为什么中共二大被视为“百年大党自我革命的伟大开端”？

中国管理科学研究院2022-07-04 13:14科技管理研究所

中国共产党的自身建设，是保持马克思主义政党先进性、纯洁性本质属性的重要保障。习近平总书记称之为“自我革命”，并指出“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”。党的一大纲领“承认党的根本政治目的是实行社会革命”，但并未提出自我革命。二大不仅通过了9个专项决议案，发表了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》，而且制定了《中国共产党章程》。二大在党的自身建设方面的主要论断，集中体现在二大党章，部分体现于二大宣言，个别体现于“关于共产党的组织章程”等专项决议案。

二大党章分为党员、组织、会议、纪律、经费、附则六章二十九条，是百年党史的第一部党章。首部党章第一次详尽规定了党员条件和入党手续，规定了从党的中央执行委员会到党的小组之间各级组织机构的设置、职能、任期，明确了党的纪律，并规定了党的经费来源、党费收取标准等。二大确定了党的建设的基本目标和主要举措，标志着百年大党自我革命的伟大开端。

确立了中国共产党自身建设的基本目标

首先，要为中国人民谋利益，主要是为中国劳苦大众的利益奋斗。这是中国共产党自身建设的根本政治目标。二大宣言第三部分“中国共产党的任务及其目前的奋斗”，对民主革命过程中党的组织和党员个人提出了明确的政治要求，包括为中国人民谋利益，主要是要为中国劳苦大众的利益奋斗；既要“为工人和贫农的利益”奋斗，“为自己阶级的利益奋斗”，也包括为世界人民谋解放，即要“和全世界的革命伙伴们并肩前进”，从而“打倒国际帝国主义”，以实现“全世界无产阶级和被压迫民族的联合”。这就表明，中国共产党要坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界人民谋解放的初心使命。

其次，要建立一个组织严密、纪律严明的“大的群众党”。二大提出，要把党建设为“为无产阶级做革命运动的急先锋”和能够实现无产阶级革命的“大的群众党”，既不是学会组织，也“不是少数人空想的革命团体”，确保无论何时何地，每个党员的言论都是党的言论，每个党员的活动都必须是党的活动。确保“我们的组织与训练必须是很严密的集权的有纪律的，我们党活动必须是不离开群众的。”只有这样的党才能担负起领导中国革命的重任。二大还制定了“严密的集权的有纪律的组织与训练”七条原则，即“铁似的（纪）律”的七点规定。这就表明，中国共产党要建立的是一个组织严密、纪律严明的政党。

最后，要能把马克思主义普遍真理同中国具体实践结合起来。二大宣言运用马克思列宁主义基本理论，初步阐明中国革命的性质、对象、动力、策略、任务和目标，指明了中国革命的近期目标和长远目标。这表明党已经接受了列宁关于殖民地革命的理论，并将这一理论与中国的革命实际初步结合起来，为党确立新民主主义革命的基本思想奠定了基础。这是中国共产党人对中国国情和中国革命问题认识的深化，是党把马克思主义基本原理同中国革命实际相结合的重要成果，是党的指导思想的重大创新。从马克思主义发展史看，中共二大拉开了马克思主义中国化的帷幕，开启了马克思主义中国化的进程。

提出了中国共产党自我革命的主要举措

首先，确立了“思想先行”的建设原则。“思想先行”是经济文化相对落后国家建设先进的马克思主义政党的基本经验。从二大开始，中国共产党就开始注重“思想先行”，把思想政治教育放在党的各项建设的首要位置。二大党章第一章“党员”之第一条指出：“凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者。”而第四章“纪律”中规定：言论行动有违本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案，则“必须开除之”。如此规定和排序，就明确宣告将思想入党、行动入党置于优先地位，凸显了“思想先行”的党建原则。

其次，建立起党内自上而下的组织体系。习近平总书记指出：“严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。”二大党章首次正式提出党的“组织系统”的概念，明确了包括党的全国代表大会、中央执行委员会、区执行委员会、地方执行委员会、地方支部和小组在内的自上而下的各级组织。这个体系不仅包括完备的中央领导机构、被称为“小团体的基本组织”党的基层组织和严格规范的入党程序，而且建立了相对完备的组织制度，从而建立起严密的组织系统，为各级党组织发挥作用提供了组织保障。

再次，明确了党的纪律的具体规定。二大党章专门列出党的“纪律”一章9条规定，成为二大章程最有特色的内容。其中对党的组织和党员个人的纪律要求都作了明确、细致的规定，强调上级组织与下级组织之间命令与服从的绝对关系，是对中共一大提出的党的纲领所涉及的纪律条例的补充和完善。例如，除了既有的禁止党员“泄露本党秘密”外，还补充了禁止党员“无故连续二次不到会”“欠缴党费三个月”等事项，进一步细化了党内组织纪律的规定，为中国共产党凝聚起强大的组织力提供了纪律保障。

最后，孕育了党的作风建设的基本要求。二大虽未提出组织路线的概念，但已孕育群众路线的思想因子。二大提出的“两大律”，就是加强党同群众密切联系的要求。二大指出：“我们既然是为无产阶级奋斗政党，我们便要‘到群众中去’要组成一个大的‘群众党’”“我们就不能忘了两个重大的（纪）律：（一）党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去；（二）党的内部必须有适应于革命的组织与谏训（训练）。”此后，毛泽东等深入工厂农村发动工农运动、“为无产阶级做革命运动的急先锋”的党员受到重用，而一批“离开群众”、恪守“安那其（注：无政府）的状态”、拒绝开展群众工作和实际斗争的党员则被党除名。

成为中国共产党自我革命的伟大开端

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记指出：“回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。”在全面从严治党、把党的自身建设提升到“自我革命”高度的今天，全面研究党的二大开启党的建设的理论成果和重要作用，不仅具有重要的意义，而且具有深刻的启示。

首先，党章成为党自我革命的基本遵循。如果说党的一大颁布的《中国共产党的第一个纲领》，规定了党的宗旨、奋斗目标、纪律以及入党程序等，拉开了中国共产党制度建党、制度立党和制度管党的序幕，那么，作为首部党章，二大党章有“党内宪法”“根本大法”之称，是全党必须遵循的总规矩。以党章为基本遵循，开启了中国共产党自我革命推动社会革命的伟大斗争。

其次，民主集中制成为党组织建设的基本思想。二大首次明确阐释了党的民主集中制的思想，并首次将民主集中制确定为组织思想。二大指出，“全国代表大会为本党最高机关”“全国大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之”“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”和“德谟克乃西的中央集权”。这就否决了当时广泛流行的两种极端的组织原则：无政府主义的“乌合的状态”和中国国民党的高度集权制。这在百年党史上是第一次，具有突破性意义。民主集中制组织原则的确定，虽然导致了党的历史上第一次组织分化，但却纯洁了党的队伍，增强了党的列宁主义性质。

最后，党的自我革命取得了初步的成果。党的二大后，在践行反帝反封建民主革命纲领的起始阶段，就曾进行过四次重要的党内斗争。党的二大中央执行委员会委员、宣传部部长蔡和森1926年在《中国共产党史的发展（提纲）》的党史报告中，曾归纳为“第一是李汉俊、沈玄庐、陈望道；第二是小资产阶级的理论与态度问题；第三是小组织的问题；第四是广东的党部问题”。这对年轻的中国共产党无疑是严峻的考验。在共产国际的指导和帮助下，我们党依靠广大党员的共同努力，经过坚决、艰苦的斗争，最终解决了问题，渡过了难关，不仅维护了党的团结统一，而且开启了国共合作统一战线的新局面。这些斗争初步彰显了年轻的中国共产党人刀刃向内、真刀真枪、刮骨疗毒的斗争勇气和革命精神。

党的二大中央执行委员会委员长陈独秀在党的三大上指出：“党的第一次代表大会时还没有纲领，甚至没有规章，党的要求——无产阶级专政——悬在半空，到第二次代表大会时就脚踏实地了，有了规章，找到了中国实际的联系并决定了党要走的道路。”与党的一大相比，不难看出，陈独秀主要是指二大首次制定《中国共产党章程》，既强调了首部党章在党的建设方面的重要理论建树，也凸显了我们党的自身建设已正式开启。

刘少奇同志曾经指出：“我们的党从最初组织起就有自我批评和思想斗争，就确定了民主集中制，就有严格的组织与纪律，就不允许派别的存在，就严厉地反对了自由主义、工会独立主义、经济主义等，因此在我们党内公开地提出系统的组织上的右倾机会主义的理论，是还没有的。”“就这方面说，我们走了直路。”就党的自身建设而言，作为先进的马克思主义政党，我们党从创建之时起就有了一个良好的开端。作为党的第一代中央领导集体的重要成员和著名的党的建设专家，刘少奇同志的这个分析和评价是实事求是的。