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坚持以推动高质量发展为主题 | 人民观点本报评论部 人民日报评论 2022-11-28 14:54 发表于北京坚持以推动高质量发展为主题——不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利①本报评论部 党的二...
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党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。学习宣传贯彻党的二十大精神,必须深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性,深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性。本版今起推出系列评论,与广大读者一起探讨如何以昂扬的精神状态、务实的工作作风、扎实有效的工作措施,努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面。——编 者
党的二十大绘就宏伟蓝图、吹响奋进号角,神州大地气象万千,亿万人民奋勇争先。第五届进博会按一年计意向成交金额735.2亿美元,实现了成功、精彩、富有成效的预期目标;新能源汽车产销连创历史新高,市场渗透率快速攀升;夏耘秋收,仓廪殷实,全国秋粮收获进度接近完成,丰收在望,稳产优产……“中国号”巨轮沿着高质量发展的壮阔航程破浪前行,我们正在中国式现代化道路上全面推进中华民族伟大复兴。
实现什么样的发展、怎样实现发展,这是党领导人民治国理政必须回答好的重大问题。习近平总书记在党的二十大报告中对全面建设社会主义现代化国家战略布局进行了科学谋划,明确指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,强调“我们要坚持以推动高质量发展为主题”。这是在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上,作出的一个具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。奋进新征程、建功新时代、创造新伟业,我们必须认真学习领会高质量发展的历史逻辑、深刻内涵和实践要求,切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域。
全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业,高质量发展是首要任务,也是基本路径。无论是解决发展起来以后的问题还是把人民对美好生活的向往变为现实,无论是推动乡村全面振兴还是实现全体人民共同富裕,都需要始终抓好发展这个“党执政兴国的第一要务”,牢牢把握发展这个“解决中国一切问题的关键”。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。只有努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,人民美好生活和社会事业发展、文化事业繁荣、生态环境美好、国际地位提升、安全能力增强等各方面建设的物质条件才能不断得到夯实,全面建成社会主义现代化强国才能有更为坚实的物质技术基础。
党的二十大报告阐释了中国式现代化的本质要求,“实现高质量发展”是其中一个方面。经济发展是质和量的有机统一,经济长期持续健康发展有赖于促进发展质量变革、效率变革、动力变革,进而推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我国经济发展中的矛盾和问题集中体现在推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,主要是科技创新能力还不强、供给体系质量还不高、资源要素投入消耗较大、绿色生产生活方式还未完全形成等。解决好发展不平衡不充分问题,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,尽快形成创新驱动、节约集约、绿色低碳的高质量发展方式,确保经济发展和人民生活不断迈上新台阶。
新征程是充满光荣和梦想的远征,在大变局中掌握战略主动,在大挑战中用好战略机遇,关键在于办好中国自己的事。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,有助于增强国内大循环内生动力和可靠性;坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,有助于提高全要素生产率;建设现代化产业体系,有助于提升产业链供应链韧性和安全水平;推进城乡融合和区域协调发展,有助于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系……高质量发展和高水平安全是一体两翼的统一整体,只有推动高质量发展才能确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控,为有效防范化解各种重大风险挑战、推动现代化建设行稳致远提供坚实保障。
高质量发展不仅是对经济工作的要求,而且是贯通社会主义现代化建设各方面各领域各环节的要求。充分认识高质量发展对全面建设社会主义现代化国家的重大意义,坚定不移把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,我们一定能确保中国式现代化持续顺利推进,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
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第十四届中国航展上,歼—16、运油—20、C919大型客机、“鲲龙”AG600M轮番登场,展示我国科技实力;天舟五号货运飞船发射任务取得圆满成功,两小时自主快速交会对接创造世界纪录……近段时间,中国科技事业捷报频传,收获累累硕果,“创新中国”引来世界关注。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,我国正不断开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
全面建设社会主义现代化国家,教育是基础,科技是关键,人才是根本。党的二十大报告明确提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,并首次将教育、科技、人才合为一个部分作出部署。我们必须全面理解教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的地位作用,深刻认识新时代加快建设教育强国、科技强国、人才强国的历史使命,准确把握坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的相互关系。
建成世界上规模最大的教育体系,每年职业院校和高等学校向社会输送数以千万计专业技术人才后备力量;全社会研发经费支出从1万亿元增加到2.8万亿元,居世界第二位,研发人员总量居世界首位;基础研究和原始创新不断加强,一些关键核心技术实现突破,全球创新指数排名上升到第十一位……新时代十年,我国教育、科技、人才事业快速发展,为全面建成小康社会作出卓越贡献,为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定坚实基础。奋进新征程、建功新时代、创造新伟业,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,更好发挥教育、科技、人才事业的基础性、战略性支撑作用。
面向未来,我们要坚持教育优先发展,下好推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。办好人民满意的教育、加快建设教育强国,必须全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,加快推进教育现代化,不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。
面向未来,我们要坚持科技自立自强,充分释放科技这个第一生产力、充分激活创新这个第一动力。科技创新是提高综合国力的关键支撑,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,我们必须牢牢坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,牢牢把握建设世界科技强国的战略目标,努力在原始创新上取得新突破,在重要科技领域实现跨越发展,推动关键核心技术自主可控。加强科技基础能力建设是一项长期性、系统性工程,离不开进一步健全新型举国体制,深化科技体制改革,培育创新文化,弘扬科学家精神,努力形成具有全球竞争力的开放创新生态。
面向未来,我们要坚持人才引领驱动,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源,硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。功以才成,业由才广。必须坚持党管人才原则,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国奠定人才基础。
党的二十大报告将“建成教育强国、科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标。这是波澜壮阔的征途,这是万马奔腾的时代。加快建设教育强国、科技强国、人才强国,我们一定能为全面建成社会主义现代化强国凝聚强大动力、提供强大支撑。
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大型纪录片《征程》中,有这样一个案例:湖南长沙杨花村召开“小区夜话会”,围绕反电信网络诈骗法草案征求立法意见,村民们踊跃参与,畅所欲言。党的十八大以来,从探索民情直通车、民主听证会、民主议政会等机制,到创设“立法直通车”“小院议事厅”“线上议事群”等形式,鲜活生动的人民民主实践,为全过程人民民主不断注入新的活力,为社会主义政治文明写下生动注脚。
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一,提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”,就“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出具体部署。我国全过程人民民主深深扎根于中国社会土壤中,是中国共产党领导人民百年奋斗的重大成果,是我国人民民主的最新发展,具有全链条、全方位、全覆盖的显著特征,是最广泛、最真实、最管用的民主。奋进新征程,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
人民民主是我们党始终高举的旗帜。提出全过程人民民主重大理念,推动全过程人民民主取得历史性成就,是新时代我国民主政治领域一个具有重大创新意义的标志性成果。社会主义愈发展,民主也愈发展。人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过座谈、网络、民意调查等多种途径和方式,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商;人大“开门立法”,政府“开门问策”,越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策;老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言,推动公共事务管理……今天,全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。实践证明,我国全过程人民民主积极回应了人民对民主法治、公平正义的新要求新期待,是能够保证亿万人民当家作主、把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中的新型民主。
习近平总书记深刻指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。”全面建设社会主义现代化国家,发展全过程人民民主既是其目标任务,也是其重要保障。全过程人民民主展现出的过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的鲜明特征,充分体现了社会主义民主政治的本质属性。从“十四五”规划建议编制开展“网络问计”,到党的二十大报告在起草过程中广开言路、集智聚力,从人民群众充分参与基层公共事务管理,到企事业单位普遍建立民主管理制度,全过程人民民主落实到治国理政各方面,为党和国家事业发展提供了有力保障。我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
房产证难办怎么办?如何创造更好的营商环境?噪声污染严重找谁管?……党的十八大以来,在人民网“领导留言板”上,有超过300万件群众意见建议获得回复办理。一块留言板,成为倾听心声、了解困难、吸纳建议的沟通平台,促成群众关心的问题的有效解决,生动展现了全过程人民民主的独特优势。全过程人民民主是个新事物,也是个好事物。用全过程人民民主最广泛地动员和组织全体人民以主人翁地位投身社会主义现代化建设,我们一定能汇聚磅礴力量,向着建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不断迈进。
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