习近平同俄罗斯总统普京通电话。5月份国民经济运行呈现恢复势头！瞭望｜十年来，中国的营商环境改变了多少？

时间：2022-06-15 22:11 来源：编辑：admin

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5月份国民经济运行呈现恢复势头中国政府网 2022-06-15 12:12 发表于北京丨来源：国家统计局网站5月份国民经济运行呈现恢复势头（2022年6月15日）国家统计局5月份，面对复杂严峻的国际环...

5月份国民经济运行呈现恢复势头

中国政府网 2022-06-15 12:12

丨来源：国家统计局网站

5月份国民经济运行呈现恢复势头

（2022年6月15日）

国家统计局

5月份，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力稳定宏观经济大盘，国内疫情防控形势总体向好，生产需求逐步恢复，就业物价总体稳定，主要指标边际改善，国民经济呈现恢复势头。

一、工业生产由降转增，装备制造业回升明显

5月份，全国规模以上工业增加值同比增长0.7%，4月份为下降2.9%；环比增长5.61%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长7.0%，制造业增长0.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。装备制造业增加值同比增长1.1%，4月份为下降8.1%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长0.7%；股份制企业增长2.3%，外商及港澳台商投资企业下降5.4%；私营企业增长1.1%。分产品看，新能源汽车、太阳能电池等绿色智能产品产量同比分别增长108.3%、31.4%。1-5月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.3%。5月份，制造业采购经理指数为49.6%，比上月上升2.2个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.9%。1-4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额26582亿元，同比增长3.5%。

二、服务业生产指数降幅收窄，现代服务业保持增长

5月份，全国服务业生产指数同比下降5.1%，降幅比上月收窄1.0个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业生产指数分别增长8.0%、5.5%。1-5月份，全国服务业生产指数同比下降0.7%。1-4月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长4.2%；其中信息传输、软件和信息技术服务业，卫生和社会工作分别增长8.8%、6.6%。5月份，服务业商务活动指数为47.1%，比上月上升7.1个百分点。其中，铁路运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为55.2%，比上月上升2.2个百分点。

三、市场销售有所恢复，基本生活类商品销售和网上零售持续增长

5月份，社会消费品零售总额33547亿元，同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4个百分点；环比增长0.05%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额29205亿元，同比下降6.7%；乡村消费品零售额4342亿元，下降6.3%。按消费类型分，商品零售30535亿元，下降5.0%；餐饮收入3012亿元，下降21.1%。基本生活消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长12.3%、7.7%。1-5月份，社会消费品零售总额171689亿元，同比下降1.5%。全国网上零售额49604亿元，增长2.9%。其中，实物商品网上零售额42718亿元，增长5.6%；占社会消费品零售总额的比重为24.9%，比1-4月份提高1.1个百分点。

四、固定资产投资稳定增长，高技术产业投资增长较快

1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）205964亿元，同比增长6.2%；5月份环比增长0.72%。分领域看，1-5月份基础设施投资同比增长6.7%，制造业投资增长10.6%，房地产开发投资下降4.0%。全国商品房销售面积50738万平方米，同比下降23.6%；商品房销售额48337亿元，下降31.5%。分产业看，第一产业投资同比增长5.8%，第二产业投资增长11.0%，第三产业投资增长4.1%。民间投资增长4.1%。高技术产业投资增长20.5%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长24.9%、10.8%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长30.4%、29.3%；高技术服务业中，研发设计服务业、科技成果转化服务业投资分别增长20.1%、14.9%。社会领域投资增长12.9%，其中卫生、教育投资分别增长27.8%、9.0%。

五、货物进出口增长加快，贸易结构持续改善

5月份，货物进出口总额34500亿元，同比增长9.6%，增速比上月加快9.5个百分点。其中，出口19765亿元，增长15.3%，加快13.4个百分点；进口14736亿元，增长2.8%，上月为下降2.0%。进出口相抵，贸易顺差5029亿元。1-5月份，货物进出口总额160374亿元，同比增长8.3%。其中，出口89437亿元，增长11.4%；进口70937亿元，增长4.7%。1-5月份，一般贸易进出口占进出口总额的比重为64%，比上年同期提高2.1个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为49%，比上年同期提高1.5个百分点。机电产品出口同比增长7%，占出口总额的比重为57.2%。

六、城镇调查失业率有所下降

1-5月份，全国城镇新增就业529万人。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍人口调查失业率为5.5%；外来户籍人口调查失业率为6.6%，其中外来农业户籍人口调查失业率为6.2%。16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为18.4%、5.1%。31个大城市城镇调查失业率为6.9%。5月份，全国企业就业人员周平均工作时间为47.2小时。

七、居民消费价格保持稳定，工业生产者出厂价格涨幅继续回落

5月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，涨幅与上月持平；环比下降0.2%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨2.1%，衣着价格上涨0.5%，居住价格上涨1.0%，生活用品及服务价格上涨1.4%，交通通信价格上涨6.2%，教育文化娱乐价格上涨1.8%，医疗保健价格上涨0.7%，其他用品及服务价格上涨1.8%。在食品烟酒价格中，猪肉价格同比下降21.1%，粮食价格上涨3.2%，鲜菜价格上涨11.6%，鲜果价格上涨19.0%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅与上月持平。1-5月份，全国居民消费价格同比上涨1.5%。

5月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.4%，涨幅比上月回落1.6个百分点；环比上涨0.1%。工业生产者购进价格同比上涨9.1%，涨幅比上月回落1.7个百分点；环比上涨0.5%。1-5月份，全国工业生产者出厂价格、工业生产者购进价格同比分别上涨8.1%、10.8%。

总的来看，5月份我国经济逐步克服疫情不利影响，主要指标边际改善，经济呈现恢复向好势头。但也要看到，国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍面临不少困难挑战。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，全力推动稳增长一揽子政策措施落地见效，着力稳定宏观经济大盘，着力保障和改善民生，促进国民经济持续恢复。

附注

（1）规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，均按现价计算，为名义增长速度。

（2）规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因：一是统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。二是部分企业集团（公司）产品产量数据存在跨地区重复统计现象，根据专项调查对企业集团（公司）跨地区重复产量进行了剔重。

（3）服务业生产指数是指剔除价格因素后，服务业报告期相对于基期的产出变化。

（4）社会消费品零售总额统计范围是从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位、个体户）、500万元及以上的零售业企业（单位、个体户）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位、个体户）。

由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位、个体户）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位、个体户）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是每年都有部分企业（单位、个体户）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位、个体户）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位、个体户）的影响。

网上零售额是指通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品（如虚拟商品、服务类商品等）。

社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。

（5）进出口数据来源于海关总署；城镇新增就业人员数据来源于人力资源和社会保障部。

（6）就业人员是指16周岁及以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。

（7）部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。

习近平同俄罗斯总统普京通电话

中国政府网 2022-06-15 19:21

丨来源：新华社

国家主席习近平6月15日下午同俄罗斯总统普京通电话。

习近平指出，今年以来，面对全球性动荡变革，中俄关系保持良好发展势头。两国经贸合作稳步推进，黑河－布拉戈维申斯克公路桥实现通车，打通一条两国互联互通的新通道。中方愿同俄方推动双边务实合作行稳致远。中方愿同俄方继续在涉及主权、安全等核心利益和重大关切问题上相互支持，密切两国战略协作，加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等重要国际和地区组织的沟通协调，促进新兴市场国家和发展中国家团结合作，推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

普京表示，在习近平主席坚强领导下，中国取得卓越发展成就，俄方表示衷心祝贺。今年以来，俄中务实合作稳步发展。俄方支持中方提出的全球安全倡议，反对任何势力借口所谓新疆、香港、台湾等问题干涉中国内政，愿同中方加强多边协作，为推动世界多极化和建立更加公正合理的国际秩序作出建设性努力。

两国元首就乌克兰问题交换意见。习近平强调，中方始终从乌克兰问题的历史经纬和是非曲直出发，独立自主作出判断，积极促进世界和平，促进全球经济秩序稳定。各方应该以负责任方式推动乌克兰危机得到妥善解决。中方愿继续为此发挥应有作用。

李克强主持召开国务院常务会议部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施等

中国政府网 2022-06-15 21:45

丨来源：新华社

李克强主持召开国务院常务会议

部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施更好扩大有效投资带动消费和就业

确定阶段性缓缴中小微企业职工医保单位缴费加力支持纾困和稳岗

决定开展涉企违规收费专项整治部署缓缴行政事业性收费

国务院总理李克强6月15日主持召开国务院常务会议，部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施，更好扩大有效投资、带动消费和就业；确定阶段性缓缴中小微企业职工医保单位缴费，加力支持纾困和稳岗；决定开展涉企违规收费专项整治，部署缓缴行政事业性收费。

会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向，立足当前稳增长，着眼长远促进经济持续健康发展。抓住时间窗口，注重区间调控，既果断加大力度、稳经济政策应出尽出，又不超发货币、不透支未来，着力保市场主体保就业稳物价，稳住宏观经济大盘。

会议指出，扩大有效投资，要注重启动既能补短板调结构、又能带消费扩就业的一举多得项目，调动各方积极性。民间投资占全社会投资一半以上，要坚持“两个毫不动摇”，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。一要在“十四五”规划102项重大工程和国家明确的重点建设领域，选择一批示范项目吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁，并尽快推出以工代赈具体措施。二要深化“放管服”改革。提高民间投资手续办理效率，将大项目纳入地方重点项目库并加强用地等保障。各地要保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺。支持平台经济健康发展，支持民间资本发展创业投资。三要鼓励金融机构采用续贷、展期等支持民间投资。对符合条件的项目提供政府性融资担保。抓紧推出面向民间投资的不动产投资信托基金项目。鼓励民营企业市场化债转股。会议强调，地下综合管廊是城市“里子”工程，投资潜力大、带动能力强，是一举多得的代表性项目。要结合已部署的城市老旧管网改造，推进地下综合管廊建设。科学规划，加大政策支持，健全收费回报机制，吸引社会资本参与。引导金融机构发放长期贷款，对项目主体发行信用债给予市场化增信支持。

会议指出，保住1.5亿户市场主体，就能稳住就业、保持中国经济的韧性。为进一步助企纾困和稳岗，对符合条件的地区，允许中小微企业缓缴3个月的职工医保单位缴费，规模约1500亿元。政策实施要直达市场主体，免申即享。缓缴不影响医保待遇，保持报销比例和药品品种稳定，确保应报尽报。

会议决定，开展涉企违规收费专项整治，把交通物流、水电气暖、金融、地方财经、行业协会商会和中介机构等领域作为重点。各地各部门要在7－9月进行自查自纠，重点整治降费政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。对自查自纠要适时开展联合检查，严肃处理并曝光典型问题，用改革办法建立长效监管机制。同时，各部门要有全局意识、同舟共济观念，系统梳理本领域涉及企业、个体工商户的行政事业性收费和保证金，原则上缓缴一个季度，不收滞纳金。要制定和公布缓缴清单，并适时督查落实。

瞭望｜十年来，中国的营商环境改变了多少

《瞭望》新闻周刊瞭望 2022-06-15 12:09

◆ 目前，全国已基本实现企业开办4个工作日内、不动产抵押登记5个工作日内、工程建设项目施工许可120个工作日内完成

◆ 通过简政放权、放管结合、优化服务来降低制度性交易成本，对市场主体创业、投资的吸引力更加可持续，努力实现从税收洼地到服务高地的转变

◆ 法治化的营商环境，塑造亲清政商关系。各类市场监管措施依法实施，各类市场主体合法权益得到充分保护，各类投资者能放心地实施投资

◆ 中国用实际行动告诉世界：不论对内资还是外资，对国企还是民企，中国一视同仁；在优化营商环境、深化“放管服”改革的道路上，中国没有“休止符”

◆ 本期《瞭望》专题《涵养市场沃土》，共8篇。此为第一篇，点击文末卡片标题，可阅读后续内容

文 | 《瞭望》新闻周刊记者张康喆陈燕张程程

　　十年，一个国家的营商环境能发生怎样的变化？

　　世界银行发布的历年营商环境报告显示，中国营商环境的世界排名，从2013年的96位快速上升至31位。参评这一排名的国家和地区有190多个，中国的排名已与一些发达国家大致相同。十年间，中国营商环境发生了巨大变革。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把优化营商环境摆在全局工作的重要位置，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力处理好政府与市场“两只手”之间的关系，深化“放管服”改革，大幅减少政府的微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预，以打造市场化法治化国际化营商环境，作为优化营商环境的目标持续努力，一系列重要部署和举措渐次落地。

　　近十年来，以大幅削减行政许可存量和严格控制增量起步，以投资、中介、资格等重点领域为抓手攻坚改革深水区，以优化营商环境和提升办事便利度为导向深化综合改革，我国分阶段持续推动营商环境的优化改善。

　　在综合政策的激励下，“最多跑一次”“一枚印章管审批”“标准地”“政务服务超市”“一网通办”“免证办”“多证合一”“多规合一”……以北京、上海、深圳、杭州等地为代表，全国各地不断探索优化营商环境的有效手段，各类创新试点多处开花。

　　2021年11月，国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点，聚焦市场主体关切，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，更大力度利企便民。

2022年6月6日，福州市行政服务中心，市民在办理业务周义摄

从严审准入到宽进严管

　　党的十八大以来，“放管服”改革不断向纵深推进，商事制度改革、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革全面深入，清理优化获得电力、财产登记、专利申请、纳税、跨境贸易等领域审批环节。

　　目前，全国已基本实现企业开办4个工作日内、不动产抵押登记5个工作日内、工程建设项目施工许可120个工作日内完成，各项指标事项的办理环节、费用均大幅缩减。同时，大幅压减负面清单，全国和自贸区外商投资准入负面清单事项分别从2017年版的48、45项压减到2020年版的33、30项，全国市场准入负面清单从试点版的328项压减至2020年版的123项。

　　“审批监管环节宽进严管，有效支持了大众创业、万众创新，政策，释放市场主体活力，促进了经济社会发展。”中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任宋世明教授说，据统计，2013年以来我国平均每年新增市场主体超过千万户，近10年净增1亿户市场主体，且市场主体的活跃度保持在70%左右。“十三五”时期的新办涉税市场主体，合计纳税超过7.8万亿元，高于同期新增减税降费规模。

　　简政放权的同时，中国的市场监管格局也发生了巨大变化。突出表现为端口前移，做实事中事后监管。特别是近年来实行的“证照分离”改革，将更多行政资源从事前审批转到加强事前事中事后全链条全领域监管上来，以有效市场监管保护优质市场主体，避免出现劣币驱逐良币现象。

　　“通过宽进严管，使市场发挥优胜劣汰的决定性作用，有利于推动市场竞争和企业成长。同时，通过更好的监管建立良性市场规则并服务企业发展，这对于推动企业科技创新、经济高质量发展都有重要意义。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为。

　　2018年4月，新组建的国家市场监管总局挂牌成立，形成大市场、大监管格局，实现“一支队伍管市场”。目前，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制已基本形成。

　　“只要企业合法经营，尽量做到监管‘不打扰’，让企业能够安心生产、专注创新，有利于不断培育优质市场主体。”中国行政管理学会原副秘书长沈荣华研究员表示。

化解痛点、堵点、难点

　　十年来，政府不断改善营商环境，为群众、企业等各类市场主体提供“店小二”式服务，努力做到有呼必应、无事不扰，以高质量服务激发市场活力。

　　“之前，不少地方招商引资时更常强调减免税费等优惠措施，帮助市场主体降低成本。如今，通过简政放权、放管结合、优化服务来降低制度性交易成本，对市场主体创业、投资的吸引力更加可持续。”沈荣华说。

　　从服务方式上看，精准摸清化解企业的痛点、堵点和难点，不回避、不敷衍。

　　在多位受访专家看来，强化服务首先体现在对企业合理需求的“有求必应”。重庆渝北区推行重点企业人力资源服务专员制度，畅通政商沟通渠道，实现主动服务、超前服务，切实提升了企业获得感；浙江宁波鄞州区主动提供配套企业清单，为区内外配套的15家汽车零部件企业予以积极协调，帮助做好应急物资保障、推动同步复工……在全方位更精准的服务中，政府主动帮助企业出谋划策、及时回应企业诉求。

　　“让已有企业留得住、发展得好，外部企业吸引得来、扎得住根，有效稳定投资者预期，广泛集聚经济资源要素。”国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白说。

　　从服务意识上看，政府主动做企业的“知心人”“贴心人”，对正常经营企业“无事不扰”。

　　浙江嘉兴推出“执法不扰民，综合查一次”，编制多业务检查“一张清单”，将监管事项清单、处罚事项清单合并同类项，推动企业减负；上海市徐汇区推出“三色清单”，将所有执法检查任务分为蓝色的日常检查、黄色的专项检查、红色的特殊检查，让商户不再“应接不暇”……在更周到更精心的服务中，公正、稳定、可预期的营商环境逐渐建立，企业能够更集中精力发展主业、专注创新。

　　“各地政府建立服务高地的变化，也是地方治理指挥棒和风向标的改变。这有利于地方政府真正从企业需求出发改善和创新服务。”马亮说。

　　从服务效率上看，政府服务“多跑路”，市场主体“少跑腿”。

　　过去，政府审批效率不高令不少企业头疼。如今，“一网通办”“一事通办”“一站式受理”等方式，已在全国各地广泛推行。

　　作为全国一体化政务服务平台总枢纽，三年前正式上线运行的国家政务服务平台更让各地政务服务平台从多头建设向集中管理、从信息孤岛向协同共享转变，更多服务从“线下跑”变成“网上办”。目前，全国一体化政务服务平台实名用户超过9.5亿人，其中国家政务服务平台注册用户超过5.8亿人。

　　“明显的感受是，近年来营商环境更便利了。企业登记进入市场、贷款审批、退出等行为都更加便捷、高效。”沈荣华说。

　　“从税收洼地到服务高地的变化，同时增强了政府的公共服务能力与公信力。从‘审批型政府’到‘服务型政府’，把创新行政管理和服务方式作为重中之重。”中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授张效羽说。

2020年11月23日，长春市二道区政务服务中心，市民在工作人员的辅助下进行事项填报许畅摄

从人情关系到法治保障

　　法治是最好的营商环境。“从中长期看，最能吸引投资者的因素还是法治化的营商环境。摆脱人情关系，塑造亲清政商关系。各类市场监管措施依法实施，各类市场主体合法权益得到充分保护，各类投资者能放心地实施投资。”张效羽说。

　　2020年1月，我国优化营商环境的第一部综合性行政法规《优化营商环境条例》正式施行，标志着优化营商环境制度建设进入新阶段，各地方各部门将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道。

　　党的十八大以来，以党中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计；制定《优化营商环境条例》，努力打破市场“旋转门”“弹簧门”；强化知识产权司法保护，出台反垄断和反不正当竞争法司法解释……在优化营商环境进程中，法治的重要作用日益凸显。

　　“目前，我国已基本形成以《优化营商环境条例》为主干、各类政策文件为补充、地方条例为支干的优化营商环境法治体系。”马晓白说，法治化手段把优化营商环境的经验做法，变成全社会的制度规范，从制度层面提供更有力的保障和支撑；另一方面，各类法治化文件也向外界展示了中国对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定决心。

　　十年来，优化营商环境的法治建设不断迭代升级。2021年8月出炉的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，为深入推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境敲定新的任务书。

　　北京持续深化商事制度改革，让更多市场主体“准入即准营”；浙江省将打造一批综合性与单项指标的营商环境标杆城市；青海省深化投资审批制度改革，探索试点“容缺后补”机制；云南省实施市场主体倍增计划……地方密集出炉升级版举措，涵盖深化投资审批制度改革、放宽市场准入、降低制度性交易成本、减轻市场主体负担、营造公平竞争的市场环境等多个方面。

　　良法善治，优化营商环境关键还在于“法之必行”。

　　最高人民法院相关数据显示，全国法院受理各类知识产权一审案件从2013年的10.1万件增长到2020年的46.7万件，年均增长24.5%，其中2020年受理商标案件78157件，同比上升19.86%。通过司法审判依法加强知识产权保护，通过包括实施惩罚性赔偿等强力措施，有效打击和遏制“傍名牌，搭便车”的恶意侵犯注册商标权与不正当竞争行为，有效维护相关营商环境和市场秩序。

　　2021年，全国各级法院审结一审民商事案件1574.6万件，同比上升18.3%。妥善处理因疫情引发的劳资用工、购销合同、商铺租赁等纠纷，审结涉疫民商事案件14.2万件。出台助力中小微企业发展20条实招硬招，着力解决挤压生存发展空间、拖欠账款、超标的查封乱查封等侵害中小微企业权益问题。

　　投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。

　　2020年1月，外商投资法正式施行。随着外商投资准入负面清单越缩越短，鼓励外商投资产业目录越拉越长，市场化法治化国际化营商环境加快形成，中国通过建设更高水平的开放型经济新体制，与世界共享自身发展的潜力和机遇。

　　2021年，中国实际使用外资金额超1.1万亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。不仅量稳而且质增，高技术产业和服务业引资实现较快增长，同比分别增长17.1%、16.7%。

　　营商环境只有更好，没有最好。中国用实际行动告诉世界：不论对内资还是外资，对国企还是民企，中国一视同仁；在优化营商环境、深化“放管服”改革的道路上，中国没有“休止符”。一个推进更高水平对外开放的中国，将与世界携手创造更多机遇、更广空间。