公安部通知：以下18种证明，派出所等公安部门不开

中国管理科学研究院2022-06-08 09:19科技管理研究所

近年来，各类奇葩证明不断，如：

孩子撕钱后，去银行兑换，需要出具孩子撕钱证明；

取过世老人存折里的钱需要提供双方是母子关系的证明；

丈夫过世后房子过户更名，需要提供死者的证明；

甚至有网友爆料，买房子需要提供无罪证明，“难道有前科的人不允许买房子住吗！”……

日前，公安部等部门《关于印发〈关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见〉的通知》，要求按照于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，对各自提供公共服务的事项和办事环节进行全面梳理，对自行设定的没有法律法规依据的证明一律废止。对《意见》要求公安派出所规范出具的证明和由其他部门出具的证明，要分别制定具体式样、办理流程和操作规范。

公安部治安管理局官方微博发布消息，公布了以下18种证明确实不在公安部门开具。

那么，问题来了，这些证明不归公安部门开，应该归谁开呢？

1.身份证号码升位

居民身份证从15位升至18位后，原号码不变，需要证明是同一人的。

解释：居民身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数(即10)用“X”表示，其由固定公式算出。

咋办：相关单位可登录互联网自行查询核对，无需公安机关出具证明。

2.姓名写错

因非公安机关原因将姓名填写错误，如：银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字，需要证明是同一人的。

解释：造成错误的责任主体不是公安派出所，而且派出所也不知情，所以不应出具证明。

咋办：公民应当到公证机关，由公证机关来公证证明。

3.身份证丢失

居民身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具居民身份证明的。

解释：公安机关在办理补办身份证上没有附加条件，因此，派出所不予出具证明。

咋办：对于身份证损坏丢失的，市(县、区)局都有身份证办证中心，到那里不但能补办，还可以办理临时身份证。

4.身份证就代表身份

持有居民身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的。

解释：居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具身份信息证明。

咋办：身份证和户口簿本身就能代表公民身份，可以直接使用。

5.偿还能力证明

解释：居民是否具有偿还能力，不在公安派出所掌握情况之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。

咋办：公民应到公证机关进行公证证明。

6.生存(健在)、死亡证明

解释：确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。派出所不予出具证明。

咋办：开生存(健在)及死亡证明的，应该找卫生防疫部门。

7.亲属关系证明

解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的范围之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。

咋办：应到公证机关进行公证证明。

8.婚姻状况证明

解释：民政部门是婚姻登记机关，婚姻状况属于民政部门的责任范畴。派出所不予出具证明。

咋办：公民应到民政部门开具证明。

9.居民身份证丢失证明

解释：公安机关对丢失居民身份证的补办没有附加任何条件，丢失即刻给予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。

咋办：丢失后立即补办，或者办理临时身份证，不需要开身份证丢失证明。

10.家庭收入状况证明

解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范畴，派出所属不知情，因此，派出所不予出具证明。

咋办：应到公证机关进行公证。

11.实际居住地证明

解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。

咋办：公民应到实际居住地社区(村)委员会出具证明。

12.人员失踪证明

解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪。

咋办：应向人民法院申请出具证明。

13.保险事故证明

解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘察，公安派出所无法对现场损失作出核定，因此，派出所不予出具证明。

咋办：向保险公司报警，请求事故现场勘察人员到场。

14.违法犯罪记录证明

解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的。

咋办：应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，到公安派出所给予出具证明，对个人一律不予出具。所以单位需要此证明的，事先请让单位开介绍信，免得折腾两次。

15.各类证件、印章的丢失证明

解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾报过案登记，至于是否丢失派出所不知情，因此，不予出具证明。

咋办：对于证件、印章丢失的，报过案的，派出所只给开报案登记证明。

16.非组织行为索取现实表现证明

解释：现实表现证明属于政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。

咋办：由组织出面。

17.房产情况证明

解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。

咋办：应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。

18.招工需要的现实表现证明

本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现的证明。

解释：任何劳动者都依法享有平等就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者一种歧视，是违法的。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。

咋办：确因工作需要应由组织出面进行外调。

过去一周，30余位省部级履新，涉及北京、天津、广东、四川、重庆、浙江、河北等

中国管理科学研究院2022-05-30 18:19科技管理研究所

过去一周（5月23日至5月30日），全国范围内人事调整颇为密集。

一周之内，涉及北京、天津、广东、四川、重庆、浙江、河北、山西、湖南、贵州、青海、宁夏等省份以及中组部、司法部、央企、高校等单位，至少33位省部级干部履新。

此外，此前因“市委书记掌掴市政府秘书长”一事被公众熟知的石迎军（时任济源市市长），已履新河南新成立的事业单位河南省地质局党组书记。

政东方梳理发现，此轮人事调整，主要有以下五个看点。

一、是两位正部级履新。

先是张工赴任天津。5月28日，天津日报发布消息，日前，中共中央批准：张工同志任天津市委委员、常委、副书记。

公开资料显示，张工生于1961年8月，北京市人。第十九届中央候补委员。

张工长期在北京工作，早期在国企系统任职，2002年调往市政府部门，此后在北京市发改委工作10年。

2012年9月，张工升任北京市副市长，后曾任北京市委常委、常务副市长等职，2018年10月调往中华全国总工会。

2020年8月，张工任国家市场监管总局党组书记、局长，成为该局自2018年4月挂牌后，继张茅、肖亚庆之后第三任局长。

掌舵市场监管总局不到两年，张工赴任天津。目前，天津市市长一职暂时空缺。

另据天津日报5月30日消息，中国共产党天津市第十二次代表大会召开时间调整至2022年6月。

再是郑新聪晋升正部级。

据人社部官网5月30日消息，国务院任免国家工作人员：任命郑新聪为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任、澳门特别行政区维护国家安全委员会国家安全事务顾问。

郑新聪生于1963年11月，福建仙游人，他长期在福建工作，曾任福建省副省长。

2021年7月，郑新聪南下澳门，任澳门中联办副主任，至此番履新。

二、是广东、青海、四川完成省委换届。

5月26日，新一届广东省委班子亮相。其中，副省长王曦、茂名市委书记袁古洁、汕尾市委书记张晓强、韶关市委书记王瑞军等4人为新任广东省委常委。

5月26日，新一届青海省委班子亮相。其中，副省长才让太（藏族）、海东市委书记王林虎、交通厅厅长乌拉孜别克·热苏力汗（哈萨克族）、海北州委书记班果（藏族）、外事办公室主任朱向峰（土族）等5人为新任青海省委常委。

目前，新一届青海省委班子5位新面孔中，三位已调整分工，具体可见后文。

5月30日，新一届四川省委班子亮相。其中，罗文为新当选的四川省委副书记，陈炜、靳磊、郑莉（女）等4人为新当选的省委常委。

三、是浙江、宁夏、重庆省级党委常委有调整。

在浙江。邱启文以浙江省委常委、统战部部长的身份出席公开活动。

邱启文生于1969年2月，他长期在环保系统任职，2017年6月任生态环境部副部长，至此番履新。

在宁夏。据宁夏日报5月30日消息，近日，经中共中央批准，买彦州同志任宁夏回族自治区党委委员、常委。

买彦州是一名回族干部，生于1968年10月。2017年底，获任中国联通副总经理，至此番履新。

在重庆。《中国组织人事报》公开报道显示，此前担任重庆市委常委、组织部部长的彭金辉已履新中组部副部长。

四、是多省份公安系统“一把手”调整。

5月27日，北京市副市长、公安局局长亓延军履新公安部副部长。

5月28日，原任北京市公安局副局长李耀光，以江苏省公安厅党委书记、督察长的身份出现在公开报道中。

5月27日，原任江苏省副省长、公安厅党委书记、厅长刘旸跨省履新山西省副省长。

5月27日，刘文玺获任河北省副省长、公安厅厅长。他此前为中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组副组长，本月初履新河北。

原任河北省副省长、公安厅厅长刘凯已于本月初履新吉林省副省长。

5月27日，原任河北省邢台市委书记钱三雄履新安徽省副省长、公安厅厅长。

5月26日，湖南省副省长王一鸥兼任湖南省公安厅厅长；原任安徽省副省长、公安厅厅长李建中，履新湖南省副省长。

原任湖南省副省长、公安厅厅长许显辉，已于5月13日获任广西壮族自治区人民政府副主席。

5月25日，原任天津市副市长、公安局局长董家禄履新贵州省副省长。

近期，省级公安系统“一把手”还有其他调整，云南省西双版纳州党委书记郑艺，任辽宁省副省长、公安厅厅长。

至此，本轮至少已有安徽、湖南、辽宁、河北、江苏、天津、北京等省份的公安厅局“一把手”联动调整。

五、是中管高校、中管企业方面也有人事调整，详见下文。

以下为上周主要省部级干部履新情况：

5月30日共10人：

郑新聪任澳门中联办主任；

四川省委常委、常务副省长罗文当选为四川省委副书记；

四川省副省长陈炜、德阳市委书记靳磊、内江市委书记郑莉当选为四川省委常委；

马骏任北京师范大学校长（副部长级）；

龙腾任北京理工大学校长（副部长级）；

班果任青海统战部部长；

朱向峰任青海省委秘书长；

买彦州任宁夏党委常委。

5月28日共4人：

张工任天津市委副书记；

青海省委书记信长星当选为青海省人大常委会主任；

吴晓军当选为为青海省省长；

邱启文已任浙江省委常委、统战部部长。

5月27日共6人：

亓延军任公安部副部长；

刘文玺任河北省副省长、公安厅厅长；

乌拉孜别克·热苏力汗兼任海东市委书记；

刘旸任山西省副省长；

原任国家移民管理局副局长赵昌华调任司法部党组成员、政治部主任；

华润集团党委副书记王崔军任该集团总经理。

5月26日共8人：

王曦、袁古洁、张晓强、王瑞军当选为广东省委常委；

才让太、王林虎当选为青海省委常委；

湖南省副省长王一鸥兼任省公安厅厅长；

李建中任湖南省副省长。

5月25日共2人：

贵州省委常委、省政府党组副书记吴强获任贵州省副省长；

董家禄任贵州省副省长。

5月24日共1人：

新任贵州省委常委陈少波已任省委秘书长。

5月23日共2人：

彭金辉任中组部副部长；

国家电投副总经理刘明胜任大唐集团总经理。