中国科协推出八项举措 引导科技资源力促就业

中国科学技术协会 2022-06-23 00:50中国管理科学研究院科技管理研究所

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥科技创新在培育发展新动能、打造就业新引擎中的源头作用，有效应对疫情持续和经济发展压力对我国就业形势带来的风险挑战，推动实现更加充分更高质量的就业，中国科协办公厅印发《中国科协科创促就业八项举措》（详情请查看文末附件）。

中国科协将在“科创中国”建设基础上，进一步延伸“科创中国”平台合作网络，聚焦“科创中国”试点城市（园区）做实服务，发挥“科创中国”协同组织跨界优势，着力导入技术资源拓展就业新空间、加注科技含量提升就业质量、精准对接需求做实就业服务、推动产教融合服务大学生创业就业、助力乡村振兴带动基层就业、放大平台效应创造就业机会、优化政策环境提振就业信心、打造示范样板强化就业引领等八个方面，聚焦科技资源在企业、园区、高校、乡村等主体的支撑和服务功能，通过供需对接、成果转化、人才培训、宣传引导等方式，用科技赋能就业各环节，促进高水平创业就业。

《中国科协科创促就业八项举措》提出，每年开展150场以上“科创中国”系列技术路演，征集1万项以上科技成果产业化方案，促成500项以上成果转化项目落实落地；支持全国学会、地方科协每年一系列专业技能培训；组织千家企业科协对接千家高校科协，双向推送大学生就业供需信息；应用一批农业先进实用科技成果，推广一批农业可持续发展模式，培育一批新型农业生产经营主体；组织一批重点区域、关键领域创新创业赛事活动，举办一系列产学融合会议论坛；围绕地方产业政策、企业发展、就业环境产出一批智库研究成果，挖掘凝练一批科创带就业的典型案例。中国科协将通过以上举措，聚集科协“一体两翼”合力，建平台、导资源、增动能、促就业，引导科技创新资源为提振创业就业、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

附件：

《中国科协科创促就业八项举措》

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥科技创新在培育发展新动能、打造就业新引擎中的源头作用，推动实现更加充分更高质量的就业，中国科协制定以科创促就业八项举措。

一、导入技术资源拓展就业新空间

实施科技创新创业服务专项，面向“科创中国”试点城市（园区）每年开展150场以上“科创中国”系列技术路演活动，征集10000项以上科技成果产业化方案，促成500项以上成果转化项目落实落地，增强试点城市产业竞争位势，增强地方产业对高水平就业的吸纳能力。

开展企业技术问题征集活动，建立“科创中国”试点城市（园区）企业技术需求凝练服务机制，为企业技术改造、技术攻关、产品研发提供解决方案，帮助企业实现数字化、智能化、绿色低碳转型，提升企业创新实力和就业承载能力。

完善“科创中国”平台技术服务与交易流程，批量化、标准化开展企业技术问题解析、科技成果综合评价等“一站式”服务，加速科技成果转化，助力孵化创新项目，催生高增长市场主体，以科技创业带动新就业。

二、加注科技含量提升就业质量

支持全国学会积极参与国家专业技术人才知识更新工程，围绕智能制造、碳中和、检验检测等领域每年开展40场技术转移转化培训和技术经理人研修，提升技术经理人职业资格水平。针对“科创中国”试点城市重点产业“紧急缺”岗位需求，引导各级科协组织统筹全国学会及地方专家资源，开办专业技能培训课程，培育高技能专门人才。

优化“科创中国”科技服务团示范项目任务设计，将重点产业领域技术培训纳入产业科技服务团实施任务，将区域特色产业领域技术培训纳入区域科技服务团实施任务，将知识产权、技术交易等专业培训纳入专业科技服务团实施任务，规模化提升就业培训水平。

结合就业市场及劳动者需求，组织专家研发人工智能、网络安全等系列培训课程，面向基层适龄就业青年开展线上培训，服务新业态新就业群体。对接高校孵化载体、创业学院，共享企业云课堂、创业培训慕课等优质课程，联合开设就业公益直播课。

三、精准对接需求做实就业服务

汇总“科创中国”试点城市（园区）重点产业人才需求，围绕新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业等战略性新兴产业形成岗位需求库，面向重点群体定向推送，促进科技工作者及相关就业人员精准就业。

增设“科创中国”平台及各地分站就业服务模块，联合“链主”企业、全国学会和地方，布局一批平台协作站点，深度对接各地中小企业公共服务平台、社会化职业发展平台就业资源，及时发布就业岗位、求职意向信息，提供就业供需信息对接服务。

通过“科创中国”联合体等搭建企业、高校、院所、金融机构、产业园区之间的组织桥梁和纽带，促进跨界主体之间高效分发共享创业就业相关政策和信息，鼓励各级科协组织围绕就业重点领域、重点群体，灵活推动建立新型协同组织，畅通创业就业渠道。

四、推动产教融合服务大学生创业就业

组织千家企业科协对接千家高校科协行动，建立地方科协、高校科协、企业科协联动协调机制，支持同一属地企业和高校科协联合召开应届毕业生就业对接会，定期面向企业和高校双向推送就业供需信息。

开展“科创中国”创新基地遴选工作，依托基地定期接收大学生实习、实训，助力产教融合、产训结合，培养高水平应用型人才。联合企业、科研院所和专业机构组建就业导师团，深入高校创业实践教育中心，提供就业指导。

发挥“科创中国”开源联合体作用，组织开源社区、开源基金深入高校宣传推介开源理念、开源技术，提升“科创中国”平台开源库资源汇聚能力，推荐优质开源项目，引导相关专业学生灵活就业。

五、助力乡村振兴带动基层就业

联合国家乡村振兴局开展“乡村振兴科技助力行动”，聚焦产业技术、绿色投入品、优质农产品等，应用一批先进实用科技成果，推广一批农业可持续发展模式，培育一批新型农业生产经营主体，增强培育乡村振兴高端新动能，扩大乡村特色产业就业增量。

大力推广“科技小院”模式，发挥基层科协和农技协作用，组织“科创中国”科技服务团下沉基层，推动农林牧渔科技资源零距离、零门槛、零时差服务基层农户，提升农村科技服务专业化水平，为农民工返乡创业、农业企业吸纳农民工就业提供科技支撑。

深入挖掘全国科普教育基地等科普平台载体价值，开展“科普+研学”“科普+旅游”等沉浸式科普实践活动，鼓励更多社会公众参与科普微视频、微电影及网络传播等内容创作。联合地方政府集聚资源，培育社会化、市场化科普展教、科普出版等产业集群，扶持科幻产业发展，增强科普产业聚集人才、提供就业能力。

六、放大平台效应创造就业机会

结合“双创”活动周、中关村论坛等国家级活动平台，联合北京、天津、黑龙江、广东等地方政府举办“科创中国”创新创业投资大会、“科创中国”全球青年创新创业论坛、中国创新方法大赛等重要赛事活动，吸引更广泛的社会资源关注创新创业，营造良好创新创业氛围。

组织全国学会举办机器人、工业互联网、先进制造、网联汽车、新材料等关键领域系列赛事。支持地方科协在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点区域打造品牌赛事，结合区域产业领域需求提供政策咨询、开业指导、融资服务等创业服务，支持创业者实现梦想，带动更多就业。

针对“科创中国”试点城市（园区）个性化产业需求，在各地系列化开展“科创中国”技术交易大会、“科创中国”系列产学融合会议，主动帮助地方产业锻造长板、补齐短板，蓄积企业发展后劲，稳定市场主体规模。

七、优化政策环境提振就业信心

组织“科创中国”咨询委员会围绕“科创中国”试点城市（园区）产业政策、企业发展、就业环境开展智库研究，因地制宜提出稳岗促就业的真招实策，帮助地方产业和企业纾困解难，推动支持科技工作者创业就业政策体系。

组建“科创中国”创新创业联合体，搭建全国各地众创空间、孵化器、大学科技园等服务机构的合作交流平台，常态化组织经验交流活动，促进优质服务机构经验推广，深化协同合作，提升创业就业服务水平。

强化“科创中国”平台服务“双创”功能，搭建线上创新创业项目展厅，汇聚并展示历年双创活动周等创新创业活动优质项目，扩大双创活动周宣传推广效应，推动科技创新与创业就业相互联动、有机融合，持续激发创新创业热情。

八、打造示范样板强化就业引领

面向北京、上海、长沙、深圳、成都、西安等城市每年遴选30位优秀青年科创代表，树立科创带就业典型人物。持续发布“科创中国”新锐企业榜、产学研融通组织榜、科技创业投资机构榜遴选，增设科创促就业榜单，表彰在促创业、稳就业方面贡献突出的机构。

开展“科创中国”试点城市（园区）“科创指数”研究，优化完善试点建设评估评价体系，提高科创促就业相关指标权重，引导地方政府搭平台、聚资源、促转化、切实依靠科技带动高水平创业就业。

各全国学会和地方科协要完善工作推进机制，因地制宜明确相关落地措施，及时报送工作进展情况。中国科协将科创促就业纳入各地科协、全国学会工作评估体系，挖掘各地科协组织在服务企业保就业、促进创业带就业、针对重点群体稳就业等方面的典型案例，开展广泛宣传，推广工作模式。

来源：中国科协科学技术创新部 供稿