中国宏观经济研究院（全文）

中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）成立于1995年，是中华人民共和国国家发展和改革委员会直属研究机构，在原国家计划委员会经济研究中心基础上组建。
中国宏观经济研究院具有贴近国家宏观经济管理决策机构、贴近中国发展实际、学科专业比较齐全的特色，以应用研究和政策研究为主，主要为中央宏观经济决策和国家发展改革委中心工作提供智力支持，同时面向社会提供咨询服务，从研究机构和专家视角在国内外发出权威声音，引导各界对中国经济形成稳健、良好的预期。
根据2019年12月官网显示，中国宏观经济研究院下设10个科研机构，有6个挂靠单位；共有89名研究员。

【未来，中国经济运行轨迹怎么走？专家这样说→】今天上午10点，国务院新闻办公室举行新闻发布会，公布2020中国经济半年报。未来，中国经济将延续怎样的运行轨迹？中国宏观经济研究院院长王昌林表示，上半年中国经济恢复有力，这说明中国经济的基本面是稳定的，长期向好的趋势没有改变，预计三四季度，经济运行将继续好转，呈现稳步恢复的态势。

历史沿革
1995年，国家计划委员会宏观经济研究院在原国家计划委员会经济研究中心基础上组建。
1998年，国家计划委员会更名为国家发展计划委员会，研究院同时更名为国家发展计划委员会宏观经济研究院。
2003年，国家发展计划委员会更名为国家发展和改革委员会，研究院同时更名为国家发展和改革委员会宏观经济研究院。
2015年11月，中央全面深化改革领导小组第18次会议审议通过《国家高端智库建设试点工作方案》，宏观院成为首批国家高端智库建设试点单位。
2016年8月，经中编办批复，对外加挂并启用中国宏观经济研究院新名称。
2016年12月，“2016国宏宏观经济论坛：深化供给侧结构性改革”暨第二十二次全国发展改革系统研究院（所）长会议上，国家发展改革委宁吉喆为“中国宏观经济研究院”揭牌。
2019年8月，国土开发与地区经济研究所加挂“国家发展改革委区域发展战略研究中心”牌子。11月，国开行联合中国宏观经济研究院成立长江经济带高质量绿色发展智库联盟。
2020年5月13日，作为第一批倡议方，与国家发展改革委等部门发起“数字化转型伙伴行动”倡议。

人员编制
根据2019年12月官网显示，中国宏观经济研究院共有89名研究员，其中包含20名专家（不含离休人员）。
国务院政府特殊津贴专家（15名）：毕吉耀、陈东琪、程选、戴彦德、韩文科、姜长云、林兆木、刘立峰、刘树杰、马晓河、孙学工、王岳平、肖金成、张燕生、周大地
百千万人才工程国家级人选（7名）：毕吉耀、常兴华、陈东琪、姜长云、李振京、刘立峰、王岳平
社科院有突出贡献中青年专家（1名）：陈东琪

科研部门
根据2019年12月官网显示，中国宏观经济研究院下设10个科研机构。
2019长江论坛
院属研究所（10个）：经济研究所、对外经济研究所、投资研究所、产业经济与技术经济研究所、国土开发与地区经济研究所、社会发展研究所、市场与价格研究所、能源研究所、综合运输研究所、经济体制与管理研究所

学术交流
挂靠单位
根据2019年12月官网显示，中国宏观经济研究院有6个挂靠单位：中国价格协会、中国人力资源开发研究会、中国经济体制改革研究会、中国开发区协会、中国宏观经济学会、中国投资协会。

访问交流
上海全球智库论坛
2019年10月24-25日，中国宏观经济研究院和上海社会科学院、“一带一路”智库合作联盟、复旦大学、上海全球城市研究院、万里智库等共同主办“2019年上海全球智库论坛”，论坛主题为“中国的新开放与全球智库创新”。

中韩经济合作研讨会
2019年9月3日，中国宏观经济研究院和韩国对外经济政策研究院共同举办第十七届中韩经济合作研讨会。研讨会以“深化中韩经贸合作路径研究”为主题，双方研究人员分别围绕自由贸易试验区、第三方市场和金融、交通物流和能源等专题进行了发言和讨论交流。

科研成果
2016年，中国宏观经济研究院获发改委奖项7项；出版图书5篇；设立重大课题4项，重点课题22项，常规课题10项；编发成果和信息502篇，其中59篇获得各部门领导批示；完成高访支撑材料90份。

获奖时间 课题&项目内容 项目获奖或级别
2017年 促进农村一二三产业融合发展增加农民收入问题研究 农业部软科学优秀研究成果一等奖
2016年 新形势下中日经济关系研究 全国商务发展研究成果奖二等奖
2016年 中国交通低碳发展战略研究 中国公路学会科学技术奖一等奖
2016年 “十三五”时期经济社会发展总体思路研究 国家发改委优秀研究成果一等奖
2016年 21世纪海上丝绸之路战略研究 国家发改委优秀研究成果二等奖
2016年 促进重大技术发展的思路与政策研究 国家发改委优秀研究成果二等奖
2016年 地区间建立横向生态补偿制度研究 国家发改委优秀研究成果三等奖
2016年 “十三五”时期经济社会发展的主要风险和应对机制研究 国家发改委优秀研究成果三等奖
2016年 促进混合所有制经济发展研究 国家发改委优秀研究成果三等奖
2016年 深化财税体制改革研究 国家发改委优秀研究成果三等奖
2009年 改革开放三十年：从历史走向未来 国家发改委优秀研究成果二等奖

立项时间 项目内容 立项级别
2019年 推进农民工落户的区域差别化政策体系构建研究 社科基金重点项目（理论经济类）
2017年 美国退出《巴黎协定》决定的潜在风险与政策博弈分析 国家自然科学基金立项
2017年 美国退出《巴黎协定》对世界能源市场、能源结构和技术进步的影响 国家自然科学基金立项
2012年 产业链视角下的加快转变农业发展方式研究 国家社会科学基金重大项目

学术期刊
《宏观经济研究》由国家发展和改革委员会主管，国家发展和改革委员会宏观经济研究院主办。围绕中国经济社会发展与改革的重点、难点和热点问题，进行学理性、机制性及对策性研究，全面反映社会各界对宏观经济问题的新认识、新观点，为改进和完善国家宏观经济管理提供参考意见。

《中国物价》是由国家发展和改革委员会主管、国家发展改革委市场与价格研究所主办的中央级专业杂志，全国经济类核心期刊（月刊），国内外公开发行。主要传播政府部门有关价格的政策信息、分析价格变动趋势和市场行情，为各级政府的有关部门和企业决策者提供参考，也为理论界提供政策和理论研究的平台。

《中国能源》杂志由国家发展和改革委员会主管、国家发展和改革委员会能源研究所主办。创刊于1978年，系中国科技核心期刊，RCCSE中国核心学术期刊，《CAJ-CD规范》执行优秀期刊，俄罗斯《文摘杂志》（AJ）源期刊，2014年国家新闻出版广电总局首批认定的学术期刊。

《综合运输》（月刊）杂志，1979年创刊，是由国家发展和改革委员会主管、国内外公开发行的国家级期刊，是国内唯一涵盖铁路、公路、水路、民航、管道等五种运输方式、覆盖区域（城际）交通、城市交通的理论性、政策性、综合性期刊。综合运输杂志由国家发展和改革委员会综合运输研究所主办、《综合运输》编辑部承办。

《中国人力资源开发》杂志是由国家发展和改革委员会主管、中国人力资源开发研究会主办的人力资源开发与管理专业核心学术期刊，1984年创办。为“中国人文与社会科学核心期刊”、“北京大学中文核心期刊”“中国社会科学院劳动经济类核心科研用刊”“中国学术期刊综合评价数据库来源期刊”以及“中国人文与社会科学引文数据库来源期刊”。

《宏观经济管理》杂志是国家发展和改革委员会的委刊，1985年由原国家计委主任宋平同志指示创办，作为宏观经济领域重要舆论宣传阵地，杂志注重研究探讨国民经济运行中的重大问题，国家产业发展政策、重大投资方向、经济体制改革、国民经济和社会发展中长期规划的编制和执行情况等重要内容，2004年在第三届国家期刊奖评选活动中荣获国家期刊提名奖（二等奖）。

《中国经贸导刊》是国家发展改革委委刊。宣传报道国家发展改革委所发文件、领导讲话、工作安排、调查报告，各种信息，深入分析，背景介绍，宣传报道全国经济和社会发展、经济改革情况、企业情况、中国国内外市场情况、各种焦点、热点和难点问题。

形象标识
国家高端智库标识
中国宏观经济研究院是首批国家高端智库建设试点单位。
国家高端智库标识整体构图采用圆形徽章的样式，主色调为象征智慧、相对深沉的蓝色，意在彰显国家高端智库的思想性和权威性，突出智库研究的理性、客观、冷静，使得标识具有整体感和庄重感。
标识核心图案为“国家高端智库”英文名称CHINA TOP THINK TANKS首字母缩写“CTTT”巧妙变化构成的钥匙造型。寓意开启智慧之门，契合国家高端智库咨政启民的职责和使命，体现国家高端智库坚持服务党和政府决策的宗旨和定位，为国家发展贡献思想智慧、提供智力支撑。
钥匙造型的背景是由经纬线勾勒出的地球，表明国家高端智库立足中国、面向世界，具有广阔国际视野和宽广世界眼光。
核心图案外围上方、下方分别以中文、英文字样标明“国家高端智库”，提高标识在中国国内和国际场合的辨识度。

宏观院标识
中国宏观经济研究院标识由同心圆组成，外环为研究院中英文环绕标识，内圆为“宏”字古文书写。

领导题词
根据2019年12月官网显示，先后有李鹏、朱镕基、邹家华、曾培炎、李岚清、温家宝、陈锦华、薄一波等8位党和国家领导人为研究院题词。

现任领导
职务 姓名
院长 王昌林
副院长 吴晓华、毕吉耀

历任院长
姓名 任期
朱之鑫 2004-2019
宋晓梧 2002-2003
李铁军 2001-2002
白和金 1998-2002
佘健明 1995-1998


国家智库
中国国际经济交流中心
在北京成立的一家高级智库，在2009年3月20日召开的第一届理事会上，曾培炎当选为理事长。他的前副总理身份，以及国经中心领导层不寻常的“豪华”阵容，使得新智库备受海内外瞩目，一时有“中国最高级别智库”之称。新智库成立之际，百年一遇的金融危机方兴未艾，不明朗的形势和前景使国家宏观决策面临严峻挑战。而国内现有的高层决策咨询体系，则似乎难以有效地帮助决策层应对眼下的复杂局面。在此背景下出世的中国国际经济交流中心，因而被寄予期望。

成员构成
理事长：曾培炎，原国务院常务副总理
执行副理事长：8人
中央财经领导小组办公室原主任：王春正、经济学家厉以宁、香港中文大学校长刘遵义、国家发改委副主任张晓强、国家开发银行董事长陈元、清华大学经济管理学院院长钱颖一、国家行政学院副院长魏礼群。
常务副理事长：郑新立，中央政策研究室副主任。
副理事长：10人
香港国际商会主席冯国经、 广东省原省长卢瑞华、 中央外事办原主任刘华秋、 国务院发展研究中心主任张玉台、 国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝、 国务院国资委主任李荣融、 全国人大教科文卫委副主任委员徐荣凯、 中投公司董事长楼继伟、 中央政策研究室原主任滕文生、 全国社保基金理事会理事长戴相龙。

智库溯源
“这个新智库是温家宝总理亲自批示成立的，整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库。”参与国经中心筹建的一位知情人士透露说，温总理早在2008年11月就表示，在当前经济形势复杂多变的情况下，仅靠经验，靠少数人的智慧是很难作出正确决策的，必须广泛听取各方面的意见，加强决策的科学化、民主化。

这事实上为新智库成立后的工作指明了方向。“(我们)将着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题，开展战略性、宏观性、前瞻性研究，不断形成一批针对性强，可操作性强的研究成果。”曾培炎在3月20日的成立仪式上说。
国经中心一成立，便列出了要重点研究的19个课题，包括金融危机第二次冲击波的可能性、构建国际金融新秩序、中美战略经济合作、中日战略互惠关系、中俄中亚能源资源合作研究、各国政府决策机制及智库在政府经济决策中的作用等，“都是当下的重点、难点、热点问题。”刘克崮说。
新智库成立后的首次重大活动，是计划于6月下旬在北京举办的“全球智库峰会”。这次大会将邀请200-300家全球知名智库和全球500强企业领袖，为摆脱金融危机和中国经济平稳增长出谋划策。
所有这一切，都使外界对这个“中国最高级别智库”在未来高层决策中的角色充满联想。

半官半民
国经中心的组建，被认为是这种转型的探索之一。
高层次、超部门，是对新型智库的第一个期待。有前国务院副总理挂帅领军，国经中心的高级别不言而喻。作为非营利性社团组织，国经中心目前常设的研究人员有上百人，其中部分为事业编制，而它的开放式研究平台可实际调动的人力则远超这一规模。
“针对金融危机这样复杂经济现象的研究，一定是跨部门、跨地区、跨学科的。”刘克崮介绍说，因此，国经中心的成员分别来自国家行政部门、各社会团体、大型企业、港澳商会、金融机构和高等院校，形成了超越单一部门和社会集团的人事布局。

新型智库的另一个重要标志，是“半官方半民间”的身份。
刘克崮走访了布鲁金斯学会、兰德公司等7家国际高级智库，他的结论是，中国的智库体系中，最欠缺的是半官半民的智库，“官方智库受到体制内的各种因素影响，民间智库又离决策层比较远，对高层的意图和需求也不清楚。”
相比之下，美国高级智库的“官民结合”就做得很好。基辛格、布热津斯基在进入白宫前，都曾在洛克菲勒兄弟基金会、兰德公司等智库任职。离开白宫后又重回智库。“智库精英既接近民间又熟悉政府运作，知道决策层要什么”。
因此，作为对半官半民的探索，国经中心吸收了许多像曾培炎这样的“退下来的老同志”，他们既能以退休者的身份接近民间，又能因原来的职业经历而将社会意见快速反馈至高层。

智库未来
许多有识之士认为，中国智库最终的成型与确立将会是在民间，民间智慧以及互联网渠道可能是智库大放异彩的决定因素。但袁岳并不这么看，他说：“现代型的智库是集体作业、多人分工协作的，现在无论是官方还是民间的智库机构，仍然没有摆脱个人作坊式的模式。”

《超限战》的作者乔良也许是唯一一个向世界输出过中国国防思想的中国人，据说美国五角大楼人手一本，认为他的思想预见到了“9.11事件”。他此次接受采访时举了个例子：在香港回归之前，撒切尔夫人说了一句话——“你们根本不用担心中国，因为中国在未来几十年，甚至一百年内，无法给世界提供任何新思想。”
撒切尔夫人这句话揭示了智库的一个元命题，即智库是为未来服务的，30年、50年、100年，而不是局促地为当下服务。

我们的所谓智库目前基本还在忙着“发现问题，解决问题”，他们的智库已在探讨将来的问题及其各种可能性。在此次智库峰会上，中粮老总宁高宁的一句话深得媒体好评：中国远远还没有达到对外输出资本的国力，什么时候律师事务所、会计师事务所、咨询公司和智库到国外挣钱了，中国才能成为大国。而现在我们都要靠全球的智库来办事。

国家智商
中国智库成长道路的一种典型模式：边缘化生存、商业化运作、专业化发展。成立于1992年的零点集团，伴随着中国跨越式的经济发展，“自身发展既不快也不慢”，与这个时代合拍。袁岳觉得零点兼跨三个角色：调查、管理咨询、决策咨询。“如果比喻成盖楼房，调查是地基，管理咨询是第一层楼，决策咨询就是第二层楼。”他说，“调查不是最终的追求，从一开始，零点就有社会性和提供公共政策的目的。”他们曾游说北京市政府，将宠物管理费由每年5000元调低至900元，这一游说被采纳。

袁岳从实操性的角度总结了中国智库与国际上的智库存在的差距：
一、个体化。二、资金来源的单一化。三、人力资源的严重不足。
与零点调查集团同时期成立的安邦咨询集团也是一家民营信息咨询公司，它也在某种程度上扮演了智库的角色。在它长期推出的30种信息产品中，其客户包括证监会、银监会、保监会以及4000多家企业，其中覆盖1/3的世界级500强企业。
1998年从科技部“下海”到安邦的研究员、现任总分析师的贺军说：“10年来我看到五六茬信息咨询公司起来又倒下了。”他对中国智库的现状用了一个比喻——“一麻袋土豆”，“小个很多，大个很少，专业性不够”。
目前，安邦集团已经是整个行业的“定价标杆”，而当年他去这个公司时，在北京南城一个车队的旧楼里办公。从小公司发展到现在的“战略信息综合服务商”，可谓智库行业发展的一个缩影，现有7个分公司分布全国。

贺军所著《政策思维》一书中，披露了大量案例，他的特点是迅速对时局变化提出预警、专业分析和策略应对。2007年5月，他在简报中向客户提出预警；而一篇名为《人民币自由兑换的时机与进程》的文章早在2002年就摆在央行和国家外管局的案头；在中美关系接近冰点的时候，他准确作出了“政经分离”的判断。 中国政府内有大量信息传递渠道，为什么还需要安邦这样的外部公司呢？“我们在行业内充当意见领袖的角色。”贺军这样说。像北京市政府，则是他们长达10年以上的合作方。

一个国家的智商并不是由民众脑袋的总和来决定的，相反，智库的智力水平和人才优势以及发展规模才决定了国家智商。如果说政府是国家主脑，智库则是小脑，维系格局平衡。政府是国家左脑，主理性建设；智库则是右脑，主形象思维、提供预测和想象力。