看好数字经济，多地加入“抢位赛”
来源：03-04 13:19国际商报社官方帐号
中国管理科学研究院科技管理研究所

中国商务新闻网 2020年，中国数字经济以技术创新驱动数字产业快速发展，以业态和模式创新赋能传统行业数字化转型，成为对冲疫情、平抑风险的经济“压舱石”。

将面孔转化成数据形成各种端口的口令，将传感器转化成生产设备的脉搏，将交通动态转化成系统的智慧化管理生态……数字与生产、生活的深度融合正在成为城市进步的动力。对此，各地积极抢抓机遇，加大新型基础设施投资力度，围绕数字化产业和产业数字化加速释放数字经济红利。

多省市争相布局

“数字经济帮助消除了行业间的壁垒，串联了产业链上下游企业，拉近了供需之间的距离，为资本的流动扩张提供了良好的条件。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林告诉国际商报记者，这一点也反映在国民经济数据中。2020年在制造业领域，规模以上高技术制造业增加值增速比全部规模以上工业快4.3个百分点;服务业方面，2020年规模以上高技术服务业企业营业收入增速比全部规模以上服务业企业快9.0个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长16.9%;投资方面，高技术产业投资增速比全部投资快7.9个百分点。另外，2020年全年实物商品网上零售额比线下也有明显增长。

因此，发力抢抓数字经济机遇的省市纷纷加快了布局的脚步——

长三角世界级城市群核心引领城市上海市将“数字”纳入产业发展方针，强调要在“十四五”时期大力推进经济数字化、生活数字化、治理数字化。上海市1月底公布的该市“十四五”规划纲要提出，到2025年，数字经济增加值占全市生产总值60%以上。这是上海市首次在核心指标中新增数字经济增加值占GDP比重。

成都市积极推动国家数字经济创新发展试验区建设，以“数字产业化”和“产业数字化”两大方向为抓手，探索基于数字逻辑的新型生产关系优化路径，建立健全数字经济要素流通机制，推动数字资源高效配置和高效增值。成都市提出，到2022年，基本形成较为完善的数字经济生态体系的发展目标，预计数字经济重点领域产业规模超3000亿元。

值得一提的是，浙江、福建、广东、河北(雄安新区)、重庆与四川获批国家数字经济创新发展试验区，六省市立足自身实际，在因地制宜探索发展数字经济方面也为其他省区市提供了有益借鉴。

上海商学院数字商务中心执行主任娜日在接受国际商报记者采访时表示：“数字经济发展是一个系统工程，切忌‘一把抓’。特别是对于实体制造业，地方要采取市、区联动的方式，出政策，抓试点，给扶持，搭建数字经济平台。企业要把脉络、定功能、立方案。多维度结合才能保障产业数字化的健康发展。”

法制护航 行稳致远

3月1日，全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规《浙江省数字经济促进条例》正式实施。条例首次将数字经济领域的相关基础性概念上升为法律概念，聚焦数字基础设施、数据资源两大支撑和数字产业化、产业数字化、治理数字化三大重点，创设一系列具体制度，规定一系列激励保障措施。

“作为数字经济发展最活跃的前沿阵地，浙江充分发挥产业经济优势，抓住新经济发展机遇，利用电商网络提供的大数据资源，洞察新的消费需求，做到快速响应和满足需求，为浙江产业带在新一轮竞争中提供了先发优势。”浙江省商务厅相关负责人表示，目前浙江拥有9条百亿数字化产业带，数字化让传统产业凸显出集群新效应，新法规的出台为实施浙江省数字经济“一号工程”2.0版、推进全省数字化改革提供了良好的法治氛围和有力的法治保障，也让面对复杂国际贸易形势的中国制造多了一身“防护服”。

盘和林认为，数字经济具有显著的融合优势，能够突破单个互联网行业的经济模式，从生产链到需求链，从制造业到服务业，从企业监管到社会治理，将分割的行业借助数字产业链串联在一起，将分离的产业链环节通过高效的供需匹配啮合在一起，形成巨大的优势效应。各地在放大这种优势效应的同时要有前瞻意识，既要允许正常的资本流动，又要防止垄断现象的发生。“对快速扩张的资本进行有力监管是保障数字经济健康、安全发展的重要手段。”盘和林说。