中共中央政治局召开会议 分析研究2022年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》中共中央总书记习近平主持会议
新华网2021-12-06 17:27中国管理科学研院科技管理研究所

新华社北京12月6日电 中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

会议要求，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。微观政策要激发市场主体活力。要强化知识产权保护。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展战略，抓好要素市场化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

会议指出，要做好岁末年初各方面工作，确保人民群众过好“两节”。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准扎实做好疫情防控工作。统筹安排煤电油气运保障供应，确保老百姓温暖过冬。要保障农民工工资发放。要做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督，扎实推进政治巡视，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，依规依纪依法开展监督执纪执法工作，严肃换届纪律风气，深化运用“四种形态”，深化纪检监察体制改革，加大自我约束、自我净化力度，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

会议强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2021年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议准备情况汇报。

会议同意明年1月18日至20日召开十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议。

会议指出，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深入总结党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的各级纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责等作出全面规范。在建党百年之际制定出台《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。

会议强调，要推动纪检监察工作更好服务党和国家工作大局，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制，坚持系统施治、标本兼治。要明确权力边界，严格内控机制，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，增强做到“两个维护”的政治自觉，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高自身免疫力，知责于心、担责于身、履责于行，自觉做遵纪守法的标杆。


征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话 李克强通报有关情况 汪洋王沪宁韩正出席
新华网 12-06 17:38中国管理科学研院科技管理研究所

新华社北京12月6日电　12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，要全面贯彻落实中共十九届六中全会精神，重温多党合作的历程和作用，发扬光荣传统，坚守合作初心，围绕宏观政策要稳健有效、微观政策要激发市场主体活力、改革开放政策要增强发展动力、社会政策要兜住民生底线，积极履行职能，加强自身建设，引导广大成员和所联系群众把会议精神转化为共同奋斗的政治共识，在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续团结奋斗。

中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。

座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央常务副主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表宇如聪先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就加强宏观调控、提升政策效能，改善进出口结构、促进内外贸一体化，提高生产制造装备水平、加快我国高端制造业发展，健全人口服务体系、激发内需增长潜力，完善我国疫情防控策略、为稳增长打牢扎实基础，强化法治保障和政策引领、科学有序推进“双碳”目标，转变涉企财税支持方式、提高财政收入质量，加强农村生态环境治理、夯实乡村振兴基础，加大改革力度、助力推进共同富裕，强化中小企业发展政策导向和可持续发展能力，发挥民企在促进共同富裕中积极作用，完善科技领域“揭榜挂帅”工作机制，加快推动省际交界地区协同发展等提出意见建议。

在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就学习贯彻中共十九届六中全会精神、正确认识当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性的意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。

习近平指出，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的国内外形势，中共中央坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，加快构建新发展格局，强化宏观政策跨周期调节，着力促进经济持续健康发展，着力深化改革开放创新，经济发展成就显著。在这期间，各民主党派、工商联和无党派人士履行职责、积极作为，为经济社会发展贡献了智慧和力量。大家围绕“十四五”规划实施深入调查研究，在构建新发展格局、强化国家战略科技力量、加快构建现代职业教育体系、加强数据安全管理保障国家信息安全等诸多方面，建睿智之言，献务实之策。各民主党派中央为实施乡村振兴战略建言献策，新启动了长江生态环境保护民主监督。全国工商联深入开展民营经济人士理想信念教育，积极促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

习近平强调，明年将召开中共二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。当前，国内外经济形势依然复杂。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，迎接中共二十大胜利召开。

习近平提出了3点希望。一是希望大家深入学习领会中共十九届六中全会精神，始终同中共中央保持高度一致，紧密联系工作实际，把学习成果运用到参政履职实践中去。二是希望大家把思想认识统一到中共中央关于国内国际经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来，充分激发广大成员干事创业的热情，聚焦世界科技前沿、国家科技短板、科技核心领域，围绕碳达峰碳中和、数字经济等重大问题，深入调查研究，积极建言献策，加强民主监督，推动政策落地落细落实。三是希望大家及时把握广大成员和所联系群众的思想动态，主动开展针对性政策解读和思想引导工作。要稳妥有序推进民主党派、工商联换届工作，选好配强中央和省级组织新一届领导班子，深化政治交接，始终同中国共产党肝胆相照、携手前行。

丁薛祥、刘鹤、孙春兰、胡春华、尤权、王勇、肖捷、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和李钺锋、黄荣、马学平等。


焦点访谈丨4年多了，看看亚投行的“朋友圈”和“成绩单”
央视网新闻 07-29 08:26
亚洲基础设施投资银行是总部设在北京的一家新型国际多边开发机构，是中国积极参与和支持全球经济治理体系的重要创举。
7月28日，亚洲基础设施投资银行第五届理事会年会视频会议在北京召开，会议邀请了102个成员理事或其代表参会。
国家主席习近平在开幕式上致辞，强调：中国始终支持多边主义、践行多边主义，以开放、合作、共赢精神同世界各国共谋发展。
15:09 亚洲基础设施投资银行是2013年10月，习近平主席代表中国提议筹建的，2015年12月25日，亚投行正式成立，2016年1月16日，习近平主席出席亚投行开业仪式并致辞。
今年是亚投行成立5周年，第五届理事会年会是亚投行从起步阶段迈向稳步发展阶段一次承上启下的重要会议。 

财政部部长 刘昆：亚投行在这个时候开这个年会，实际上是非常关键的，因为疫情在国际上还处于蔓延的态势，如何发挥多边开发银行的作用，通过年会可以形成共识。 

亚投行副行长兼秘书长 艾德明：因此这次会议对我们来说是与所有成员进行讨论的绝佳机会，我们非常荣幸地邀请到习近平主席在会议上致辞，他为银行未来的发展提出了期望。
在这一关键时间节点，习近平主席在亚投行年会视频会议开幕式上致辞，意义重大。
习近平主席在致辞中，充分肯定亚投行的运营成绩，深刻阐述中国对亚投行未来发展的期望，提出一系列重要指导意见，对于推动亚投行不断发展壮大，坚持多边主义和促进区域合作，完善全球经济治理体系，具有十分重要的现实意义。
习近平在致辞中强调了多边主义的重要性，指出：全球抗击新冠肺炎疫情的实践表明，人类是休戚与共、风雨同舟的命运共同体，唯有相互支持、团结合作才是战胜危机的人间正道。 

中国国际问题研究院常务副院长、研究员 阮宗泽：我们看到不管是解决新冠肺炎疫情，还是社会经济的发展问题等等，包括联合国有很多议程，绝大多数国家还是希望通过团结合作的方式，靠多边的方式来解决有关分歧。事实上，通过多边的协调，把大家的资源集中起来，我觉得这是最有效解决全球性问题的一个捷径。
解决经济全球化进程中出现的矛盾，不能靠“脱钩”和单边主义、保护主义，要靠更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。 

中国国际问题研究院常务副院长、研究员 阮宗泽：那种奉行单边主义，奉行“脱钩”的做法，实际上是在和全球化作对。全球化未来的发展，应该是更加多元、包容、普惠的，采取包容的态度、求同存异的方式来解决这些分歧，解决这些矛盾。所以，习主席的讲话，是在为国际社会如何遇到和解决问题的时候，我们怎么看和怎么办的钥匙指明了方向。
习近平阐述了中国坚持多边主义的立场，强调：中国始终支持多边主义、践行多边主义，以开放、合作、共赢精神同世界各国共谋发展。 

财政部部长 刘昆：经济的全球化实际上在世界上是有共识的，目前只是碰到了逆流，我认为逆流是短期的，它最终会被历史的潮流所抛弃，全球化可以给全世界人民带来更多福祉，我们何乐而不为？我们积极推动全球化，亚投行可以发挥更好的作用。
亚投行是一个奉行多边主义的机构，其宗旨是通过对亚洲及其他地区可持续基础设施和其他生产性领域的投资，促进经济可持续发展，改善基础设施互联互通，推进区域合作和伙伴关系。 

亚洲基础设施投资银行行长 金立群：名字叫亚洲基础设施投资银行，其实它的成员来自世界各国。我们是以亚洲为重点，但是要拓展到世界上其他地区，因为我们知道只有全世界的各个国家一起合作，共同来推动和平发展，才能真正起到效果。
目前，亚投行的成员已经遍及六大洲，从初创时期的57个增加到102个。习近平表示，中国将继续同各成员一道支持亚投行、办好亚投行，为国际社会应对风险挑战、实现共同发展作出更大贡献。
亚投行成立至今，已经让很多成员受益，孟加拉国就是其中之一。孟加拉国的人口80%是农村人口，但是农村电力覆盖率只有65%，而就算是电力能覆盖到的农村地区，也不是所有人家都可以用上电，所有这些问题一直困扰着孟加拉国的民众。但是因为政府缺乏资金 ，这些问题一直难以解决。2016年6月，亚投行向孟加拉国政府提供1.65亿美元贷款，启动了孟加拉国配电系统改造扩容项目。这个项目的建设极大改善了孟加拉国广大农村地区和首都达卡北部电力供应质量和可靠性，超过1250万人从中受益。 

亚投行副行长兼秘书长 艾德明：在印度，我们已经投资了班加罗尔的地铁系统，在埃及和印度投资了可再生能源。我们正在努力改变亚洲的资本市场，以便通过绿色债券，通过与气候相关的投资，对亚洲的基础设施公司进行更多的绿色发展。因此，亚投行的影响范围通过良好的项目、良好的投资以及我们成员国之间的积极参与而得以传播。
4年多来，亚投行已经为24个成员提供了87个、总额近200亿美元的基础设施项目投资，在国际上展示了专业、高效、廉洁的新型多边开发银行的崭新形象。新冠肺炎疫情暴发以来，亚投行迅速行动，成立了初始规模100亿美元的新冠肺炎危机恢复基金，支持成员应对疫情和恢复经济，充分体现了亚投行的行动力。 

亚洲基础设施投资银行行长 金立群：这个200亿美元，我们主要用在能源、交通、城市基础设施发展、水资源的管理，这些最基础的基础设施项目。我们要考虑亚洲国家的发展需要，但由于我们的成员来自世界各地，我们还要考虑支持非亚洲国家，所以我们扎根于亚洲，但是还是面向全球，这些都是我们支持的对象。
习近平在致辞中充分肯定了亚投行运营成绩，指出，4年多来，亚投行按照多边开发银行模式和原则运作，坚持国际性、规范性、高标准，实现良好开局。亚投行朋友圈越来越大、好伙伴越来越多、合作质量越来越高。 

财政部部长 刘昆：亚投行的成立实际上只有5年，但是现在的成员数量在多边开发银行中，已经居于第二位，而且亚投行的业务也遍及世界六大洲，而且实施的项目是可持续的，不管是在气候变化还是其他的方面，包括高质量的基础设施投资，都得到了国际经济界的高度评价。 

中国国际问题研究院常务副院长、研究员 阮宗泽：亚投行是一个非常成功的国际公共产品，中国倡议但机会属于世界。亚投行秉持的理念和习主席讲的人类命运共同体一脉相承，亚投行把整个亚太地区的命运联系在了一起，而且作出了正面贡献，这就是多边主义最新的诠释。

亚投行今后如何继续发展，习近平提出了四点期待：第一，聚焦共同发展，把亚投行打造成推动全球共同发展的新型多边开发银行；第二，勇于开拓创新，把亚投行打造成与时俱进的新型发展实践平台；第三，创造最佳实践，把亚投行打造成高标准的新型国际合作机构；第四，坚持开放包容，把亚投行打造成国际多边合作新典范。
习近平主席希望亚投行不负使命、不负时代、不负众托，成为促进成员共同发展、推动构建人类命运共同体的新平台。 

财政部部长 刘昆：亚投行这次的年会我认为，形成了共识，非常团结，所有的与会各方都高度认同习主席开幕式上的致辞，我们希望亚投行在践行习主席重要主张的过程中，能够创造出好的经验，引导其他多边开发银行，也能够一起往前走。
从初创时期的57个成员，4年多的时间增加到102个，为24个成员提供了87个、总额近200亿美元的基础设施项目投资，正如习近平主席所说，亚投行朋友圈越来越大、好伙伴越来越多、合作质量越来越高。成在“多边”，赢也在“多边”。亚投行的成长史进一步证明，中国奉行的多边主义，才是解决经济全球化进程中出现的矛盾的“金钥匙”，人类是休戚与共、风雨同舟的命运共同体，唯有相互支持、团结合作才是战胜危机的人间正道。