡视员

　　　　　　许树强　　国家卫生健康委体改司司长

　　　　　　纪　敏　　人民银行参事室主任

　　　　　　黄国华　　海关总署统计分析司副司长

　　　　　　孙岩岩　　税务总局政策法规司副司长

　　　　　　叶燕斐　　银保监会政策研究局一级巡视员

　　　　　　张望军　　证监会中证金融研究院院长

　　　　　　梁志鹏　　国家能源局法制和体制改革司副司长

　　　　　　王春燕　　国家乡村振兴局综合司副司长

办公室主任：赵冰（兼）