强国必先强农，农强方能国强 | 人民观点

本报评论部 人民日报评论 2023-01-11 11:51

强国必先强农，农强方能国强（人民观点）

——铆足干劲加快建设农业强国①

　　习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。”新时代新征程，我们要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。本版今起推出系列评论，与广大读者一道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央关于“三农”工作的决策部署，为加快建设农业强国凝心聚力。

                      ——编  者  

　　在青海省大通回族土族自治县塔尔镇上旧庄村的大棚里，村民们正在打包装运刚摘下来的草莓；走进辽宁省铁岭县蔡牛张庄玉米新品种推广专业合作社大院中，堆成小山的玉米在阳光照射下分外耀眼；安徽省太和县旧县镇张槐村农田里，冬小麦发芽吐绿、长势喜人……冬日时节，广袤乡村涌动发展希望，亿万农民信心满怀。

　　农为邦本，本固邦宁；务农重本，国之大纲。强调“农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展”，阐明“没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”，指出建设农业强国要“立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求”……在前不久举行的中央农村工作会议上，习近平总书记着眼全面建成社会主义现代化强国的全局大局，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，为当前和今后一个时期“三农”工作明确了目标任务、战略重点和主攻方向。

　　习近平总书记强调：“强国必先强农，农强方能国强。”回溯既往，中华民族历来重视农业农村。纵观世界强国发展史，一个国家要真正强大，必须有强大农业作支撑。走进果园，向果农了解当年苹果收成，同老乡们亲切交流；在村苹果洗选车间，听取当地苹果产业发展情况，并察看分拣装箱生产线……党的二十大胜利闭幕后，习近平总书记首次国内考察来到陕西延安，看看老乡们脱贫后生活怎么样，还有什么困难，乡村振兴怎么搞。亲切的话语、殷切的嘱托，传递出重农强农的强烈信号。早在2013年，习近平总书记就在中央农村工作会议上指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

　　一滴滴汗水，一季季丰收。促进农业高质高效，我国粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，农业发展日益由数量增长为主向数量质量并重转变、由依赖资源要素投入向创新驱动转变、由粗放型经营向绿色低碳循环发展转变；促进乡村宜居宜业，我国农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上，基本实现村村通电、通硬化路、通客车、通光纤和4G网络，现代版“富春山居图”在各地呈现；促进农民富裕富足，2021年我国农村居民人均可支配收入达18931元，相比2012年翻了一番多，城乡居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1缩小至2021年的2.50∶1……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

　　对我们这样一个拥有14亿多人口的大国来说，“三农”向好，全局主动。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。党的二十大报告提出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”应当清醒认识到，建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，将伴随全面建设社会主义现代化国家全过程。当前，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，矢志为实现农业农村现代化而不懈奋斗。

　　加快建设农业强国，意味着农业发展方式的创新、农业发展进程的提速，需要付出艰苦努力，集聚众智众力。站立在960多万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，我们不能简单照搬国外现代化农业强国模式，而是要体现中国特色，立足我国国情，依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕。农业强国，是拼出来、干出来、奋斗出来的。方此之际，尤应锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作，加强顶层设计；循序渐进、稳扎稳打，多做打基础、利长远的事情；因地制宜、注重实效，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。

　　电视政论片《新时代中国人权》讲述了曾是“中国最贫困的角落”之一的四川大凉山的故事。搬新家、兴产业、强基建、抓教育……昔日贫瘠的土地焕发新的生机，成为全国乡村面貌持续改善的缩影。新征程上，踔厉奋发、勇毅前行，坚持农业农村优先发展，万众一心加快建设农业强国，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强有力支撑。

保障粮食供给，端牢中国饭碗 | 人民观点

本报评论部 人民日报评论 2023-01-12 16:36

保障粮食供给，端牢中国饭碗

——铆足干劲加快建设农业强国②

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩。近年来，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套，农机农艺融合，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全是“国之大者”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”对我们这样一个有着14亿多人口的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给、口粮绝对安全，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易的丰收答卷，是政策好、科技强、人努力等多种因素共同作用的结果。在二〇二三年新年贺词中，习近平主席指出：“面对全球粮食危机，我国粮食生产实现‘十九连丰’，中国人的饭碗端得更牢了。”

　　今天，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大、任务更重。面向未来，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，紧紧抓住耕地和种子两个要害。耕地是粮食生产的命根子。我国耕地家底并不丰厚，以占世界9%的耕地，养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，才能把有限的耕地资源用足用好。种子是农业的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控。新征程上，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格的耕地保护制度，打好种业翻身仗，方能不断夯实粮食生产物质基础，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产，主体是种粮农民。近年来，从落实国家稻谷补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等政策，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性。悠悠万事，吃饭为大。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石”。新征程上，我们要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14%。在我国，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食。减损就是增产，降耗就是增收。中办、国办印发的《粮食节约行动方案》明确，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效。与此同时，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。新征程上，我们要在增产和减损两端同时发力，持续推进食物节约各项行动，不断提高粮食安全保障水平。

　　党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。

稳固脱贫基础，助力乡村振兴 | 人民观点