来源 : 新华社
近年来,各级纪检监察机关会同发改、财政、国资、市场监管、粮食等部门开展了粮食购销领域腐败问题专项整治,纠治了一批突出问题,查处了一批典型案件,推动完善了一批监管制度。日前,中央纪委国家监委对十起粮食购销领域违纪违法典型案例进行公开通报,具体如下:
中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义干预和插手粮食业务招标代理、受贿案。徐宝义接受他人请托,违规向中储粮集团公司负责招标代理的工作人员打招呼,帮助某招标公司进入中储粮集团公司招标代理机构名录;利用职务便利,在粮食物流仓储经营、收储库点确定等方面,为他人谋取利益,收受贿赂1300余万元,涉嫌受贿犯罪。徐宝义还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。山西省原粮食局党组书记、局长杨随亭违规决策造成国有资产损失、违反财经纪律、受贿案。杨随亭违规同意所属粮库与民营企业采用赊销方式轮换储备粮,造成国有资产损失1489万余元;违反财经法律法规,安排使用储备粮补贴支付机关运行费用1152万余元;利用职务便利,在涉粮项目合作、粮食储备指标分配等方面,为他人谋取利益,收受贿赂1400余万元,涉嫌受贿犯罪。杨随亭还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。内蒙古自治区发展改革委原党组成员、粮食和物资储备局原党组书记、局长张天喜对审计发现问题整改不力、受贿案。2018年12月,内蒙古自治区审计厅向张天喜反馈了自治区粮食局存在专项资金账外管理等问题,要求60日内完成整改,但张天喜直至2021年5月退休仍未按要求采取有效措施完成整改;张天喜利用职务便利,在临储粮指标分配、工作调整等方面,为他人谋取利益,收受贿赂250余万元,涉嫌受贿犯罪。张天喜还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。黑龙江省原粮食局党组书记、局长胡东胜违规由下属单位支付个人费用、受贿案。胡东胜多次安排省粮食局下属单位为其报销住房装修材料、购买手机等个人费用,无偿接受省粮食局下属单位提供的因私客房住宿及服务;利用职务便利,在粮食收储业务、粮仓工程承揽、企业经营等方面,为他人谋取利益,收受贿赂2900余万元,涉嫌受贿犯罪。胡东胜还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林违规从事营利活动、储备粮监管不力、受贿案。卢林利用职务便利,通过某民营投资公司实际控制人,代其个人持有福州市原粮食局牵头筹建的混合所有制企业12%股份;不正确履行监管职责,致使相关企业在动态储备粮采购和轮换业务中出现“以陈顶新”“转圈粮”、擅自动用等问题;在应急储备粮项目、企业经营等方面,为他人谋取利益,收受贿赂740余万元,涉嫌受贿犯罪。卢林还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。中储粮集团公司广西分公司原副总经理张东升挪用公款、受贿、为亲友非法牟利案。张东升通过签订虚假粮食购销协议等方式,将公款1.1亿余元挪用给他人,涉嫌挪用公款犯罪;利用职务便利,在粮食储运工程、临储粮收储库点审批等方面,为他人谋取利益,收受贿赂1600余万元,涉嫌受贿犯罪;以明显低于市场的价格,向其亲属经营的企业提供散粮车服务,造成国有资产损失440万余元,涉嫌为亲友非法牟利犯罪。张东升还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。安徽省粮食集团有限责任公司原党委书记、董事长周新开“以陈顶新”“先收后转”、违规出借钱款收取高息、受贿案。周新开在收储政策性粮食过程中,伙同或安排他人,违规将先前收购的商品粮、陈粮共计1.15万余吨,转为价格更高的“托市粮”,非法套取差价;向业务往来单位人员放贷230万元,获取大额回报;利用职务便利,在经营粮食业务方面,为他人谋取利益,收受贿赂290余万元,涉嫌受贿犯罪。周新开还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。陕西粮农集团有限责任公司原党委书记、董事长王东锋违规销售储备粮、违规管理专项资金、受贿案。王东锋违规安排轮换销售3.89万余吨省级储备稻谷,致使省级储备粮长期空库、亏库;违规将下属企业的4.25亿元储备粮专项资金与经营性资金混用,造成粮食安全风险;利用职务便利,在粮库智能化升级改造项目、粮食业务经营等方面,为他人谋取利益,收受贿赂675万余元。王东锋还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、取消退休待遇,判处有期徒刑十二年六个月并处罚金。广东省韶关市粮食和物资储备保障中心原主任熊军虚假轮换粮食、代储成品粮监管不力、贪污、受贿案。熊军违规安排虚假轮换粮食,致使储备粮存在质量安全隐患;监管不力,对相关企业包干轮换的储备大米存在严重质量及数量不足问题负主要领导责任;利用职务便利,通过虚增购粮价格等方式,侵吞公款1300余万元,涉嫌贪污犯罪;在粮食代储、轮换等方面,为他人谋取利益,收受贿赂27万余元,涉嫌受贿犯罪。熊军还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。广西壮族自治区桂林市第一、第三粮库原主任曾贵良虚假轮换、违规代储储备粮、挪用公款、受贿案。曾贵良违规决定签订虚假购销合同,在未实际发生购销业务情况下,虚假轮换市级储备粮,套取财政补贴;违规租用无资质的仓库,代储市级储备粮;擅自决定将公款8600余万元挪用给他人;利用职务便利,在承揽粮库工程等方面,为他人谋取利益,收受贿赂10万余元。曾贵良还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,判处有期徒刑六年六个月并处罚金。中央纪委国家监委指出,上述十起案件均是在专项整治工作期间查办,涉及政策性粮食收储、销售、轮换及监管等重点环节,反映出当前粮食购销领域腐败问题存量尚未见底、增量还在发生,特别是监管缺失缺位、内外勾结、执法不严等问题突出,“靠粮吃粮”易发多发,粮食购销领域腐败问题系统施治、实现根治任重道远。严肃查处并公开通报这些典型案例,进一步彰显了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心、坚定意志,持续释放了深入整治粮食购销领域系统性腐败的强烈信号,广大党员干部必须从中深刻汲取教训、切实引以为戒。中央纪委国家监委强调,各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的二十大精神,按照中央纪委二次全会部署要求,不断提高政治站位、增强政治自觉,持续加大工作力度,将集中整治粮食购销领域腐败问题作为当前一项重要任务,紧抓不放,务求实效。要始终坚持严的基调,紧盯粮食购销领域腐败重点、难点问题,积极采取措施,持续加大查办案件力度,打出声势气势,形成高压氛围。要强化督促检查,层层传导压力,压紧压实粮食购销主体责任、监管责任,推动基层国有粮库强化内部治理,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为,着力解决监管缺失缺位问题。要探索建立常态化监督机制,结合查办涉粮腐败案件,查找制度漏洞、监管漏洞,一体谋划和推动以案促改、促治,加快推进智慧粮库建设,深化粮食储备和购销体制机制改革,推动粮食购销领域腐败问题系统治理、长效治理取得新成效。
中国管理科学研究院集团有限公司2023-01-29 17:44发表于北京
党的十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央政法委坚持解放思想、实事求是、守正创新,认真履职尽责,勇于攻坚克难,善于开拓进取,推动政法工作发生了历史性变革、取得了历史性成效。一是党对政法工作的绝对领导有效落实、持续加强。牵头拟制《中国共产党政法工作条例》,制定《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,建立健全向党中央请示报告重大事项等重要制度,完善政治督察、综治督导、执法监督等机制,确保政法工作始终置于以习近平同志为核心的党中央绝对领导之下。建立健全秘书长会议“第一议题”、特派督导、“回头看”等制度,确保落实到位。坚决肃清孙力军政治团伙流毒影响,彻底清除政治隐患。二是习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻、深入人心。掀起大学习大培训大研讨热潮,筹办政法领导干部专题研讨班、新任地市级政法委书记培训示范班、政法领导干部学习贯彻习近平法治思想研讨班等专题培训研讨,推动政法战线加强理论武装工作。深入研究习近平法治思想原创性贡献,组织编写《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于政法工作论述摘编》等研究文献。推动习近平法治思想进校园进课堂进头脑,创办中国政法实务大讲堂,遴选30多位部级以上政法领导干部到北大、清华等10多所大学举办专题讲座,助推高校培养又红又专的法治人才;举办中央政法委法学系列高端讲座,引导政法干部尊法学法守法用法。自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者、践行者、宣传者,五年来委领导班子集体学习105次,班子成员每年带头讲党课,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。三是维护国家政治安全开创新局、坚决有力。有效应对反制一系列安全和法律风险,有力促进香港止暴制乱、恢复秩序,依法妥善处置重大敏感案事件,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。强化反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争,连续6年保持境内暴恐案事件“零发生”。四是扫黑除恶专项斗争圆满完胜、常态运行。认真履行全国扫黑办职责,深入谋划“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”目标任务。第一年开局,提出破解“十个问题”、实现“十个深化”的思路举措;第二年攻坚,提出“破案攻坚”开路、“打伞破网”断根、“打财断血”绝后、“问题整改”提质的思路举措;第三年决胜,提出“一十百千万”全年思路举措,推动三轮中央督导及“回头看”,挂牌督办大要案,确保专项斗争有力有序推进。三年专项斗争,打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个,破获涉黑涉恶刑事案件24.6万起,抓获犯罪嫌疑人23.7万人;查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”8.97万起、立案处理11.59万人。扫黑除恶专项斗争成为党的十九大以来最得人心的大事之一。专项斗争转入常态化后,牵头制定《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果意见》,牵头起草《反有组织犯罪法》,每年提出并抓好扫黑除恶“十件实事”,促进扫黑除恶常态化发展。五是全国政法队伍教育整顿深入开展、扎实有效。在精心开展为期半年的5个试点基础上,谋划推动全国政法队伍教育整顿工作,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,确立“自查从宽、被查从严”政策导向,建立“四级齐抓、条块联动”机制,推出一揽子实施方案,掀起了一场刀刃向内的自我革命,广大政法干警接受了一次思想性洗礼和革命性锻造,政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。社会各界认为,政法队伍教育整顿是党的自我革命在政法战线的一次成功实践。六是社会治理现代化加快推进、成功探索。推动建设更高水平的平安中国,认真履行平安中国办职责,提出推进社会治理“七个现代化”总体思路,探索“五治”治理方式,重视加强顶层设计,推动市域社会治理现代化,加强和创新基层社会治理,平安中国建设水平不断提升。全国刑事立案总量、八类主要刑事案件和查处治安案件数量连年下降,我国成为世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一,人民群众对平安建设满意度从2017年的95.55%上升到2022年的98.15%。加快推进市域社会治理现代化,提出不限名额、不用“跑部”争取的全新试点方案,按照“五分法”对重大问题逐个进行顶层设计,持续四年扎实推进试点工作,先后召开9次会议系统作出部署,对400多个试点城市分类指导推进,推动重大风险在市域及时有效化解。加强和创新基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“综治中心+网格化+信息化”治理模式,全国乡镇(街道)基本配齐政法委员,建成综治中心58.3万余个,网格员450万名,基本实现网格化服务管理全覆盖,大量小矛盾小问题在基层得到及时有效化解。七是全面深化政法改革纵深推进、成就斐然。每年聚焦一个改革主题,逐一推进政法机构职能体系改革、司法体制综合配套改革、执法司法制约监督体系改革和建设、执法司法责任体系改革和建设等关键性改革,狠抓百项改革任务落实,解决了许多长期想解决而没能解决的难题,推动中国特色社会主义政法制度更加成熟定型。特别是推动中央政法口机构改革11项改革任务如期完成,重塑了政法机构职能体系;履行好跨军地改革工作小组职责,圆满完成这项涉及军地多个部门、关系38万现役官兵和4000余名非现役人员转隶的重大改革任务;全面完成中央政法委自身机构改革,制定实施“三定”规定,优化了机关内设职能配置、机构设置和干部配置,构建了系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。八是服务保障党和国家工作大局坚定有力、硕果累累。围绕打好“三大攻坚战”和做好“六稳”“六保”工作,推动加强产权和知识产权保护,加大对涉企重大案件的法律监督力度,加强反垄断和反不正当竞争司法,提出防止资本无序扩张的法律规制措施,助力营造市场化法治化国际化营商环境。围绕人民群众对公平正义的更高需求,推动加大民生领域执法司法力度,严惩侵害妇女儿童、残疾人权益等违法犯罪;根据党中央要求,牵头协调组织8个部委开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动,委主要领导亲自带队先后8次到有关部委登门会商,破解难题,督办落实,推动全国破案39294起,打掉犯罪团伙4735个,抓获6.6万余人,追赃挽损308亿余元,专项行动中6个月的涉养老诈骗刑事案件立案数是前五年总和的3倍。围绕统筹疫情防控和经济社会发展,制定服务疫情防控和经济社会发展的指导意见,发动政法干警和基层综治网格力量投入疫情防控,排查化解涉疫矛盾;在武汉抗疫最紧要关头,根据党中央决定,委主要领导担任中央指导组副组长,赴湖北坐镇武汉指导抗疫工作,助力打赢了武汉保卫战。围绕营造安全稳定的政治社会环境,打赢了党的二十大维稳安保硬仗,确保新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动等盛事万无一失;制定特赦决定实施办法,推动依法特赦罪犯23593人,营造了政治昌明、社会和谐的良好氛围。围绕服务中国特色大国外交,成功举行第二次中德高级别安全对话、中俄执法安全合作机制第六次会议等系列会议。围绕服务脱贫攻坚,创新帮扶思路,助推扎旗提前脱贫摘帽,中央政法委被评为全国脱贫攻坚先进集体。九是政法领域意识形态工作别开生面、长足进步。推动政法新媒体创新发展,把政法宣传舆论工作重心转移到网络新媒体上来,做大做强做响政法网络新媒体。中央政法委长安剑、中国长安网在新兴网络平台迅速崛起,成为近年来体制内成长最快、影响最大的网络新媒体之一。加强政法重大主题宣传工作,连续举办平安中国“三微”比赛、“四个一百”优秀政法新媒体评选等活动;指导制作播出电视剧《扫黑风暴》《对决》《狂飙》、电影《扫黑·决战》《扫黑行动》、政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》等影视作品,创建扫黑除恶网上展览馆,举办新时代政法英模先进事迹报告会等活动,弘扬政法战线清风正气。十是机关党建工作不断加强、面貌更新。强化科学理论武装,坚持领导带学、个人自学、集体研学、机关评学、实践检学“五学联动”,认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展党史学习教育。创新加强组织建设,提升党组织建设质量,五年举办25场机关“新时代新担当新作为”展示会,激发了干部争先创优热情,支部活力战力明显增强。实行“多批次、小批量、多统筹、常态化”干部选任机制,选人用人工作民主评议满意度连年持续高位提升。坚决破除形式主义、官僚主义,组织开展七批次“十大课题”调研、“微服私访、随机调研”等调研活动,推出一大批优秀理论和制度成果;坚持开短会、讲短话,每年发文、会议平均减少10%以上;大幅节减“三公”经费,连续五年公务用车零增购、公务接待零开支。对违纪违法零容忍,发现一起查处一起,狠抓中央巡视反馈问题整改,以严的基调强化正风肃纪,中央纪委国家监委给予较高评价。加强委领导班子自身建设,坚决执行中央八项规定精神,以自身正、自身硬抓班子带队伍,营造了风清气正的机关新风尚。这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是政法战线广大干部团结奋斗的结果。在新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述,学在深处、谋在新处、干在实处,努力开创新时代新征程政法工作新局面!
彻底清除政治隐患!钟政声重磅发文,点名孙力军政治团伙中國管理科學研究院集團有限公司2023-01-29 20:48发表于北京
1月29日,中央政法委长安剑公众号发布署名钟政声文章《党的十九大以来政法工作取得十大历史性成效》。文中第一部分就点名孙力军政治团伙。
钟政声文章中,十大历史性成效的第一项是党对政法工作的绝对领导有效落实、持续加强。
文章写道,坚决肃清孙力军政治团伙流毒影响,彻底清除政治隐患。
政知君注意到,2022年以来,钟政声已经多次点名孙力军,每次的表述稍有不同:2022年1月,钟政声文章《把握六字要诀,抓好十项重点,深化十大战略策略研究》,文中写道,坚决彻底肃清周永康、孙力军等流毒影响,决不留后患隐患。
2022年3月8日,钟政声文章《中央政法委深化机关党建工作“九大成效”和“六点启示”》,文中写道,坚决反对破坏党的集中统一领导的言行,坚决与影响党团结统一的现象作斗争。特别是从思想、政治、组织、作风入手,坚决彻底肃清周永康、孙力军等流毒影响,做到见人见事见细节见责任,坚决清除政治隐患,不断净化机关政治生态。
2022年3月11日,钟政声文章《“八个强化”助推机关党建高质量发展》,文中写道,彻底肃清周永康、孙力军等流毒影响,坚决清除政治隐患。
2022年3月14日,钟政声文章《从四大维度深刻领悟“两个确立”的决定性意义》,文中写道,要从政治上认清孙力军政治团伙等严重违纪违法问题的严重危害性,坚决肃清流毒影响,彻底清除政治隐患。
2022年7月,钟政声文章《深化执法司法权力运行机制改革,归根结底就是要规范用权》,文中写道,要深刻汲取孙力军政治团伙违法滥权的教训,严格规范用权,决不能持权自重、以权谋私、滥权妄为,确保执法司法权力在任何时候任何情况下都坚守公平正义。2020年4月19日,时任公安部党委委员、副部长孙力军接受审查调查。当天晚上,公安部召开党委会议。会议指出,孙力军因涉嫌严重违纪违法问题接受审查调查,是其长期以来无视党的政治纪律和政治规矩,不守纪律、不讲规矩、不知敬畏、肆意妄为的必然结果。2022年1月,中央纪委推出反腐专题片《零容忍》。专题片中指出,孙力军政治团伙案是政治问题和经济问题交织、极度腐化堕落的典型。孙力军搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力,形成利益集团,严重危害政治安全。孙力军“政治问题”很严重,处分通报中也指出孙力军“严重危害政治安全”。2021年9月,孙力军被双开,通报措辞之严厉十分少见。通报指出,孙力军政治野心极度膨胀,政治品质极为恶劣,权力观、政绩观极度扭曲,妄议党中央大政方针,制造散布政治谣言,阳奉阴违,欺上瞒下,捞取政治资本;为实现个人政治目的,不择手段,操弄权术,在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力,形成利益集团,成伙作势控制要害部门,严重破坏党的团结统一,严重危害政治安全。
孙力军敛财6.46亿元,因受贿罪、操纵证券市场罪、非法持有枪支罪被判死缓,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑假释;司法部原部长傅政华(曾任公安部党委副书记)敛财1.17亿元,因受贿罪和徇私枉法罪被判死缓,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;江苏省委原常委、政法委原书记王立科敛财4.4亿余元,且先后多次向公安部原党委委员、副部长孙力军等人行贿共计9731万余元,因受贿罪、行贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、伪造身份证件罪,被判死缓,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;国家安全部原党委委员、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平敛财2.34亿元,因受贿罪被判死缓,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;上海市原副市长、市公安局原局长龚道安敛财7343万余元,因受贿罪被判处无期徒刑;重庆市原副市长、市公安局原局长邓恢林敛财4267万余元,因受贿罪被判处有期徒刑15年;山西省原副省长、省公安厅原厅长刘新云敛财1333万余元,因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑14年。7“虎”共敛财超15亿元。其中,孙力军、傅政华、王立科、刘彦平4人敛财上亿,均被判死缓且终身监禁不得减刑假释。钟政声文章中还披露了一些数据,展示了十九大以来政法工作的部分成效:政法机关强化反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争,连续6年保持境内暴恐案事件“零发生”;
三年专项斗争,共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个,破获涉黑涉恶刑事案件24.6万起,抓获犯罪嫌疑人23.7万人;查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”8.97万起、立案处理11.59万人;
全国刑事立案总量、八类主要刑事案件和查处治安案件数量连年下降,我国成为世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一;
根据党中央要求,中央政法委牵头协调组织8个部委开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动,委主要领导亲自带队先后8次到有关部委登门会商,推动全国破案39294起,打掉犯罪团伙4735个,抓获6.6万余人,追赃挽损308亿余元,专项行动中6个月的涉养老诈骗刑事案件立案数是前五年总和的3倍;
制定特赦决定实施办法,推动依法特赦罪犯23593人。此外,政知君注意到,文章还提到了当下热播剧《狂飙》。
文章第九项历史性成效是“政法领域意识形态工作别开生面、长足进步”。其中写道,加强政法重大主题宣传工作,指导制作播出电视剧《扫黑风暴》《对决》《狂飙》、电影《扫黑·决战》《扫黑行动》、政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》等影视作品。