“中美关系不能再恶化下去了”，日前中国国务委员兼外长王毅发出如是呼吁。究其根本，中美关系趋于紧张的根源在于美方的“三观不正”——世界观、中国观及中美关系观都出现了严重偏差。　　

拜登政府究竟如何看待对华关系？从5月下旬拜登任内首次亚洲之行到布林肯发表对华政策演讲，从年初美国国会通过《2022年美国竞争法案》到近日拜登力推国会审议提及中国800余次的“两党创新法案”，拜登政府“遏华”政策框架已经成型。从美方以上种种言与行，至少可以梳理出拜登政府对华战略的四大新特点。　　

其一，以“最严重的长期性挑战”为对华战略认知，拜登政府不仅全盘延续特朗普政府把中国当作“头号战略对手”的定位，更进一步借俄乌冲突之机，歪曲捏造所谓“中俄轴心”，加剧价值观和意识形态对立。

拜登政府并未被俄乌冲突“转移视线”，而是认定中国是对美国全球霸权的“头号战略对手”，赋予对华竞争在美国对外政策中以最高优先级。美国一边频频强硬要求中国选边站队、制裁俄罗斯，一边利用所谓“民主VS威权”的价值观对立叙事抹黑中国形象；一边不断给乌克兰冲突拱火，一边指控“中俄轴心”是加剧全球紧张和冲突的重要因素。布林肯嘴上说不搞新冷战，行为上却极尽新冷战之能事。　

其二，以“综合威慑”为对华战略手段，拜登政府将“脱钩”从特朗普时期的口号变为经济科技等领域的实际推进动作，从全方位多层次与中国展开竞争，甚至修改国际规则、妄图重塑中国周边环境，对华进行综合威慑和全面围堵。

冷战结束后这几十年来，美国从曾经的国际规则主要制定者，逐步转变为对国际规则采取合则用、不合则弃的实用主义态度，进而演变为国际秩序的最大乱源，这也严重削弱了美国自身的霸权红利。然而，拜登政府非但不反思，还认为是中国利用了美国的失误，在地区政治、安全、经济等领域获得了一定的对国际秩序和规则的影响力。美国认为要应对中国挑战，也要相应从军事、经济、科技等方面多管齐下。

▲资料图片：美国华盛顿拍摄的国会大厦。（新华社发）

以美国新近推出的“印太经济框架”（IPEF）为例，拜登就是意在拉拢少数国家形成建立“印太地区”的“家法帮规”，寻找供应链替代方从而将中国排除出地区贸易体系。美国希望借IPEF补足“印太战略”缺乏经济支柱的短板，既握“军事大棒”，又挥“经济大棒”，以获得对华竞争优势，维系美国霸权。　

其三，以“印太战略”为对华战略布局，拜登政府一改特朗普“美国优先”单打独斗的做法，更注重拉拢盟友和他国，在“印太”打造排他性封闭性的小圈子，着力拼凑“五四三二”战略体系，试图通过集团对抗共同制衡中国。　

重视其“印太”盟友和伙伴在联合遏华中的作用，这是拜登时期对华战略相对于特朗普时期的重大转变之一。拜登政府认识到，当前中国的实力水平已令美国无法单独对华推行打压政策，因此裹胁地区国家共同围堵变得尤为重要——拜登亚太行就是在以“印太战略”为框架搞拉帮结派。“印太战略”以美日印澳四边机制（QUAD）为体系基础，以澳英美联盟（AUKUS）为安全支撑，以“印太经济框架”（IPEF）为经济架构，力图形成一个“五四三二”战略体系，即强化“五眼联盟”、兜售“四边机制”、拼凑“三边安全伙伴关系”、收紧双边军事同盟，从而构成对中国的集团性战略围堵。　

其四，以“台湾问题”为对华战略抓手，拜登政府刻意模糊台湾问题与乌克兰问题的根本性不同，进一步强化美台勾连，试图掏空一个中国原则，以台湾问题操弄对华关系、推进大国竞争。

俄乌冲突爆发后，一些美国政客和智库叫嚣参考以乌制俄模式，在台海挑起一场战争实现“以台制华”的目标。虽然从短期来看拜登政府不会直接介入台湾问题，但势必会采取各种方式不断搞小动作、不断挑衅制造台海紧张。仅今年前五个月，从美方三次批准对台军售到美军舰频频在台海耀武扬威，从拜登本人各种涉台表态“口误”到美国国务院官网清单的“失误”，再到台湾问题在布林肯演讲中被单独重点论述，无不是如此。美国一味强化美台勾连，明里暗里怂恿支持“台独”分裂活动，甚至开始与英日澳等国探讨针对“台海危机”的规划和战备，表现出利用台湾问题“绑架”中国的危险苗头，这种不再将管控台海稳定作为目标的做法十分不负责任。

综上可以看出，无论是拜登此前提及的“三分法”，还是布林肯口中的“三点论”，都怎一个“虚”字了得！

“三点论”之虚伪：“竞争、合作和对抗”三分法实为遏制打压中国的“障眼法”。竞争是话语陷阱，合作是权宜之计，对抗遏制是本质。有求于中方时就要求合作；在有优势的领域就脱钩断供封锁制裁；为了遏制中国，不惜冲突对抗。布林肯演讲更显虚伪性——美方口中说的是“竞争”，实际是泛化国家安全概念，大搞非法单边制裁和长臂管辖，无理剥夺别国的发展权利，根本不是什么“负责任的竞争”，而是毫无底线的打压。面对百年变局，面对和平发展共赢的时代潮流，美国却把遏制中国作为组织美国外交的主线，凸显了其战略思维的短视。

“三点论”之虚弱：“投资、结盟和竞争”三点论强调进一步投资美国国内建设，巩固盟友体系以及在“实力基础上”同中国展开竞争。实际上，透过拜登政府“印太战略”和这套所谓“三点论”的框架设计，已经能够让人感受到美国的日趋衰落和力不从心，美国的军事力量、经济力量、文化影响力乃至国际号召力均无法维持其对绝对霸权的野心、更无法完成其全面围堵中国的任务，拜登政府不得不启动国内外所有可能的资源、靠施压拉拢裹胁盟友，不得不选择优势领域进攻、薄弱环节防御的选择性对抗战略。“三点论”凸显了其战略手段的匮乏和战略心态的焦虑。

“三点论”之虚妄：美国往往在符合美方利益的问题上要求中国“合作”，却全然不顾及甚至侵害中国的核心利益。拜登政府多次在涉台、涉港、涉疆等事务上歪曲抹黑，妄图牵制中国发展。此类玩火挑衅的做法，低估了14亿中国人民维护国家主权、安全和发展利益的坚强决心、坚定意志和强大能力，凸显了美方战略意图的虚妄。

中美关系的航船正行进在重要的十字路口，如果美方如此不正之三观不矫正不纠偏，恐怕很容易导致中美友谊之船偏航，即使在宽阔的太平洋上也可能酿就冲撞的悲剧。正如外交部发言人汪文斌所警示的：美方渲染中国威胁，解决不了自身的问题，反而会把世界带向危险的深渊。