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2023年中国正风反腐“成绩单”!中央纪委国家监委公开通报!!

时间:2023-12-28 15:56 来源: 编辑:admin

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2023年中国正风反腐“成绩单”中国管理科学杂志社 2023-12-26 18:05 发表于北京 来源:新华社记者:孙少龙 李雄鹰前三季度,全国纪检监察机关共立案中管干部54人、厅局级干部2480人、...

2023年中国正风反腐“成绩单”

中国管理科学杂志社 2023-12-26 18:05  

来源:新华社

记者:孙少龙 李雄鹰

前三季度,全国纪检监察机关共立案中管干部54人、厅局级干部2480人、县处级干部2万人;1月至10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题79721起,批评教育114238人,其中包括7名省部级干部、589名地厅级干部……

回眸2023年,正风肃纪反腐工作保持高压态势,紧盯重点领域、关键环节,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变,为经济社会高质量发展清障护航。

前三季度立案47万件 惩治腐败保持高压态势

今年前三季度,全国纪检监察机关共处置问题线索128.3万件,立案47万件;和2022年同期相比,两项数据都有所增长。   

“处置问题线索数、立案数保持高位,向全社会释放出反腐惩恶一严到底、一刻不停歇的清晰信号。”北京师范大学法学院教授彭新林认为,今年以来,惩治腐败持续保持高压态势,腐败增量遏制更加有力,腐败存量清除卓有成效,“不敢腐”的强大震慑充分显现。

“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,‘不敢’是前提。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示,如果没有严厉的惩治,教育、监督、制度等就无法“长牙”“带电”,立案中管干部、厅局级干部等数据也充分说明,各级纪检监察机关始终紧盯“关键少数”开展监督检查和审查调查,推动腐败治理效能不断提升。

除“硕鼠”挖“蛀虫” 重点领域反腐深入推进

“中国工商银行原党委委员、副行长张红力接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”

11月4日,中央纪委国家监委网站发布的“一句话”新闻,引起社会广泛关注。记者了解到,截至目前,该网站今年已公开发布40多名中管干部接受审查调查的消息,其中不乏金融、粮食购销等领域的高官。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,金融、国企、政法、粮食购销、医疗等重点领域关乎国计民生,且政策支持力度大、投资密集、资源集中,腐败问题易发多发。反腐高压之下,仍有人不收敛不收手,要毫不手软、重拳出击,持续深化重点领域腐败治理。  

“以金融领域为例,该领域专业度高、隐蔽性强,行为人社会关系复杂、反侦查能力强,是新型腐败、隐形腐败的集中地、多发区。”北京师范大学法学院教授张磊表示,金融腐败背后潜藏着金融风险,严重威胁国家金融安全,多名金融领域高官落马,释放出的正是坚决清除金融领域“内鬼”、持续深化金融领域反腐败工作的强烈信号。

前10个月查处违反中央八项规定精神问题近8万起 抓作风一刻不松

今年1月至10月,全国共查处违反中央八项规定精神问题79721起;批评教育114238人,其中包括7名省部级干部、589名地厅级干部;党纪政务处分80096人。到今年11月,中央纪委国家监委已连续122个月公布月报数据。

从查处问题类型来看,“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展”方面查处问题数最多,达29608起,约占总问题数的37.1%。

“作风和腐败问题同根同源、互为表里,不正之风滋生腐败问题,腐败问题又会助长和加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。”彭新林表示,作风问题要标本兼治,法规制度至关重要,要查找制度短板、完善配套措施,纠树并举、破立并进,持续加固中央八项规定堤坝、巩固作风建设成果。

张磊认为,不担当、不作为、乱作为、假作为等现象,是党员干部慵懒怠政的典型表现,虽然和通常认为的腐败问题表现不同,但其对经济社会发展的影响同样恶劣。同时,这类问题往往因隐蔽性、复杂性较强而屡禁不止,从而严重影响党中央决策部署的落地落实。要持续加强惩治力度、强化思想建设、完善体制机制,从根本上铲除此类问题滋生的土壤。

前三季度立案行贿人员1.2万人 继续推动受贿行贿一起查

今年7月22日,中央纪委国家监委通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。一个变化引人注目——增加了立案行贿人员的相关数据。  

坚持受贿行贿一起查。今年前三季度全国纪检监察机关立案行贿人员1.2万人,移送检察机关2365人,其中仅第三季度就向检察机关移送行贿人员964人,形成了有力震慑。

宋伟认为,这些数据充分体现了今年以来受贿行贿一起查工作取得的新进展新成效。今年3月份中央纪委国家监委、最高检联合发布行贿犯罪典型案例,7月份十四届全国人大常委会第四次会议审议刑法修正案(十二)草案中拟对一些严重行贿情形加大刑事追责力度等,都充分体现了严打行贿行为的决心。

“随着全面从严治党深入推进,受贿行贿一起查的理念已深入人心,但实际操作中仍存在‘重受贿、轻行贿’‘重调查、轻处置’等问题。”庄德水表示,在保持高压震慑、持续打击的同时,要更加重视查办案件和追赃挽损一体推进,同时强化对行贿人的联合惩戒,健全行贿人“黑名单”制度,不断压缩围猎者的生存空间。

公开现任或原任村党支部书记、村委会主任立案人数 推动全面从严治党向基层延伸

“贵州省三都水族自治县都江镇坝辉村原党总支书记、村委会主任杨胜义私设‘小金库’、套取项目资金并私分,受到开除党籍处分,按程序免除村委会主任职务……”

近期,贵州省纪检监察机关查处通报一批侵害群众利益的村干部特别是“一肩挑”人员典型案例,折射出整治发生在群众身边腐败问题的鲜明态度。  

村干部面临的廉洁风险不容忽视。在今年7月中央纪委国家监委通报的上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况中,首次公开了现任或原任村党支部书记、村委会主任立案人数。

今年1月至9月,全国纪检监察机关共立案现任或原任村党支部书记、村委会主任4.6万人,其中7月至9月立案1.5万人。

“群众身边的不正之风和腐败问题是老百姓感知最强烈、也最为痛恨的。”宋伟表示,首次公开现任或原任村党支部书记、村委会主任立案人数,加大村级基层腐败问题查处力度,充分体现出全面从严治党正在不断向基层延伸,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。


中央纪委国家监委公开通报

中国管理科学杂志社 2023-12-28 15:01  

中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题


中央经济工作会议对广大党员干部涵养优良作风、推动高质量发展提出明确要求,强调要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须动真碰硬、靶向纠治。日前,中央纪委国家监委对6起形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。具体如下:


河南省信阳市息县在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频、搞“面子工程”等问题。息县在推进人居环境整治工作中,脱离实际、违背干部群众意愿随意决策,出台文件“一刀切”要求定期清理本地区国道、省道、县道等主干路两侧野树杂草,留茬高度在10厘米左右。只顾“面子”、不顾“里子”,对主干路两侧可视范围和领导干部调研检查经常走的线路整治标准要求过高,这些公路两侧反复割草、干净整洁,但村内环境特别是背街小巷脏乱差;对公路沿线某村庄12户房屋“刷白墙”“加青瓦”,但对村内其他房屋未作任何整修,形成鲜明反差,整治工作变形走样。检查考评过多过频、层层加码,信阳市实行“每月一暗访一通报、一季度一考评”,息县实行“每日一通报、每周一排序、每半月一评比、每月一奖惩”,项店镇频繁开展督导检查、观摩评比,采取贴照片等方式通报排名靠前、靠后的村党支部书记,增加基层干部和群众负担。信阳市副市长、息县县委原书记汪明君受到党内严重警告处分;息县县委书记管保臣,县民政局局长、项店镇党委原书记陈敏受到党内警告处分;息县农业农村局党组书记、局长黄树伟受到党内严重警告处分,其他责任人员受到相应处理。


新疆维吾尔自治区墨玉县委原书记张冠军乱作为、假作为,搞“形象工程”“政绩工程”问题。2017年至2023年,张冠军在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”,花费大量财政资金在农业园区大门等位置安装大型电子显示屏、建设参观通道,多次组织养殖户临时集中以制造市场繁荣、交易活跃假象;在项目推进中重规模、轻效益,重立项、轻管理,导致大量资产长期闲置,浪费巨额财政资金。张冠军还存在其他违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹政绩观扭曲,急功近利、层层加码、脱离实际设定目标问题。2013年至2021年,李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间,不顾实际在萍乡经济技术开发区大肆上马房地产项目,把经开区变成“房地产开发区”;盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈;急功近利,为全市项目观摩考核设定不切实际的目标,导致一些县区脱离实际花巨资“堆盆景”,甚至弄虚作假造项目。李小豹还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,2023年3月因受贿罪被判处有期徒刑十二年。


贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨在调研中搞形式主义、官僚主义,热衷舆论造势、做表面文章问题。2016年至2021年,周建琨在任毕节市委书记期间,搞“打卡式”“作秀式”调研,有时一天要调研十多个点,到调研点与基层干部握握手、说两句话、拍几张照后即离开,不深入群众了解、解决实际困难。在调研过程中挑剔吃住、专车开道,增加基层负担。热衷搞舆论造势,支持他人写书宣扬其“功绩”,并安排财政资金购买该书,分发给干部学习。周建琨还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


黑龙江省财政厅原党组成员、副厅长薛英杰等人不作为、慢作为、抓落实不力问题。2020年至2021年,薛英杰等人落实上级决策部署不力,未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金,致使巨额补贴资金闲置超1年,其中部分资金闲置超2年,严重影响中央补贴资金使用质效。薛英杰受到党内严重警告处分,其他责任人员受到相应处理。


重庆市沙坪坝区中梁镇党委原书记梁小丹等人贯彻耕地保护政策打折扣、乱作为问题。2020年至2021年,沙坪坝区中梁镇党委、政府在未办理农用地转用审批手续的情况下,违法占用耕地442亩(含永久基本农田275亩),用于建设斐然湖绿化景观项目。2020年,国务院对坚决制止耕地“非农化”作出明确部署后,中梁镇有禁不止,仍继续推动项目建设,建成步道、绿化景观等。梁小丹受到党内警告处分,其他责任人员受到相应处理。


中央纪委国家监委指出,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实,必须真抓实干、狠抓落实,坚决反对形式主义、官僚主义。当前一些地方和干部口号响落实差、不作为乱作为等问题依然存在,影响党中央决策部署落地,侵蚀干部群众获得感,必须严纠严治。中央经济工作会议对高质量落实党中央决策部署,纠治形式主义、官僚主义提出明确要求。各级党组织和领导干部要认真学习领会、自觉对标对表,深入检视在落实党中央决策部署上是否做到了不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为,力戒形式主义、官僚主义,统筹把握时度效,聚焦、聚神、聚力抓落实,以担当诠释忠诚,用实干推动发展。


中央纪委国家监委强调,各级纪检监察机关要把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,充分履行职能职责,坚决纠治形式主义、官僚主义,确保党中央决策部署落实见效。要紧跟党中央因时因势作出的决策部署,把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要工作,聚焦重点岗位、重点领域、重要环节,加强监督检查,打通落实中的堵点淤点难点,纠正执行中的温差落差偏差,确保最终效果符合党中央决策意图。要坚持严的基调、严的氛围、严的措施,强化问题导向,坚决纠治落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,不作为、慢作为、乱作为,搞“政绩工程”、做表面文章,抓工作简单机械、层层加码,以及加重基层负担的形式主义、官僚主义等问题,切实把严的标准立起来,把实的作风树起来。要强化系统施治,紧盯领导机关和领导干部,紧盯党性觉悟根源,紧盯政绩观、权力观,科学精准靶向施策,大力发扬真抓实干、担当作为、团结奋斗的时代新风,凝聚磅礴的奋进力量。