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我们的防疫措施是最经济的、效果最好的 | 人民观点本报评论部 人民日报评论 2022-07-14 10:24 发表于北京我们的防疫措施是最经济的、效果最好的——毫不动摇坚持“动态清零”总方针①坚持就...
坚持就是胜利,坚持才会胜利,坚持定能胜利。前不久,习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调:“我们有中国共产党领导,有社区这个重要基层基础,有能力也有实力实行动态清零政策,直至取得最后胜利。”如何理解动态清零的必要性、科学性、有效性?如何统筹好疫情防控和经济社会发展?本版今起推出系列评论,与广大读者一起思考,进一步凝聚抗疫共识。
——编 者
我国疫情防控有良好的成本效益比,动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略,可持续且必须坚持
盛夏时节,大江南北一片繁忙景象:工厂车间机器轰鸣,田间地头抢抓农时,复商复市稳步推进……面对来势汹汹的奥密克戎变异株传播,在各地各部门共同努力下,尽管局部地区仍有小幅波动,但全国疫情形势整体保持平稳,国民经济出现更多积极变化,经济恢复态势持续巩固。这既是对“动态清零”总方针科学性、有效性的有力印证,也是对我们有条件、有能力实现动态清零的有力印证。
新冠肺炎疫情是一场大考。前不久,习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调:“如果算总账,我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。”面对世纪疫情的跌宕反复,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我国近三年的疫情防控实践充分证明,动态清零符合国情、符合科学,路子是对的、效果是好的,是现阶段我国及时控制疫情的最佳选择。
评价防疫政策的最重要标准就是保护和挽救生命的成效。我国是一个有着14亿多人口的大国,老年人口数量巨大,还有相当数量的儿童和有禁忌症无法接种疫苗的人群,疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障,且我国地域广阔,各地医疗卫生条件存在差异。如果搞“集体免疫”、“躺平”之类的防控政策,势必会在短期内造成大量人群被感染,进而出现大量重症和死亡病例,导致医疗资源挤兑,最终将造成人民生命、财产不可承受的损失,后果不堪设想。从实践来看,正是因为坚持动态清零,我们才保证了极低的发病率、死亡率和住院率,让群众得到最大程度的保护。国家卫生健康委发布的数据显示,2021年我国居民人均预期寿命提高到78.2岁,卫生健康事业各项指标持续优化。能取得这一成绩,科学有力的疫情防控功不可没。反观一些国家今年初陆续放松防疫政策,但随之而来的后果是病例数激增、死亡病例数高企。这恰恰说明,“躺平”不可取,“躺赢”不可能,动态清零才是对人民至上、生命至上理念最好的践行。
一时的“管”是为了更好的“放”。从短期来看,对凶猛疫情采取严格防控措施,难免会对经济社会发展造成一定的暂时影响,但放眼长远,短时的管控换来的将会是更健康持久的发展。2020年,正因为我国在世界上率先控制住疫情、率先复工复产,才最终在主要经济体中率先实现经济增长由负转正,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体;2021年,我国经济发展保持全球领先地位,良好的疫情防控形势提供了重要保障。实践证明,动态清零不仅为我国发展创造了一个更健康、安全、稳定的环境,同时也为世界经济带来了更大确定性。
应该看到,动态清零并不是追求完全零感染,而是发现一起、扑灭一起,既不让新冠病毒在疫情发生地流行,也防止病毒传播扩散到其他区域。这也使得我们能较好地平衡疫情防控和经济社会发展之间的关系,让我们用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。今年3月以来,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的疫情防控考验,这表明我国疫情防控效果是好的,效率是高的。就此而言,我国疫情防控有良好的成本效益比,动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略,可持续且必须坚持。
疫情越早得到控制,经济社会发展受到的影响就越小。前不久,一家国际媒体网站刊登了一篇分析“动态清零”总方针并没有削弱中国经济实力的文章,指出过去3年来,中国在亚洲的经济影响力其实是在增长,而非下降。当前,疫情还没有见底,外防输入、内防反弹压力还很大,远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚定信心,排除干扰,克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,抓实抓细疫情防控各项工作,我们就一定能推动经济平稳健康发展,争取今年我国经济发展达到较好水平。
打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战,“精准”是道必答题。动态清零的精髓,一是快速,二是精准
中国是一个大国,地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势,一地出现疫情,可以调动多方资源支援,让我们具备条件和能力战胜疫情,也意味着各地实际不同,情况千差万别
将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”;密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”;统一封管控区和中高风险区划定标准……前不久,《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》正式公布。相较第八版,第九版防控方案针对奥密克戎变异株的特点,因时因势对风险人员隔离管理、中高风险区划定标准、疫情监测等方面进行了修订。这是进一步提高疫情防控科学性、精准性的有力举措,是坚持科学精准、动态清零的具体体现。
打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战,“精准”是道必答题。习近平总书记强调,“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,针对病毒变异的新特点,提高科学精准防控本领,完善各种应急预案,严格落实常态化防控措施”。动态清零的精髓,一是快速,二是精准。提高疫情防控的科学性、精准性,既是坚持动态清零的题中应有之义,也是“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”的必然要求。
抗疫是一项系统工程,需要同时考虑三个方面:一是控制疫情,二是保障老百姓正常生活,三是确保经济社会必要运行。三者缺一不可。就此而言,确定抗击疫情最佳方案,关键在于如何用更小成本在更短时间内控制住疫情,在最大限度保护人民生命安全和身体健康的同时,减少疫情带来的不利影响,以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。常态化疫情防控以来,正是因为坚持科学精准、动态清零,因时因势不断调整防控措施,发现一起、扑灭一起,我们顶住了一轮又一轮疫情的冲击,快速有效处置局部地区聚集性疫情,有力保障了我国经济发展和疫情防控处于全球领先地位。来之不易的抗疫成果深刻表明:我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的;快速和精准的动态清零,正是我国控制疫情的有效法宝。
中国是一个大国,地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势,一地出现疫情,可以调动多方资源支援,让我们具备条件和能力战胜疫情,也意味着各地实际不同,情况千差万别。这样的现实国情也决定了,我们既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃,必须不断提升分区分级差异化精准防控水平。前不久,国务院联防联控机制明确提出疫情防控“九不准”,为的正是督促各地各部门在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下,因时因势做好精准防控,更加高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚决防止简单化、“一刀切”和层层加码等现象,坚决做到“九不准”,才能提高防控效率,用最小的代价实现最大的防控效果。
当前,我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。从毒株本身来看,一方面,奥密克戎变异株传播快,潜伏期短,隐匿性强;另一方面,病毒还在不断变异,疫情的最终走向还存在很大不确定性。从现实情况来看,5月,国内从输入病例中首次检出奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5。近期,境外输入病例中发现的BA.4和BA.5感染者数量呈逐步增加迹象。根据现有的初步研究结果,BA.4和BA.5的传播力和免疫逃逸能力略有增强,防控难度将有所增加,我国外防输入压力增大。面对奥密克戎变异株传播,我们必须更加突出“科学精准、动态清零”,提高科学精准防控水平。
疫情尚未结束,防控不能松懈。奥密克戎变异株给当前疫情防控增加了不少难度和严峻挑战,快速和精准的动态清零依然是有效方法和必由之路。继续坚持科学精准、动态清零不犹豫、不动摇,抓实抓细疫情防控各项举措,我们一定能筑牢疫情防控屏障,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
国务院联防联控机制成立专班,整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题;国家发展改革委召开扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议,要求统筹疫情防控和项目建设工作,最大限度减少疫情对重大项目建设的影响;海关总署优化入境货运航空器登临布控比例,进一步缩短货运航空器通关时间,提升机场货运的周转效率,全力支持外贸保稳提质……当前,国内外经贸货物和人员往来有序恢复,各地各部门坚持统筹疫情防控和经济社会发展,积极推动一系列稳增长、惠民生政策措施落地见效,着力巩固经济恢复基础。
疫情尚未远去,大考仍在继续,发展不能停步。不久前,习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调:“抓实抓细疫情防控各项工作,同时要尽可能推动经济平稳健康发展。”只有坚持动态清零,高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,抓紧抓实疫情防控重点工作,才能克服目前经济发展面临的一些困难,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
动态清零的最终目标是最大限度保护人民生命安全和身体健康,同时最大限度保护经济社会发展和正常的生产生活。疫情防控和正常生产生活、经济社会发展绝不是非此即彼的“单选题”,都是动态清零的主要目标之一。坚持动态清零,就是要统筹平衡好疫情防控和经济社会发展的关系,用最小的代价实现最大的防控效果。
疫情防得住,经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济发展的有力保障,稳固的防疫成果可以为经济增长营造稳定安全的发展环境。6月1日起上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段;北京大部分地区恢复餐饮堂食,大街小巷重现“烟火气”;各地“夜经济”亮点纷呈,为地区发展添活力……大江南北,受疫情影响的多地经济正重回正轨。这也充分说明,坚持动态清零,绝不是经济社会发展的阻力,而是经济社会发展的助力。如果搞“集体免疫”、“躺平”之类的防控政策,疫情势必会对经济社会发展产生严重冲击,势必会造成更大的损失。
事实上,坚持动态清零从来就不意味着放弃经济发展。必须深刻认识到,一方面,发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。另一方面,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。当前正处于经济恢复的关键时间点。进一步增强紧迫感,继续落实各项政策,在做好疫情防控的同时,进一步打通产业链供应链堵点,推动经济运行尽快回归正常轨道,才能更好保护中国经济韧性,保持经济运行在合理区间。
疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。今年以来,我国经济运行经历了很不寻常的过程,总的看当前经济正在恢复,但恢复的基础还不稳固,稳经济仍要付出艰苦努力。
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