丨来源：新华社
新华社快讯：9月14日上午，国家主席习近平乘专机离开北京，前往出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，并应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫邀请，对两国进行国事访问。
陪同出访的有：中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外交部部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等。
当地时间14日下午，习近平专机抵达努尔苏丹国际机场时，哈萨克斯坦总统托卡耶夫率政府副总理兼外长特列乌别尔季、努尔苏丹市市长库里吉诺夫等高级官员在机场热情迎接。
国家主席习近平当地时间14日下午抵达努尔苏丹，开始对哈萨克斯坦共和国进行国事访问。中国驻哈萨克斯坦大使张霄也到机场迎接。
当地时间9月14日，国家主席习近平在哈萨克斯坦首都努尔苏丹同哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈。
习近平说：“我很高兴同总统先生再次见面，在北京冬奥会之后。而时隔5年我再次到访了美丽的哈萨克斯坦，这（让我）感到格外的亲切。新冠肺炎疫情发生以来，这是我首次出访，我就选择了哈萨克斯坦，这彰显中哈关系的高水平和特殊性，体现了我们的深厚情谊。哈萨克斯坦是中亚大国和欧亚地区具有重要影响力的国家，我愿重申中国政府高度重视对哈关系，无论国际形势如何变化，中方始终坚持支持哈萨克斯坦维护国家独立，主权、领土完整，坚定支持总统先生为维护国家稳定和发展采取的改革举措，坚决反对任何势力干涉哈萨克斯坦内政，中国永远是哈萨克斯坦值得信赖、倚重的朋友和伙伴。”
习近平接受哈萨克斯坦总统托卡耶夫授予“金鹰”勋章
当地时间9月14日下午，国家主席习近平在努尔苏丹总统府接受哈萨克斯坦总统托卡耶夫授予“金鹰”勋章。
大理石厅金碧辉煌，中哈两国国旗整齐排列，气氛庄重热烈。
托卡耶夫致授勋辞。托卡耶夫表示，今天，伟大的中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦，是哈方的莫大荣幸。习近平主席是一位真正的伟大领袖，得到中国人民的衷心拥护。在习近平主席卓越领导下，中国取得伟大发展成就，消除了绝对贫困，全面建成了小康社会，中华民族伟大复兴进入新征程。相信在习近平主席英明领导下，中国必将如期实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。习近平主席提出共建“一带一路”和构建人类命运共同体的伟大倡议，为推动建设新型国际关系作出杰出贡献。习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议，对于解决当今世界面临的风险挑战具有重要战略意义。
托卡耶夫高度赞赏习近平主席为巩固两国人民友谊和推动哈中关系发展发挥的历史性作用和作出的巨大贡献，表示习近平主席今天的访问必将载入哈中关系史册。哈方愿同中方一道努力，促进两国共同繁荣发展，增进两国人民福祉，携手迈向更加美好的未来。
托卡耶夫向习近平授予“金鹰”勋章。两国元首合影留念。
习近平致答辞。习近平指出，托卡耶夫总统向我授予“金鹰”勋章，体现了哈方对中哈关系的高度重视，以及哈萨克斯坦人民对中国人民的深厚情谊。建交30年来，中哈关系始终保持高水平运行。双方政治互信不断巩固，各领域合作蓬勃开展，高质量共建“一带一路”成果丰硕，在国际事务中密切协作，为双方发展振兴提供有力支撑，为地区和平稳定注入强劲动力。展望未来，两国世代友好、互利共赢、迈向繁荣的前景十分光明。我十分珍惜这枚象征两国人民友谊的勋章。相信在双方共同努力下，中哈关系将像金鹰展翅高飞，鹏程万里，更多造福两国人民。
“金鹰”勋章是哈萨克斯坦最高荣誉，旨在表彰为哈萨克斯坦国家建设和对外友好关系作出重大贡献的人士。
丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加授勋仪式。
此前报道
习近平抵达努尔苏丹开始对哈萨克斯坦共和国进行国事访问
当地时间9月14日下午，国家主席习近平乘专机抵达努尔苏丹，开始对哈萨克斯坦共和国进行国事访问。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫率政府副总理兼外长特列乌别尔季、努尔苏丹市市长库里吉诺夫等高级官员在机场热情迎接。70余名礼兵分列两侧致敬，军乐团奏迎宾号角。两名盛装哈萨克斯坦女青年手捧鲜花，表达对习近平主席的热烈欢迎。
习近平发表书面讲话，代表中国政府和中国人民向哈萨克斯坦政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中哈两国是山水相连、命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴。建交30年来，两国关系实现跨越式发展，达到永久全面战略伙伴关系的高水平。访问期间，我将同托卡耶夫总统举行会谈，共同擘画中哈全方位合作新蓝图。我相信，这次访问一定会为推动两国共同发展繁荣注入新的强劲动力。
丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等陪同人员同机抵达。
中国驻哈萨克斯坦大使张霄也到机场迎接。
14日至16日，中国国家主席习近平将出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。日前，中国外交部在介绍此访背景时表示，这次访问是中方在中国共产党二十大召开前夕开展的一次最重要的元首外交活动，充分体现了中方对上海合作组织和中哈、中乌关系的高度重视。作为中亚地区重要国家，哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦既是中国的友好近邻和全面战略伙伴，也是“一带一路”重要的沿线国家。今年适逢中国同两国建交30周年，在这一特殊时间节点，面对地区局势的不确定性，中国开展的元首外交将如何继往开来规划双边关系，备受外界关注。“我对这次访问充满期待”，习近平在哈萨克斯坦媒体发表的署名文章中如是写道。继2013年、2015年、2017年三次访问哈萨克斯坦后，此访是习近平主席第四次到访这个与中国山川相连的世界最大内陆国。在2013年对哈的访问中，习近平首次提出建设“丝绸之路经济带”倡议。作为“一带一路”的首倡之地，哈萨克斯坦与中国已成功搭建涵盖公路、铁路、航空、油气管道的全方位、立体化联通网络，阿拉木图市大口径钢管厂、扎纳塔斯风电场、图尔古孙水电站等项目相继竣工投产，途经哈萨克斯坦的中欧班列如今驰骋不息。在建设“丝绸之路经济带”倡议10周年即将到来之际，习近平在署名文章中特别指出，中方愿同哈方着眼后疫情时代，继续做共建“一带一路”的先行者，“推动双方合作再上一层楼”。“中哈两国在共建‘一带一路’中先试先行，在互联互通上取得了丰硕成果。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志指出，“着眼未来，人工智能、数字金融、绿色能源等领域将有望成为两国合作的新增长点。”习近平此次中亚之行的另一站是乌兹别克斯坦。中乌作为文明古国，丝绸之路见证了两国人民两千多年的友好交往，中国西汉张骞、唐代玄奘、明代陈诚都曾到访过乌兹别克斯坦，留下了来自东方的足迹。当前，中乌关系正处于历史最好时期。正如习近平所言，今年是中乌建交30周年。30年来，中乌关系的大树愈发根深蒂固、枝繁叶茂。在2013年和2016年，习近平曾两次访问乌兹别克斯坦。2016年，中乌关系提升为全面战略伙伴关系。正是从这一年起，中国连年成为乌第一大贸易伙伴和第一大出口目的国。“元首外交引领是中乌关系发展的一大特点。”中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国表示，“在两国元首的战略引领下，中乌务实合作持续深化，两国关系不断走深走实。”2016年以来，习近平同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫通过会晤、通话、互致信函等方式保持密切交往。今年2月，米尔济约耶夫专程来华出席北京冬奥会开幕式。在两国元首会见中，经贸、投资、能源、减贫等都是双方谈及的重点领域，或将成为未来中乌加强合作的方向。如今，在乌兹别克斯坦的历史名城撒马尔罕，上合组织也将翻开新篇章。上合组织成员国元首理事会第二十二次会议将在撒马尔罕举行，习近平将出席会议发出中国声音、阐述中国主张。作为首个以中国城市命名的政府间国际组织，上合组织如今已走过21个年头。从最初的6个成员国，发展到如今的8个成员国、4个观察员国和多个对话伙伴，“上合大家庭”不断扩大。当百年变局与世纪疫情叠加共振，地区形势不确定性持续凸显，上合组织将如何解题发出共同声音，成为各方关注焦点。乌兹别克斯坦作为轮值主席国，其总统米尔济约耶夫日前撰文表示，人类是一个整体，彼此紧密相连，这要求我们从地区和全球层面共同应对挑战。在2021年，正值上合组织成立20周年之际，习近平结合疫情冲击、地区安全、经济复苏等现实问题提出中方主张，要走团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公平正义之路。“今年是上合组织宪章签署20周年和成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年，中方将如何进一步提出倡议聚焦地区安全发展，值得各方期待。”中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全指出，面对更加复杂多变的局势，成员国有望以此为契机重温“上海精神”倡导的价值观，凝聚应对挑战的共识。从哈萨克斯坦到乌兹别克斯坦，从双边到多边，随着中国元首外交再启，中国与中亚地区国家关系将注入新的发展动力，古老的丝绸之路上也将再次响起“上合之声”。
确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造 扩市场需求增发展后劲部署进一步稳外贸稳外资的举措 助力经济巩固恢复基础确定优化电子电器行业管理的措施 降低制度性交易成本更大激发市场活力决定核准福建漳州二期和广东廉江一期核电项目 要求确保绝对安全国务院总理李克强9月13日主持召开国务院常务会议，决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困；确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲；部署进一步稳外贸稳外资的举措，助力经济巩固恢复基础；确定优化电子电器行业管理的措施，降低制度性交易成本，更大激发市场活力；决定核准福建漳州二期和广东廉江一期核电项目，要求确保绝对安全。会议指出，稳经济关键要保市场主体。制造业是实体经济的根基，市场主体当前困难较大，要按照党中央、国务院部署，加大纾困政策力度。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。同时，对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日，预计今年后4个月再为制造业企业退税320亿元。会议指出，推进经济社会发展薄弱领域设备更新改造，有利于扩大制造业市场需求，推动消费恢复成为经济主拉动力，增强发展后劲。会议决定，对制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等在第四季度更新改造设备，支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款。人民银行按贷款本金的100%对商业银行予以专项再贷款支持。专项再贷款额度2000亿元以上，尽量满足实际需求，期限1年、可展期两次。同时落实已定政策，中央财政为贷款主体贴息2.5%，今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。会议指出，开放是中国的基本国策，进出口有力支撑稳增长稳就业，要加力稳定外贸外资。一是支持保订单拓市场。强化外贸企业用能、用工、物流等保障，必要时全力予以支持，确保履约。把外经贸发展专项资金加快用到位。加强出境参展、商洽等服务保障。二是推动外贸新业态更大发展，抓紧新设一批跨境电商综合试验区等，更大力度支持海外仓建设。三是提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸服务不合理收费。四是强化要素保障，推动一批重点外资项目尽快落地。进一步便利外企商务、技术人员及家属出入境。五是压实外贸外资大省责任，更好发挥挑大梁作用，有关部门要加强协调和服务。会议指出，我国电子电器产业规模大、吸纳就业多，要用“放管服”改革举措激发更大活力。一是对一批安全风险低、技术条件成熟的产品取消强制认证、电信设备使用许可，便利产品进入市场。二是全面清理制造业产品上市的不合理限制，在确保安全前提下优化简并生产许可等。精简整合节能、绿色等评定认证，构建全国统一认证体系。三是压实监管责任，对关系生命财产安全的做好重点监管。为提升能源保障能力和促进绿色发展，会议决定，核准已列入规划、条件成熟的福建漳州二期、广东廉江一期核电项目。强化全过程监管，确保建设和运行安全万无一失。
