十问十答：中国2021
瞭望 2021-12-28 09:55

◆ 百年变局、世纪疫情下，我们针对海外关切，以十组问答回顾中国的2021

　　新华社北京12月27日电（记者姜江 周慧敏 桂涛）2021年是深刻变革的一年。中国共产党庆祝百年华诞。中共十九届六中全会全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验。习近平总书记领航掌舵，百年大党带领14亿人口东方大国，在全面建设社会主义现代化国家的新时代新征程上加速前进。
　　百年变局、世纪疫情下，我们针对海外关切，以十组问答回顾中国的2021。

Q1，中国的减贫策略他国是否可以复制？

　　今年2月，中国宣告消除绝对贫困，中华民族告别千百年来缺吃少穿的梦魇。
　　外界关注：中国的减贫策略可以复制吗？中国减贫依托于中国国情和制度优势，如执政党强有力的领导能力、超强的社会动员能力和资源调配能力、能“集中力量办大事”的中国特色社会主义制度等。

　　历史上，从来没有一个国家的经验能够被他国全盘复制，并取得成功。但中国的战贫之路能给全球反贫困斗争带来诸多启示。除了执政当局的政治意愿、领导能力，还包括经济增长——特别是包容性增长——这一减贫的重要条件，精准扶贫理念，实事求是的决策，因地制宜的政策等。

Q2，中国在寻求什么样的现代化？

　　今年3月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，开启了中国式现代化的新征程。
　　中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是在贫穷的农业社会基础上起步的一次超大规模人类发展实践；是以人民为中心、走共同富裕道路的现代化，与资本逻辑主导、现代化成果为少数人所占有的现代化有着本质不同；是物质文明和精神文明协调发展的现代化，是注重物质的不断丰富和人的全面发展相统一的现代化，不走财富至上、忽视社会全面进步的单线发展；是人与自然和谐共生的现代化，避免在创造巨大物质财富的同时无节制掠夺自然、累积生态灾难；是坚持合作共赢、和平发展的现代化，不走西方掠夺式扩张的老路。

Q3，西方的政治理论为何无法解释中共的成功？

　　百年来，中共带领中国人民推翻三座大山，建立了新中国，使中国跃升为世界第二大经济体，消除了千年贫困，创造了一系列人间奇迹，彻底改变了中国，深刻影响着世界。
　　西方“政党”是不同利益群体的代表，在概念上无法完全对应“中国共产党”。一些政治学者试图从“使命型政党”“整体利益党”等角度阐释中共特质。但归根到底，中国老百姓把共产党看成是“自家的党”，是“老百姓的党”。中共也坚信：一切为了人民，一切依靠人民。
　　对于一个始终致力于为人民服务的政党来说，14亿中国人民是其不竭的力量源泉。中国共产党建立了适合中国的全过程人民民主制度，带领中国在不断探索中走出一条适合自己的道路。

Q4，中国为何加强平台经济监管？

　　中国今年开展了一系列反垄断调查，并加强和改进了平台经济监管。这些监管措施以问题为导向，目的是为了保证行业的长期健康发展，包括保护公民隐私和用户数据安全，以及维护公平竞争、鼓励创新和维护消费者合法权益。
　　全球范围内看，随着数字经济的快速发展，许多国家都在防范头部平台垄断、保障数据安全、弥合数字鸿沟、打击偷逃税款等方面不断提升监管与治理能力。中国的平台监管政策正是世界上许多政府想做、但囿于利益集团束缚无法做到的事情。

Q5，中国能否兑现其“绿色承诺”？

　　中国向世界承诺：将用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。今年10月，中国公布了一份指导性文件，为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。
　　在技术层面上，一旦列入国家发展规划，每个部门、地方，甚至到每个县、每个村，都会将其纳入自己的发展规划，制定目标和措施，成为政府考核目标，确保执行到位。减贫目标等就是通过这种方式实现的。
　　强有力的领导、人民至上、“集中力量办大事”等制度优势和先进理念，都将确保中国减碳承诺言必信，行必果。对世界而言，中国经济向低碳经济的大规模转型也将带来长达数十年的主题投资机会与超出想象的广阔市场。

Q6，中国的“共同富裕”意味着什么？

　　“共同富裕”是今年的热词。
　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。共同富裕，不是同步富裕，不等于平均主义，不是吃“大锅饭”“养懒汉”，更不是“劫富济贫”。
　　目前，中国浙江省正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。中共提出，到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现。

Q7，中国的“动态清零”防疫策略是否“代价太高”？

　　中国统筹疫情防控和经济社会发展，在全世界“率先控制住疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”。
　　中国认为，人的生命权就是最大的人权。对于中国的政策制定者来说，人民的生命无价，是“不可交易”的。中国防疫“动态清零”的总方针是追求最大限度地统筹经济社会发展和疫情防控。事实证明，这一策略是有效的。科学化、精准化的防控措施，把疫情阻断在最小范围，将其对生产和社会生活的影响降到了最低。中国的防疫政策得到了中国人民的普遍支持。

Q8，中国为何实施三孩生育政策？

　　今年8月，十三届全国人大常委会第三十次会议审议通过了关于修改人口与计划生育法的决定，这是自全面两孩政策实施以来，对这部法律的又一次重大修改。
　　实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善中国人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。

Q9，一个现代化的中国将给世界带来什么？

　　中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，中共领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。
　　中国式现代化摆脱了殖民、扩张、掠夺、对抗的发展逻辑，摆脱了依附他国发展的历史宿命，丰富了发展中国家走向现代化的途径。一个现代化的中国也为世界带来更多发展机遇。专家预测，未来5至10年，中国对世界经济增长贡献率仍有望保持在25%-30%左右。

Q10，为何中国强调要维护和践行真正多边主义？

　　今年是中国加入世界贸易组织20周年、新中国恢复在联合国合法席位50周年。中国深度拥抱世界经济，坚定维护和践行真正多边主义。
　　当前，多边主义正遭受前所未有的挑战。“本国优先的多边主义”“俱乐部式的多边主义”等各色“伪多边主义”层出不穷。它们从冷战思维和集团政治出发，以多边之名行单边之实。
　　中国深知，在这个联系日益紧密的世界上，没有一个国家能独善其身。中国强调的真正多边主义是各国携手应对人类共同挑战，是坚持开放包容，是坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，是各国无论大小都能从中获益。
　　中国将坚定地站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为推动构建人类命运共同体而努力。


未来技术学院
未来技术学院，是2020年5月教育部提出的新型学院，属于新工科未来学院。为扎实推进新工科建设再深化、再拓展、再突破、再出发，推动高校加快体制机制创新，做好未来科技创新领军人才的前瞻性和战略性培养，抢占未来科技发展先机，经研究，教育部决定在高等学校培育建设一批未来技术学院。
教育部2021年按相关工作程序确定了首批12个未来技术学院。

成立背景
教育部办公厅于2020年5月印发《未来技术学院建设指南(试行)》，提出用4年左右时间在专业学科综合、整体实力强的部分高校建设一批未来技术学院，探索专业学科实质性复合交叉合作规律，探索未来科技创新领军人才培养新模式。在高校自主申报、专家论证的基础上，教育部2021年按相关工作程序确定了首批12个未来技术学院。

学院简介
首批12个未来技术学院：北京大学未来技术学院、清华大学未来技术学院、北京航空航天大学未来空天技术学院、天津大学未来技术学院、东北大学未来技术学院、哈尔滨工业大学未来技术学院、上海交通大学未来技术学院、东南大学未来技术学院、中国科学技术大学未来技术学院、华中科技大学未来技术学院、华南理工大学未来技术学院、西安交通大学未来技术学院。

建设目标
通过四年左右时间，在专业学科综合、整体实力强的部分高校建设一批未来技术学院，探索专业学科实质性复合交叉合作规律，探索未来科技创新领军人才培养新模式。在此基础上，不断加强建设，争取用10年左右时间锻造一批在前沿交叉与未来技术领域具有重要影响的高水平教师团队，建设若干适应未来技术研究所需的科教资源平台和数字化资源，培育一批在前沿交叉科学与未来技术领域可能产生重大影响的原创性成果，形成一批具有代表性的体制机制范例，打造能够引领未来科技发展和有效培养复合型、创新性人才的教学科研高地。

建设原则
坚持中国特色。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以立德树人为根本任务、以深化改革为根本动力，服务国家重大战略需求，一切从实际出发，继承而不守旧、借鉴而不照搬，扎根中国大地，探索中国特色未来科技创新领军人才培养路径。
坚持面向未来。加强对未来科技发展趋势研判，瞄准未来10—15年的前沿性、革命性、颠覆性技术发展，培养未来科技创新领军人才。未来技术的发展，需要超越现实；未来技术的实现路径，需要持续探索；未来技术的进步，需要不断推进。要勇塑前瞻性思维、勇舍趋于成熟的技术、勇趟技术发展深水区、勇闯技术进步无人区。
坚持交叉融合。主动打破传统专业学科壁垒，推动专业学科交叉融合，促进理工结合、工工交叉、工文渗透、医工融合等，鼓励各高校依据学科优势特色，聚焦一个或多个未来技术领域，构建协调可持续发展的专业学科体系，促进基础、应用等学科复合，主动应对经济社会发展变化，主动引导前沿技术发展趋势，探索人才培养新模式。
坚持科教结合。强化科研育人功能，探索高校和科研院所联合培养未来科技创新领军人才的有效模式。引导高校将人才培养与科技创新有机结合，及时把最新科研成果转化为教学内容，推动科研基地和资源更大范围开放共享，为学生接触学科前沿、开展科研实践创造条件。
坚持学生中心。激发学生的好奇心，鼓励学生主动发现问题、深入思考问题、大胆提出设想，充分发挥创造力和想象力。强化思维方式训练，培养学生数理融通能力，为未来技术的创新研究打下深厚的理论功底。将创新思维训练融入课程和实践活动，鼓励学生开展原创性实践活动，培养创造性思维和批判性思维能力，营造创新无边界、思维无界限的人才培养生态。
坚持开放创新。立足长远，以世界眼光和战略思维兼收并蓄、博采众长，体现开放的思维，展示包容的气度，开展未来科技创新领军人才培养的多样化探索。在开放中实现中外交流、汇聚各方资源、跨越院系鸿沟、促进交叉融合，在包容中推进探索、支持实践、鼓励创新、宽容失败，持续超越分歧、扩大共同利益、有效应对挑战、不断创造未来。

建设任务
（一）凝练未来技术特色
根据学校人才培养定位和专业实际、人才队伍结构特点，在面向未来经济社会发展的基础性、关键性领域，打破传统按照学科门类划分的知识体系，凝练独具优势的、基于专业交叉的未来技术特色。以关乎国家战略发展和人类科技进步的重大问题、重大项目为基点，促进学科交叉和跨界知识融合。
（二）创新人才培养模式
坚持知识传授与价值引导相统一，培养学生追求真理、勇攀高峰的科学精神，坚定服务国家、造福人类的责任感、使命感。坚持学生中心，聚焦学生创新能力、审辩思维、持续发展、沟通合作等核心素养，结合关键核心科学技术问题，探索形成以科技前沿技术为驱动的面向未来技术的人才培养新模式。关注学生科研兴趣、基础和发展潜力，完善导师制和学分制，优化学生遴选和动态管理机制，积极探索“本硕博”贯通培养机制，引导学生科学规划成长路径。坚持兴趣激励、问题导向和创新驱动原则，构建包含研讨课、案例分析课、科技前沿课的研究型课程体系。创新学业考核评价机制，提升学业挑战度、延展学业深度，为学生探索未知领域留足空间。重视学生的全面成长，强化阅读量和阅读能力考查，丰富学生知识领域；强化现代信息技术与教育教学深度融合，探索混合现实、量子计算等新技术、新工具、新标准在教学中的深度应用。
（三）革新教学组织形式
以组织模式创新为抓手，引导带动工程教育在理念、范式、标准、路径、技术、方法和评价等方面的全链条、深层次变革。突破传统教学组织形式和时空限制，坚持问题导向、目标导向，对现有培养体系、资源要素、管理模式进行大胆革新，面向未来技术的人才培养，创新教学组织形式。搭建多学科交叉融合的科学猜想平台，激励学生提出新的科学猜想，尝试解决已有的科学猜想、揭示新的科学事实和预见新的科学规律，以思维创新、方法创新、理论创新探索未知。依托重大科研项目、重点平台，充分发挥关键共性、前沿引导、颠覆性等技术中重大实践和基础理论问题的牵引作用，瞄准未来技术发展，探索基于项目的动态教学组织形态。
（四）打造高水平教师队伍
适应未来技术人才培养特点，推动大师领航，建设一支德才兼备、造诣深厚，学科背景交叉、学缘结构合理，核心骨干相对稳定，热心与学生共同研究、共同成长，对科技发展前沿有强大敏锐性和把控能力的高层次教师队伍。引导教师把发现、培养青年人才作为一项重要责任，在传播科学知识上学为人师、在弘扬科学精神上身体力行。
（五）深化国际合作
深化与世界优秀大学的战略合作和互学互鉴，吸引国际学术大师参与学生培养，选派优秀学生访学交流，为学生接触世界科学文化研究最前沿、融入国际学术群体创造条件。进一步完善国际学生招收、培养、管理、服务的制度体系，吸引高水平国外本科生，为构建人类命运共同体、应对人类未来挑战提供人才保障。
（六）汇聚各方资源
汇聚科研院所、企业、投资机构等各方资源，为未来科技发展和未来科技创新领军人才培养提供有力支撑。促进未来技术发展、产业变革与创新创业教育深度融合，引入行业企业最优质资源，面向未来技术发展需求，将前沿科学技术有机融入人才培养全过程。探索建立经费和资源持续投入机制，为师生潜心研究前沿技术提供坚实保障。鼓励未来技术学院建设高校之间积极开展交流合作，实现人才培养经验的实时共享，汇集多方优势资源，构建开放式协同创新人才培养大平台，发挥人才培养溢出效应。
（七）优化管理机制
全面落实学生中心、产出导向、持续改进的理念，建设大学质量文化，将质量意识、质量标准、质量评价、质量管理等融入未来科技创新领军人才培育全过程。健全未来技术学院管理体系，建立面向未来科技创新领军人才培养的质量保障体系，创新管理体制与运行机制，完善部门分工负责、全员协同参与的责任体系，加强与校内有关学院、部门的协同联动。探索创新人才培养效果评价机制，充分利用大数据、人工智能等信息技术，建立专家委员会等机制对人才培养成效进行实时评估，按年度发布建设进展报告。

建设立项
教育部根据国家经济社会发展需求，加强顶层设计和统筹协调，规划未来技术学院建设布局，指导和组织开展未来技术学院立项建设和评估。

申请条件
未来技术学院应已具备或近期可以达到以下基础条件：
1.主要依托专业或学科已经列入“国家级一流专业”或“一流学科”建设范围，具有相对优势；
2.具有相对稳定的高水平教学团队；
3.具有相对丰富的教学、科研资源；
4.初步形成理念先进、顺畅运行的管理体系；
5.学校能够提供相对集中、面积充足的物理空间，每年提供稳定的经费支持，用于人员聘任、日常运行；
6.学校给予发展所需政策扶持。

立项程序
1.依托高校根据未来技术学院总体定位、建设思路，紧密结合实际，在充分论证基础上开展建设，搭建基础教学与管理团队，明确体制机制。
2.具备条件的直属高校直接向教育部提出申请，其他高校经上级主管部门同意后向教育部提出申请。
3.教育部组织专家进行论证，重点考察人才培养模式、建设基础、政策支持和保障条件等，按照“成熟一个、启动一个”的原则进行培育建设。
4.教育部将统筹各类资源，对未来技术学院建设予以政策、经费支持和倾斜，推动稳定发展。

历届名单
2021年首批未来技术学院名单
序号 高校名称 学院名称
1 北京大学 未来技术学院
2 清华大学 未来技术学院
3 北京航空航天大学 未来空天技术学院
4 天津大学 未来技术学院
5 东北大学 未来技术学院
6 哈尔滨工业大学 未来技术学院
7 上海交通大学 未来技术学院
8 东南大学 未来技术学院
9 中国科学技术大学 未来技术学院
10 华中科技大学 未来技术学院
11 华南理工大学 未来技术学院
12 西安交通大学 未来技术学院

新华社北京6月19日电  （记者侯晓晨）外交部发言人陆慷19日表示，中美在经贸领域的分歧可以通过对话和磋商来找到解决办法，只要这种对话和磋商是建立在相互尊重、平等互利的基础之上。

　　在当日例行记者会上，有记者问：据报道，美国贸易代表莱特希泽18日在参院听证会上谈到中美经贸分歧时称，与中方的对话行不通。中方对此有何评论？

　　陆慷表示，习近平主席和特朗普总统18日通了电话。特朗普总统在通话中表示，美方重视美中经贸合作，希望双方工作团队能展开沟通，尽早找到解决当前分歧的办法。相信全世界都希望看到美中达成协议。习近平主席也表示同意两国经贸团队就如何解决分歧保持沟通。

　　“我们多次说过，中美达成一个互利双赢的协议，不仅符合中美两国和两国人民的利益，也是全世界的期盼。你刚才援引的是美国贸易代表莱特希泽大使的表态。不知大家是否注意到，昨天美国白宫国家经济委员会主任库德洛接受媒体采访时也表示，两国元首通话后美国市场的反应表明，谈比不谈好。”陆慷说。

　　陆慷表示，正如习近平主席在通话中所指出的，关键是要照顾彼此的合理关切。“我今天愿再次重申，违背这一原则，是没有出路的。”