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二十大后已打落6“虎”,5人在任上被查。二十大后首个主动投案“老虎”,退休多年的张晓霈落马!中央纪委国家监委披露典型案例:监督下沉管好小微权力,从源头上遏制群众身边的微腐败!周末打虎,周建琨也是二十大后贵州首“虎”。

时间:2022-11-27 17:19 来源: 编辑:admin

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二十大后已打落6“虎”,5人在任上被查阚枫 中国新闻网 2022-11-27 16:08 发表于北京...

二十大后已打落6“虎”,5人在任上被查

阚枫 中国新闻网 2022-11-27 16:08 发表于北京

周末又见“打虎”。


中央纪委国家监委网站27日上午通报,贵州省政协副主席、党组副书记周建琨涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。


两天前,11月25日,官方通报吉林省政协原副主席张晓霈涉嫌严重违纪违法,主动投案。


  政协副主席任上落马,三天前还在主持会议


今次被查的周建琨今年62岁,河南叶县人,不过从1977年参加工作开始,周建琨就长期在贵州工作,从贵定县盘江公社知青一直做到了副省级干部。

  

仕途上,周建琨曾在贵州多地任职,曾任黔南州委常委、都匀市委书记,省经信委副主任,省政府副秘书长,安顺市市长、市委书记,毕节市委书记等职。

  

2017年1月,周建琨任贵州省政协副主席,2018年1月任贵州省政协党组成员,2020年1月再次任贵州省政协副主席。值得一提的是,在省政协任职期间,他曾兼任毕节市委书记,直到2021年8月卸任。

  

27日,周建琨的名字和简历依然挂在贵州省政协官网上,今次被查之前,按照《贵州日报》报道,11月24日,贵州省政协文史工作座谈会在贵阳召开,周建琨作为政协副主席主持会议。


政协副主席卸任四年多后主动投案


两天前,11月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,吉林省政协原副主席张晓霈涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

  

1957年11月出生的张晓霈这个月刚满65岁,张晓霈的工作经历从未离开吉林省。

  

张晓霈早年曾在吉林化学工业公司工作,曾任吉林化学工业公司机械厂厂长、吉林化学工业公司生产部副部长等职。

  

2001年8月起,张晓霈任吉化集团公司经理兼党委副书记,2004年12月起,任吉林市委常委,后担任吉林市委副书记、市长,吉林市委书记等职。

  

2013年起张晓霈任吉林省政协副主席,2018年卸任。


  曾经主政的地区有多人落马


三天两只“老虎”被拿下,无论是今次被查的周建琨,还是主动投案的张晓霈,他们在担任副省级干部之前都曾在地级市主政,而近年来,他们曾主政的地区有多位官员已落马。

  

在贵州被查的周建琨曾在安顺市任职5年,2013年3月至2016年11月任安顺市委书记,此后在2016年至2021年,周建琨担任毕节市委书记。

  

今年以来,毕节市赫章县委原书记刘建平,毕节市人民政府副秘书长曾凡亚等人被查。在安顺,安顺市人大常委会党组书记、主任赵贡桥也于今年7月落马,周建琨在安顺任职期间,赵贡桥与其在市委班子中共事。

  

在吉林被查的张晓霈曾在吉林市工作多年,2007年1月至2011年4月,任吉林市市长,2011年4月至2014年12月任吉林市委书记。

  

在张晓霈之前,2006年9月至2007年12月任吉林市委书记的徐建一,2008年1月至2011年4月任吉林市委书记的周化辰,2014年12月至2017年4月任吉林市委书记的赵静波此前已先后落马。


  二十大后,已打落6只“虎”


二十大后,被查的中管干部已有6人,分别是:中国人民银行党委委员、副行长范一飞,应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生,辽宁省沈阳市人大常委会主任付忠伟,西藏自治区人大常委会副主任纪国刚,吉林省政协原副主席张晓霈,贵州省政协副主席、党组副书记周建琨。

  

他们中,张晓霈是二十大后首个主动投案的省部级官员,而除了退休后投案的张晓霈,上述落马的其余5人都是在任上被查。

二十大后首个主动投案“老虎”,退休多年的张晓霈落马

中国管理科学研究院科技管理研究所2022-11-25 22:37发表于北京

卸任吉林省政协副主席四年后,65岁的张晓霈主动投案。他也成为二十大后首个被通报主动投案的“老虎”。

11月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,吉林省政协原副主席张晓霈涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

张晓霈生于1957年11月,籍贯河南洛阳,长期在吉林省工作,曾任吉林省吉林市市长、市委书记,2013年任吉林省政协副主席,2018年卸任。包括他在内,11月以来,已有范一飞、张福生、付忠伟、纪国刚等五位中管干部落马。

对于张晓霈,中央纪委国家监委网站消息称,这是党的二十大后,首个被通报主动投案的中管干部,充分彰显了全面从严治党“十年磨一剑”、持续保持反腐败高压态势所带来的强大震慑,也体现了“惩前毖后、治病救人”方针和相关政策的强大感召。

起步于吉化集团

虽然张晓霈籍贯是河南洛阳,但他可谓是吉林“本土派干部”。公开资料显示,1982年1月他从吉林工业大学毕业后,进入吉林市第一机械厂工作,四年后,转战吉林化学工业公司(简称吉化)机械厂,从车间技术员、副主任、主任干起,一步步升至吉化公司生产部副部长(正处级)。之后由企转政,任吉林市经贸委副主任(正县级),不满一年重返吉化,任吉化机械厂厂长兼党委书记。后来吉化公司改名称为吉化集团,2001年他任集团经理兼党委副书记。

在吉化集团,张晓霈曾改变长期亏损的被动局面,一举摘掉亏损帽子,全公司生产经营单位全部扭亏。当时,这被称为“吉化现象”。曾有专访文章提到,张晓霈任内,实现从上一年减亏4.6亿到下一年实现利润8036万的巨大转变。吉林省政府为表彰他在吉化扭亏中的贡献,曾奖励给他10万元。他后来原封不动捐给了扶贫基金会。

2004年12月,张晓霈的人生迎来改变,出任吉林市委常委(正厅级),后历任市委常委、副市长(正厅级),市委副书记、代市长、市长,2011年4月任市委书记。

2013年1月任吉林省政协副主席,兼任吉林市委书记,2014年12月不再任吉林市委书记,2018年1月卸任吉林省政协副主席。与同时期其他退休官员相比,他卸任后,名字很少出现在新闻媒体上。

四任吉林市委原书记落马

从2004年12月任吉林市委常委到2014年12月不再任吉林市委书记,张晓霈在吉林市任领导职务长达10年。

2007年1月,张晓霈当选吉林市市长。2011年4月,张晓霈获任吉林市委书记。在吉林全市领导干部大会上,履新市委书记的他说,恪尽职守抓发展,脚踏实地干事业,鞠躬尽瘁为人民。

会上,张晓霈提到廉政问题,表示凡是要求各级干部做到的,自己首先做到。禁止别人做的,自己坚决不做,从严律己,正身从政,努力做到仰不负于党,俯无愧于民。

颇具讽刺的是,张晓霈任吉林市市长时,前任市长是徐建一(2005年1月至2006年9月),继任市长是赵静波(2012年1月至2014年12月);他任吉林市委书记时,前任书记是周化辰(2008年1月至2011年4月),继任市委书记是赵静波(2014年12月至2017年4月)。但在张晓霈之前,他们均已落马。

徐建一后来出任吉林省委常委、吉林市委书记,2015年3月落马时系中国第一汽车集团公司董事长、党委书记;赵静波2019年4月落马,被查时任吉林省政府办公厅巡视员。

周化辰曾任吉林省人大常委会副主任,2017年7月,官方媒体在报道吉林省委民主生活会时提到,深刻吸取周永康、苏荣、王珉等严重违纪违法案件教训,坚决肃清其流毒,深入开展以谷春立、周化辰等严重违法违纪案件为反面典型的警示教育。

2018年6月,吉林省纪委监委发布消息,吉林省人大常委会正厅级退休干部周化辰涉嫌严重违纪违法被查。

随着张晓霈的落马,十八大后被查的吉林市委原书记已有徐建一、周化辰、赵静波等4人。

多名同事或下属落马

从法院判决情况看,徐建一、赵静波都在吉林市委书记的任上存在贪腐行为。

2017年2月,徐建一因受贿罪获刑11年6个月。法院查明,徐建一利用在任吉林市委书记、一汽集团总经理、党委书记、董事长等职务上的便利,为他人在企业经营、职务调整晋升等事项上提供帮助。

2021年10月,赵静波因受贿罪获刑15年。法院查明,他利用任吉林市副市长、市长、市委书记等职务便利,在企业经营、项目建设、承揽工程、职务调整等方面为他人谋利,收受他人给予的财物,共计约6359万元。

此外,曾与张晓霈搭班的崔振吉多年之前就已被查。

崔振吉曾任吉林市副市长、龙潭区委书记兼市经济管理学院院长,2017年1月任吉林市政协党组书记、主席,2018年12月被查。“双开”通报显示,崔振吉违规经商办企业,违规持有非上市公司股份,利用职权和职务影响违规为其实际控制的公司获取国家扶持资金,利用职权和职务影响为他人谋取利益。

通报还提到,他参与赌博,非法侵吞公共财物,滥用职权,干预司法、为黑恶势力充当“保护伞”、免除其实际控制公司罚款、违规审批工程,造成恶劣社会影响和国家重大经济损失。

2019年12月,崔振吉因贪污罪、受贿罪、滥用职权罪、虚假破产罪,数罪并罚,获刑20年,并处罚金人民币1220万元。

另外,近期以来,吉林市多名官员被查。比如吉林市中院执行局局长刘海东,吉林市人民防空办公室原副主任张德利,吉林市人大常委会原副主任孙维国,吉林市原粮食局局长陈波等人。

上述几人长期在吉林市工作,其中孙维国曾任吉林市龙潭区委书记、区长,吉林化工循环经济示范园区党工委副书记、管委会副主任。张晓霈执掌吉林市时,孙维国升任龙潭区委书记。

二十大后首个主动投案的“老虎”!中央纪委本月连打五“虎”,他是唯一退休后落马

中国管理科学研究院科技管理研究所2022-11-25 13:12发表于北京

反腐败斗争一刻不停!

11月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,吉林省政协原副主席张晓霈涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

公开简历显示,张晓霈出生于1957年11月,本月他刚刚年满65岁。

张晓霈的工作经历从未离开吉林省。

在吉林工业大学(已并入吉林大学)铸造专业毕业之后,他在企业工作过多年,历任吉化机械厂厂长、吉化集团公司经理兼党委副书记等职。

2004年12月,张晓霈任吉林市委常委(正厅级),次年1月任吉林市副市长,并于2007年1月担任吉林市市长。

4年之后,也就是2011年4月,张晓霈出任吉林市委书记。

2013年1月,他当选吉林省政协副主席,直到2018年1月卸任。

张晓霈是党的二十大后第五“虎”,也是党的二十大之后首个主动投案的“老虎”。他还是目前五“虎”中唯一退休后落马的,其他四“虎”均为任上被查。

11月5日,中国人民银行党委委员、副行长范一飞接受审查调查;

11月6日,应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生接受审查调查;

11月9日,辽宁省沈阳市人大常委会主任付忠伟接受审查调查。

11月16日,西藏自治区人大常委会副主任纪国刚接受审查调查。

张晓霈也是党的二十大后吉林首“虎”。

在此之前,王尔智被查,他是党的十九大之后吉林省首“虎”。

王尔智于2012年2月至2018年1月担任吉林省政协副主席,于2018年8月因涉嫌严重违纪违法接受审查和监察调查。

2019年8月,王尔智以受贿罪被判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币四百万元。

张晓霈还是党的十八大之后,第4个被查的吉林市委原书记。

他之前的两任吉林市委原书记徐建一和周化辰,以及他的继任者赵静波都已相继落马。

2015年3月15日,当时的中央纪委监察部网站发布消息,中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。

徐建一在一汽集团工作多年,2004年12月去往吉林市任职,2005年1月任吉林市市长,2006年9月至2007年12月期间担任吉林市委书记,此后重回一汽集团直至落马。

2017年2月,徐建一以受贿罪被判处有期徒刑十一年六个月。审理查明,他在一汽集团、吉林省和吉林市任职期间,直接或者间接非法收受财物共计1218. 974万元。

2018年6月12日,中央纪委国家监委网站援引吉林省纪委监委消息称:吉林省人大常委会正厅级退休干部周化辰涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

周化辰在2008年1月至2011年4月任吉林市委书记,并于2011年2月升任吉林省人大常委会党组成员、副主任,直至2016年1月退休。但在退休一年多后,周化辰因严重违纪按正厅级确定退休待遇。

2019年4月15日,吉林省纪律检查委员会、吉林省监察委员会宣布,吉林省政府办公厅巡视员、吉林省政府原副秘书长、吉林市委原书记赵静波涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

赵静波长期与张晓霈共事,2008年调任吉林市委常委、副市长,2012年至2014年任市长,2014年接替张晓霈任吉林市委书记直至2017年调往吉林省政府任职。

2021年10月,赵静波以受贿罪被判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币五百万元。

附:

中央纪委国家监委披露典型案例:监督下沉管好小微权力,从源头上遏制群众身边的微腐败

中国管理科学研究院科技管理究研所网

2022-11-25 16:51发表于北京

来源:   中央纪委国家监委网站 吕佳蓉

“柯城区九华乡近山村党支部原书记余显忠、党支部原副书记王明祥违规承揽村级工程项目,受到开除党籍处分……”近日,浙江省衢州市通报6起村干部违规承揽或插手村级工程项目典型案例。

  村级小微权力看似微小,却连着民生。随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深入推进,大量惠民政策、项目资金向基层倾斜,个别村干部的用权随意性、失范性问题,啃食着群众利益。

  村级小微权力方面违纪违法问题因何滋生?如何构建小微权力监督体系,从源头上遏制群众身边的微腐败?记者就此进行了采访。

  集体“三资”管理、重大项目工程建设与管理、土地征收等事项上,村级小微权力失范问题较为突出

  “以前总抱着侥幸心理,自欺欺人,觉得这些钱不是拿老百姓的,现在真是后悔莫及……”近日,浙江省衢州市柯城区纪委监委召开警示教育大会,在场党员干部听到了沟溪乡碗东村村委会原主任巫志建在警示教育片中声泪俱下的忏悔。

  经查,巫志建利用职务便利,通过违规插手招投标等方式,在碗东村相关村级工程的项目承接、项目验收及工程款拨付等方面,为柯城区某家庭农场经营者巫某某、孔某某,工程项目承揽人罗某某、朱某某等提供帮助,收受上述人员贿赂共计131万元。2021年6月,巫志建受到开除党籍处分。同年12月,被判处有期徒刑三年。

  村级小微权力关系到党的各项惠民富民政策的落实效果,关系到基层群众的切身利益,对保障实施乡村振兴战略、加强农村基层党风廉政建设、密切党群干群关系等具有重要意义,是全面从严治党“最后一公里”的重要节点。

  柯城区纪委监委第二纪检监察室主任程云龙告诉记者,村级小微权力方面问题主要有以下表现:有的违规插手、干预工程建设项目招投标;有的利用职务之便侵占或擅自处置村集体资产资源;有的克扣挪用、虚报冒领,套取各类补贴;有的在社会保障、政策扶持、救灾救济款分配、审批证明等事务中吃拿卡要、优亲厚友等。

  “在集体‘三资’管理,重大项目工程建设与管理,土地征收等事项上表现较为突出。”程云龙说。

  “从以往查处的村干部违纪违法案件和当前处置涉及村主职干部的信访问题来看,村级小微权力方面问题的违纪违法主体多为村党组织书记、村委会主任。”广西壮族自治区来宾市纪委监委党风政风监督室负责人方家敏介绍,部分村干部无视“四议两公开”“一事一议”等民主决策程序,用个人意志代替法规政策,在重大事项中独断专行,“一把手”变为“一霸手”。

  来宾市武宣县二塘镇四通村村委会主任廖某某,在未召开村民代表大会决议的情况下,私自将村内8.27亩集体土地确权到自己名下,随后又将该地出租给某公司获取租金4万余元。廖某某受到党内严重警告处分,其上交的违纪所得退还给村集体。

  “村干部处于群众工作一线,虽然一般违纪违法涉案金额不高,但危害却不小。村级小微权力出现问题,直接侵害村民切身利益,破坏党群干群关系,必须严肃处理。”武宣县纪委副书记、监委副主任覃华锋说。

  部分村居社区不同程度存在内部管理无序问题,监督体制机制建设不够完善,容易成为监督薄弱环节

  “这笔烂账到底怎么办?”今年初,江苏省连云港市赣榆区纪委监委工作人员到赣马镇张元村走访时,村党支部书记王元富拿出一个装满票据的袋子,向工作人员反映问题。

  王元富介绍,这包票据是前任书记“传”给他的,里面全是该村一些未入账的财务单据。工作人员打开袋子看到,里面的财务单据五花八门,既有正规发票,也有一些收条,甚至还有大量白条,经核算,总金额达30余万元。

  “从村级自身看,内部管理无序、财务管理不规范等问题不同程度存在。”连云港市纪委监委党风政风监督室副主任秦虎称,有的村没有专门的会计、出纳,没有集体账户;有的村财务人员更换频繁,交接不及时全面,造成“家底”不清、账目不全、账物不符,甚至出现长期不做账、无账可查的情况。“个别村干部正是利用了这一漏洞,随意处置村集体资产,以牟取私利。”

  多名纪检监察机关办案人员认为,有些村级小微权力之所以失范,还在于“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太弱”。

  福建省莆田市城厢区纪委监委党风政风监督室主任姚剑雄称,有的地方各村距离较远、区域分散,上级党组织对村干部监督方式较为单一,听汇报、看现场难以准确掌握其行使权力情况,监督作用发挥不够;相关职能部门在推进工作中缺乏监督检查主动性,对惠民富民政策实施、资金管理等没有及时跟进监督和跟踪问效,存在重投诉举报轻监督检查、重目标控制轻普遍治理、重短期效果轻长效机制现象,监管职责履行不够到位。

  “有的基层财政局没有负责‘三资’管理的业务指导部门,而是在各乡镇财政所设委托代理服务中心,‘自行摸索’管理工作,‘只管结果不问过程’,只登记台账、不负责核查。”姚剑雄说。

  部分地区村级监督体制机制建设不够完善也是一个重要原因。村级监督组织成员来自村社内部,由于“熟人社会”等因素影响,存在不敢不愿不想不会监督现象,有的村干部之间相互当“老好人”,甚至达成“默契”不愿同级监督,不能有效发挥监督“前哨”作用。村级监督力量薄弱,发现处置问题能力有限,个别基层党委主体责任、纪委监督责任落实不到位,监督合力不足,监督方式手段落后,查处基层干部违纪违法力度偏软、能力偏弱,事后处置多,事前事中监督少。

  “村居、社区作为基层治理的‘神经末梢’、国家治理体系中的最小单元,容易成为监督薄弱环节。”湖北省丹江口市纪委监委党风政风监督室负责人张愧枚表示,要做深做实基层监督,让群众感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

  深化基层纪检监察机构协作机制,整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量,激活基层监督“神经末梢”

  不久前,安徽省宣城市宣州区狸桥镇纪委承办了一起案件。“案件线索涉及面广,案情较为复杂,镇纪委只有两个人,如果独立办理非常困难。”该镇纪委书记施光耀说。

  随后,施光耀向宣州区纪委监委作了汇报。宣州区纪委监委决定启动纪检监察工作协作区联合办案机制,统筹调配狸桥镇所在的第四协作区内的12名乡镇纪检监察干部以及部分村级纪检委员成立专案组,实行协作办案。

  专案组兵分两路,一组负责谈话了解情况,一组负责走访相关单位及当地群众收集证据。1个月内,开展谈话80余人次,走访群众133户,调取相关部门书证资料160多份……经过扎实的调查取证,最终将违纪违法事实调查清楚,涉案人员均受到相应处理。“短短1个月就能办结这起案件,很大方面得益于协作区能够集中力量的优势,极大地提高了办案效率。”施光耀说。

  为着力解决不愿不想不会监督等难题,各地纪委监委深化基层纪检监察机构协作机制,整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量,采取“片区协作”“交叉互查”“提级监督”等方式,变“单兵作战”为“协同作战”。

  安徽省探索推行乡镇纪检监察工作协作区模式,整合原本相对分散的基层监督力量。在不增加机构、人员编制和职数的情况下,每3个到5个乡镇、街道设立1个协作区,统筹整合分散在乡镇的纪检监察人员,实行协作联动、合力攻坚。“如果说过去的乡镇纪委就像一根手指,那现在的协作区就是‘聚指成拳’,让监督执纪问责更加有力。”安徽省纪委监委相关负责人介绍,目前安徽省104个县(市、区)共组建389个协作区,实现全覆盖。

  重庆市万州区纪委监委将提级监督作为破解基层熟人社会监督难题的有效手段,实行重点村社联系督导制度,通过摸排确定一批问题村,由区县纪委监委班子成员包干联系。

  与此同时,各地用好“互联网+监督”、信访检举等平台,畅通群众参与监督的渠道,利用大数据等信息化手段进行比对、分析、预警、甄别,更精准便捷快速发现村级小微权力方面问题。

  “问题早上刚提交,中午村里就找人来清淤了。”近日,江苏省沭阳县龙庙镇葛巷村的葛大爷通过基层小微权力“监督一点通”平台,反映村干部不作为导致沟渠淤塞长期无人清理问题。

  接到投诉后,龙庙镇纪委对照责任清单将问题分办给葛巷村村委会处理,并下发督办通知,要求村委会及时办理到位,还安排镇纪检干事和村纪检委员现场监督。同时,镇纪委约谈了该村党支部书记,责令对全村沟渠清理情况展开排查整改。

  自2021年6月开始,安徽、江苏、甘肃等地陆续开展小微权力“监督一点通”服务平台试点,有效汇集基层监督力量,提升发现群众身边“微腐败”问题的效率。

  江苏省泗阳县纪委监委对涉及全县13个乡镇(街道)和235个村(社区)的基层小微权力进行细化、汇总,共梳理出462项小微权力,按医疗、教育、惠农补助等在小微权力“监督一点通”平台分类设置,方便群众精准反映,并将处理结果网上“点对点”反馈,接受群众对处理结果的评价。同时,推动在该平台开通“三资”、党务、村务等基层事务专栏,24小时接受群众监督,目前已在线公开3.5万余条。

  “截至目前,平台访问量达5.1万人次,受理群众投诉2117件,已办结2115件。”泗阳县委常委,县纪委书记、监委主任徐保明说。

  “惩、治、防”一体推进,实现监督与治理同频共振,让群众获得感成色更足

  基层治理是国家治理的基石,再小的权力也要关进制度的笼子。针对监督中发现的突出问题,纪检监察机关及时督促跟进调研分析、监督检查、专项治理和制度建设等措施,发挥综合治理效应,实现“惩、治、防”一体推进,推动村级小微权力规范运行,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  深化以案促改,在浙江省衢州市柯城区,通过通报典型案例、观看警示教育片等方式,用身边人身边事对村“两委”干部开展专题警示教育已成固定动作。“将村级党员干部最关心的村级工程、劳务用工、‘三资’管理、困难救助等领域的村干部违纪违法问题摆上台面,引导村干部把纪律规矩立起来,坚守廉洁底线。”柯城区纪委监委相关负责人说。

  着眼腐败问题易发多发的重点领域、重点环节,对症施治,督促建立健全监管机制。山东省纪委监委对全省6562起集体“三资”管理领域案件进行系统分析后,针对问题短板和薄弱环节,推动主责部门从省级层面研究出台加强村(社区)集体“三资”管理规范化建设的文件,探索建立村级财务月结承诺、集体资金非现金结算、综合产权平台交易等制度,压缩小微权力自由裁量权,推动主责部门建设全省统一的集体“三资”管理平台,逐步实现对村级集体“三资”的全过程监督、全周期管理。

  河南省开封市纪委监委制定出台《村(社区)级“小微权力”清单事项流程图》,对村级小微权力事项进行全面梳理、分类,制定村级小微权力清单、干部履职干事清单,村“两委”干部履职负面清单,明确权力界限,便于村“两委”干部“看图做事”、群众“照单监督”。

  “有了‘小微权力’清单和流程图,该办的不办不行,不该办的想办也办不成。”开封市杞县柿园乡万寨村党支部副书记杜祥坤说。

附二:

周末打虎!二十大后第六“虎”任上落马,三天前还在主持会议

中国管理科学研究院科技管理研究所2022-11-27 12:54发表于北京

周末打虎,周建琨也是二十大后贵州首“虎”。

11月27日,中央纪委国家监委网站消息,贵州省政协副主席、党组副书记周建琨涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

公开简历显示,周建琨,1960年6月出生,籍贯河南叶县,出生地贵州贵阳,1977年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中央党校研究生学历。

周建琨的工作经历从未离开过贵州省。

他当过知青,从贵州财经学院工业经济系工业经济专业毕业后,进入贵州省黔南州政府经济研究室工作;此后,周建琨曾担任瓮安县委常委、副县长,都匀市市长,都匀市委书记等职务。

2001年7月,周建琨任贵州省黔南州委常委,并继续担任都匀市委书记。

2006年10月,周建琨进入贵州省经济贸易委员会,任副主任,后担任贵州省经济贸易委员会副主任、党组成员,贵州省经济和信息化委员会副主任等职务。

2011年2月至9月间,周建琨任贵州省政府副秘书长、办公厅党组成员。

自2011年9月起,周建琨历任安顺市委副书记、市委书记,毕节市委书记职务。从2017年1月开始,周建琨在担任毕节市委书记的同时,还出任贵州省政协副主席、党组成员。一年后,他曾卸任省政协副主席职务,并于2020年1月再次当选,直至落马。

值得注意的是,周建琨的落马十分突然,几天前他还曾在公开活动中露面。

11月24日,贵州全省政协文史工作座谈会在贵阳召开,周建琨主持会议。

11月23日,贵州省化学工业协会成立三十周年庆典暨化工绿色低碳高质量发展报告会在贵阳举行,周建琨出席会议并讲话。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,周建琨是二十大后第六“虎”:

11月5日,中国人民银行党委委员、副行长范一飞接受审查调查;

11月6日,应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生接受审查调查;

11月9日,辽宁省沈阳市人大常委会主任付忠伟接受审查调查;

11月16日,西藏自治区人大常委会副主任纪国刚接受审查调查;

11月25日,吉林省政协原副主席张晓霈主动投案,接受审查调查;

11月27日,贵州省政协副主席、党组副书记周建琨接受审查调查。

除了张晓霈是退休近5年后被查之外,其余5人均为任上落马。今年62岁的周建琨,是这5人中年龄最大的“老虎”。

周建琨也是二十大后贵州首“虎”。

十九大之后的贵州首“虎”是贵州省委原常委、副省长王晓光。贵州是十九大后首轮中央巡视单位之一,2018年4月,王晓光落马,距离中央巡视组进驻贵州省仅37天。由于王晓光同时涉嫌严重违纪和违法,对他的调查,系“双立案”,既进行纪律审查、同时也进行监察调查,这是国家监察委自2018年成立后的一个新变化。2019年4月,王晓光一审被判20年,并处罚金1.735亿元。

经查,王晓光严重违反中央八项规定精神,违规公款喝茅台;本人或和家人通过大肆收受、变卖茅台酒,利用职权低价购买、高价倒卖茅台酒,获取茅台酒专营资格、开设茅台酒专卖店等方式,大发“酒财”。有媒体报道,王晓光爱喝酒,且只喝年份茅台。在王晓光落马前的半年内,其与妻子将家中上百瓶名贵白酒倒入下水道。据估计,这段时间王晓光夫妇倒掉的白酒价值数十万。

在政治纪律方面,经纪委监察部门调查,王晓光政治信仰缺失,热衷于阅看有严重政治问题的境外书刊,拉票助选,封官许愿。而在生活纪律方面,王晓光贪图享乐、生活奢靡,痴迷兰花、玩物丧志。通报还显示,其与多名女性搞钱色、权色交易。

此外,值得一提的是,牛年“首虎”王富玉,是贵州省政协原党组书记、主席。

公开履历显示,王富玉1952年8月出生,今年70岁,曾在河北、海南、贵州等地工作。2012年,王富玉进入贵州省政协工作,任副主席;2013年1月,他出任省政协主席、党组书记,直至2018年1月。

今年1月,王富玉因受贿罪、利用影响力受贿罪获刑死缓。法院审理查明,王富玉敛财4.34亿余元,其中价值480万余元房产尚未实际取得,属于犯罪未遂。

反腐专题片《零容忍》中提到,王富玉是期权式腐败的典型,他在位时先帮老板办事,等退休后再收钱,退休之后他一度认为自己已经安全着陆了,主动打电话提醒那些商人老板兑现承诺。

“我不知道要钱干什么,我吃喝不愁啊。你要钱干什么,埋你啊!我现在知道我疯狂的贪欲登峰造极,但我不知道要钱为了什么。”面对镜头,王富玉痛心疾首地说。

中央纪委通报

11月27日,中央纪委国家监委公布了2022年10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题7558起,批评教育帮助和处理11050人,其中,党纪政务处分7541人,这是连续第110个月公布月报数据。

从查处问题类型看,在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展方面,10月,全国共查处问题2911起,占查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.0%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题,分别占享乐主义、奢靡之风问题的37.2%、22.3%、17.5%。

从查处级别看,10月,全国共查处地厅级领导干部问题60起,查处县处级领导干部问题534起,查处乡科级及以下干部问题6964起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.1%。

党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出部署,必须永远吹冲锋号,把落实中央八项规定精神一抓到底。各级纪检监察机关要始终牢记“三个务必”,不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉,紧盯苗头性倾向性隐蔽性问题,准确把握纠治“四风”的规律特点和工作要求,以实招硬招推动中央八项规定精神贯彻落实,推动各地区各部门和广大党员干部把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。