中日双方就稳定和发展双边关系达成五点共识

当地时间11月17日，国家主席习近平在泰国曼谷会见日本首相岸田文雄。双方团队经过磋商，就稳定和发展双边关系达成五点共识：

一、中日关系的重要性没有变，也不会变。共同恪守中日四个政治文件原则，践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识。加强高层交往和对话沟通，不断增进政治互信，共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的重要关系。

二、尽早举行新一轮中日经济高层对话，加强节能环保、绿色发展、医疗康养、养老照护等领域合作，共同为企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境。

三、积极评价今年纪念中日邦交正常化50周年系列活动。尽早举行新一轮中日高级别人文交流磋商机制会议。积极开展政府、政党、议会、地方及青少年等交往交流。

四、尽早开通防务部门海空联络机制直通电话，加强防务、涉海部门对话沟通，共同遵守2014年四点原则共识。

五、共同肩负维护国际地区和平与繁荣的责任，加强国际地区事务协调合作，努力应对全球性挑战。

习近平会见菲律宾总统马科斯

中国政府网 2022-11-18 07:51 发表于北京

丨来源：新华社

当地时间11月17日下午，国家主席习近平在泰国曼谷会见菲律宾总统马科斯。

习近平指出，中方始终从战略高度看待中菲关系。今年5月我们通电话时，就新时期中菲关系发展达成一系列重要共识，双方确立了农业、基建、能源、人文四大重点合作领域。双方要努力打造合作亮点，提升合作质量，造福两国人民。中方愿同菲方传承友谊，接续合作，共同致力于国家发展振兴，谱写中菲友好新篇章。

习近平强调，中方愿同菲方保持经常性沟通，继续照顾对方关切。双方要持续深化“一带一路”倡议同菲律宾“多建好建”规划对接，建设好达沃－萨马尔大桥项目，探讨开展“两国双园”合作，加强清洁能源、教育、公共卫生合作。中方愿扩大进口更多菲律宾优质农副产品。双方要多出实招密切人文交流，夯实中菲友谊民意基础。在南海问题上，双方要坚持友好协商，妥处分歧争议。中菲同为亚洲发展中国家，要坚持战略自主，坚持和平、开放、包容，把握地区合作大方向，合力抵御单边主义和霸凌行径，共同维护公平正义，守护地区和平稳定。

马科斯表示，再次祝贺中共二十大成功召开，祝贺习近平主席连任中共中央总书记，这不仅将为中国未来发展带来更大稳定性，也有利于地区和整个世界。菲中有着千年友好交往历史，建交以来两国各领域合作不断推进。中方支持和帮助菲律宾国家建设，为此作出重要贡献，菲中互信正在日益增强。菲方期待同中方一道，挖掘潜力，拓展基础设施、能源、农业、人文等领域合作，构建更加稳健和强劲的双边关系。我历来主张不能让海上问题定义整个菲中关系，双方可就此进一步加强沟通。菲方将继续坚持一个中国政策，坚持和平原则，坚持独立自主外交，不会选边站队。菲方愿同中方积极协商，探讨推进海上油气共同开发。

丁薛祥、王毅、何立峰等参加会见。

习近平出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并发表重要讲话

中国政府网 2022-11-18 13:55 发表于北京

丨来源：新华社

当地时间11月18日上午，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国曼谷国家会议中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《团结合作勇担责任 构建亚太命运共同体》的重要讲话。

习近平抵达会场时，受到泰国总理巴育热情迎接。

习近平在讲话中指出，亚太是我们安身立命之所，也是全球经济增长动力之源。过去几十年，亚太区域经济合作蓬勃发展，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”，亚太合作早已深入人心。现在，世界又一次站在历史的十字路口，亚太地位更加重要、作用更加突出。新形势下，我们要携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌。

习近平提出几点建议。

第一，维护国际公平正义，建设和平稳定的亚太。亚太过去几十年经济快速增长，一个重要启示就是相互尊重、团结合作，遇到事情大家商量着办，寻求最大公约数。我们应该坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，重视各国合理安全关切，通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。要积极参与全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为亚太和世界和平稳定提供保障。

第二，坚持开放包容，建设共同富裕的亚太。我们要坚持开放的区域主义，加强宏观经济政策协调，构建更加紧密的区域产业链供应链，推进贸易和投资自由化便利化，稳步推进区域经济一体化进程，早日建成高水平的亚太自由贸易区。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进亚太全体人民共同富裕。中方愿同有关各方全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，继续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，促进区域融合发展。明年，中方将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。

第三，坚持绿色低碳发展，建设清洁美丽的亚太。我们要加强经济技术合作，加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。中方将为落实生物循环绿色经济曼谷目标提供支持，协同推进生态环境保护和经济发展。欢迎亚太国家积极参与全球发展倡议，在减贫、粮食、能源、卫生等领域加强务实合作。

第四，坚持命运与共，建设守望相助的亚太。我们要以战略和长远眼光看待亚太合作，维护亚太经合组织在区域合作中的主渠道地位，维护亚太合作正确方向。要秉持亚太经合组织的宗旨原则，不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，发扬大家庭精神，同舟共济、守望相助，朝着构建亚太命运共同体不断迈进！

习近平强调，上个月，中国共产党第二十次全国代表大会成功举行，为当前和今后一个时期中国发展指明了方向、规划了蓝图。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利的基础上和平共处、共同发展。中国将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，坚持走中国式现代化道路，建设更高水平开放型经济新体制，继续同世界特别是亚太分享中国发展的机遇。

习近平最后指出，泰国有句谚语：“撒什么种子结什么果。”我们已经共同播下布特拉加亚愿景的种子，应该精心栽培、共同呵护，培育亚太共同发展的繁荣之花！

会议由巴育主持，主题为“开放、联通、平衡”。

17日晚，习近平和夫人彭丽媛出席亚太经合组织领导人非正式会议欢迎晚宴。

王毅参加上述活动。

全文如下:  

团结合作勇担责任 构建亚太命运共同体

——在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上的讲话

（2022年11月18日，曼谷）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的巴育总理，

各位同事：

很高兴同大家相聚在美丽的“天使之城”曼谷。这是新冠肺炎疫情发生以来我们首次在线下聚首。我谨对泰国政府特别是巴育总理为筹备本次会议作出的努力，表示衷心的感谢！

当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济复苏面临各种挑战，单边主义、保护主义上升，全球产业链供应链受到冲击，通货膨胀、粮食、能源安全等问题复杂严峻。

亚太是我们安身立命之所，也是全球经济增长动力之源。过去几十年，亚太区域经济合作蓬勃发展，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”，亚太合作早已深入人心。

现在，世界又一次站在历史的十字路口，亚太地位更加重要、作用更加突出。

中国古人说：“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”新形势下，我们要携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌。这里，我愿提出几点建议。

第一，维护国际公平正义，建设和平稳定的亚太。亚太过去几十年经济快速增长，得益于和平稳定的环境。一个重要启示就是相互尊重、团结合作，遇到事情大家商量着办，寻求最大公约数。我们应该坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，重视各国合理安全关切，通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。我们要积极参与全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为亚太和世界和平稳定提供保障。

第二，坚持开放包容，建设共同富裕的亚太。历史反复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。我们要坚持开放的区域主义，加强宏观经济政策协调，构建更加紧密的区域产业链供应链，推进贸易和投资自由化便利化，稳步推进区域经济一体化进程，早日建成高水平的亚太自由贸易区。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进亚太全体人民共同富裕。中方愿同有关各方全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，将继续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，促进区域融合发展。明年，中方将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。

第三，坚持绿色低碳发展，建设清洁美丽的亚太。保护生态环境、应对气候变化是全人类面临的共同挑战。我们要加强经济技术合作，加速数字化绿色化协同发展，推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级，推动经济社会绿色发展。今年，我们共同制定了生物循环绿色经济曼谷目标，协同推进生态环境保护和经济发展。中方将为落实曼谷目标提供支持。我去年在联合国提出全球发展倡议，在减贫、粮食、能源、卫生等领域加强务实合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程，欢迎亚太国家积极参与。

第四，坚持命运与共，建设守望相助的亚太。我们要以战略和长远眼光看待亚太合作，维护亚太经合组织在区域合作中的主渠道地位，维护亚太合作正确方向。要秉持亚太经合组织的宗旨原则，不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。要发扬“大家庭精神”，同舟共济、守望相助，朝着构建亚太命运共同体不断迈进！

各位同事！

上个月，中国共产党第二十次全国代表大会成功举行，为当前和今后一个时期中国发展指明了方向、规划了蓝图。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利的基础上和平共处、共同发展。中国将坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，坚持走中国式现代化道路，建设更高水平开放型经济新体制，继续同世界特别是亚太分享中国发展的机遇。

泰国有句谚语：“撒什么种子结什么果。”我们已经共同播下布特拉加亚愿景的种子，应该精心栽培、共同呵护，培育亚太共同发展的繁荣之花！

谢谢大家。

中韩首脑时隔近三年后会晤：寻找共同利益点

澎湃新闻  |  2022-11-17中国管理科学研究院科技管理研究所发表于北京

澎湃新闻特约撰稿 李佩

11月的巴厘岛依旧风景如画。

当地时间11月15日下午，在二十国集团（G20）领导人第十七次峰会召开期间，中国国家主席习近平在巴厘岛会见韩国总统尹锡悦，就中韩关系和双方共同关心的问题深入交换意见。

这是中韩两国领导人在时隔近三年后，举行的第一次元首会晤，也是中国国家主席习近平和韩国总统尹锡悦的第一次会晤。

专家分析称，尽管中韩之间对于此次中韩首脑会晤期待不一，在不同问题上也存在一些分歧，但在新的格局下，双方都有意进一步靠近对方，寻找到共同的利益点。

不一样的会晤期待

会谈室中央绽放着巴厘岛的鲜花，蓝色桌布铺设的会议桌分列两旁，韩国总统尹锡悦走向中国国家主席习近平，两位元首面带微笑握手，面对镜头。随后，双方代表开始了会谈。

据央视新闻客户端报道，国家主席习近平表示，中韩是搬不走的近邻，也是分不开的合作伙伴，在维护地区和平、促进世界繁荣方面负有重要责任，也有广泛利益交集。习近平主席还强调，双方要加强战略沟通，增进政治互信。与以往不同，报道中称，习近平主席还强调，双方要保障全球产业链供应链安全、稳定、畅通，反对将经济合作政治化、泛安全化，共同践行真正的多边主义，维护地区和平稳定大局。

习近平主席的这一表述意有所指。11月14日，《南华早报》报道称，一位不愿透露姓名的韩国政府内部人士透露，韩国政府已在内部做出加入美国领导的“芯片四方联盟”（Chip 4）的决定，并正在协调合适的时机宣布这一决定。早在今年3月，白宫方面正式提出“芯片四方联盟”构想，计划成立一个由美国、日本、韩国以及中国台湾地区所组成的芯片联盟，进而在半导体全球供应链的层面，试图将中国大陆排除在外。

在这样的背景下，中韩两国首脑的首次会晤，双方都欲寻找一个切入点。

“中国目前正在观察韩国的外交动态和态度，而韩国正努力在中美之间寻求平衡。”谈及此次中韩首脑会晤的目标，韩国学者、前同济大学国际关系学院助理教授丁榕俊向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，目前中韩两国围绕供应链问题、印太战略甚至朝核问题都存在一定分歧，韩国正在努力寻找一种与以往不同的中美战略平衡。

辽宁大学国际关系学院副教授李家成对澎湃新闻表示，在半岛紧张局势加剧的情况下，尹锡悦此次与习近平主席的会晤，除了希望彰显其东南亚之行的外交成果，更重要的是希望中国能够在半岛问题上支持韩国的“大胆构想”。在这样的情况下，尹锡悦迫切希望和习近平主席进行双边会晤。

今年8月15日，韩国总统尹锡悦曾在光复节77周年纪念演讲中提出他对半岛问题的“大胆构想”，指根据朝鲜无核化进展，韩方采取包括经济、政治、军事相应措施在内的全面、果断的构想。

另一方面，此前因反制美韩开展“乙支自由之盾”定期联合军演，朝鲜多次发射导弹。种种迹象表明，朝鲜进行第七次核试验的可能性正在增大。朝鲜半岛局势再次紧张，局势不断升级。韩国迫切希望，能够在中国的帮助下缓解地区局势。

韩版“印太战略”的阴影

而就在两国首脑会晤的前几天，11月11日，尹锡悦趁出席在柬埔寨金边举行的东盟领导人会议之际，首次提出了韩国版的“印太战略”。虽然韩版的“印太战略”目前没有具体的策略，但媒体普遍认为，这实质上宣告了韩国希望与美国倡导的“印太战略”进一步耦合。

事实上，早在文在寅执政时期，其就提出过“新南方政策”，希望与中国的“一带一路”接轨。虽然“新南方政策”与韩版“印太战略”在空间上具有一定重合性，但如今尹锡悦的“印太战略”更倾向于靠近美国，不仅力求与美国在印太地区的理念上达成共识，在安全合作上也试图进一步密切合作。

李家成认为，韩国之所以如此急迫提出“印太战略”，不仅是希望和美国实行进一步的战略对接，也与韩国对自己的国家定位有关，韩国认为自己作为印太地区的一个主要国家，在美国、日本、澳大利亚等纷纷提出“印太战略”的情况下，韩国也需要一个自己的“印太战略”。

李家成进一步补充道，此次中韩首脑会晤，尹锡悦某种程度也在谋求来自中国的理解和谅解，因为他深知，中国在印太地区的影响力举足轻重，即便推行韩版的“印太战略”，中国的作用也是不可忽视。

一个重要的开始

在11月15日下午会谈开始之前，中国外交部发言人毛宁在当天召开的例行记者会上表示，这是两位元首首次正式会晤，意义重大。她还表示，我们希望此次会晤取得积极成果，为中韩关系下一步发展指明方向，注入新动力。

对于两国首脑的第一次会晤，韩国媒体也是高度关注，主流媒体均进行了大量报道。

而对于韩国总统尹锡悦来说，为了在忙碌的二十国集团（G20）领导人峰会期间与中国领导人进行会面，他临时推掉了原本在当天计划参加的会议。韩国《亚洲经济》11月15日报道称，韩国总统室介绍，为与习近平举行会谈，尹锡悦取消了原计划出席的国际基础设施投资伙伴（PGII）活动，临时改由韩国国土交通部长官元喜龙代为参加。

谈及此次会面的意义，丁榕俊表示，中国共产党的二十大刚结束，尹锡悦执政也刚满六个月。趁着G20的契机两国首脑举行会晤，虽然只有25分钟，但可以为未来的正式会晤作铺垫。

“一般来说，多边会谈中的双边会谈，其意义不可能如提前细心安排的双边会谈，在内容和形式上都取得丰富的成果或实现预期目标。但是，通过简约的会晤，双方可以为接下来的面对面会谈铺路。”

11月15日，据韩国SBS电视台报道，结束东南亚巡访后踏上回国之路的尹锡悦在社交平台上发表了此次外访的感想，言辞之间再次强调了中国的重要性。尹锡悦写道：“为了增进东亚和国际社会的自由、和平、繁荣，中国的作用非常重要。”他指出，为了应对疫情、气候危机等全球性挑战，两国的对话是必须的。他还透露，中韩首脑会谈中提议定期举行两国高层对话，并致力构建政府和民间参与的1.5轨对话体制。

然而，对于尹锡悦一边希望更加靠近美国，一边维持中韩关系的策略，专家普遍表示“挑战”不小。“尹锡悦本身有没有这个外交能力也还有待观察。”丁榕俊说道。

《韩民族日报》11月15日评论称，现阶段，韩国过分偏向中美任何一方的做法都是不可取的。虽然夹在两国之间，但不应该单方面被强国牵着鼻子走或一味追随，而应该在大国之间的对立关系中起到缓和或缓冲的作用。

APEC多边舞台上的重磅双边外交：中日首脑时隔近三年首次面对面会谈

中国管理科学研究院科技管理研究所2022-11-17 21:58发表于北京

经中日双方商定，在曼谷亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议期间，习近平主席将同日本首相岸田文雄举行双边会晤。这是约3年来中日首脑首次面对面会谈，也是岸田就任首相以来首次与中方领导人线下接触。

外界关注，继中美元首近日进行3个多小时的会晤之后，中日此次最高层互动将对全球第二、第三大经济体之间的关系产生何种影响。同为亚洲经济重要引擎的两国，又如何在首脑外交引领下寻找推进地区和平发展的相处之道？

重要意义

上一次习近平和日本首相的面对面会谈，还要追溯到2019年12月。当时，习主席与日本前首相安倍晋三在北京举行会晤。双方领导人达成共识：要共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。日方还邀请习主席第二年春天访问日本。然而，突如其来的新冠疫情，打乱了既定的双边交往安排。在疫情肆虐的3年中，两国高层互访基本停止。

今年是中日邦交正常化50周年。两国关系进入“知天命”之年，本应变得更成熟、更有可预期性。但日本对华外交的摇摆性，让人对双边关系的不确定因素感到担忧。在这样的大背景下，中日首脑时隔近3年首次面对面交流，被寄予广泛期待。日本舆论将两国领导人坐下来面对面沟通视为一次难得的契机，“对未来两国关系走向极为重要”。新加坡等亚洲其他国家的学者也认为，会晤是个“积极的消息”，有助缓解亚洲两大经济体潜在的“战略不信任”。

复旦大学日本研究中心主任胡令远表示，此次会晤对于推动中日关系沿着正确轨道发展具有特殊重要意义。

对中方而言，这是新冠疫情以来中国最高领导人首次与日方首脑线下会晤。虽然疫情期间双方也曾有过互动——包括去年10月岸田当选日本首相后双方领导人通话、今年9月纪念邦交正常化50周年之际互致贺电等，但这更多侧重于节点性、表态性的互动。“要让彼此深入沟通，还是面对面最直接、最有效。”

这也是中共二十大后习主席首次与日方领导人接触。在中国确定新的发展方向和对外交往方针之际，中方将更明确地向日方阐明对中日关系和世界大势的思考。

这还是在中日邦交正常化50周年之际举行的一次首脑会晤。50年来，包括中日四个政治文件在内的一系列重要原则共识，成为两国关系长期相对稳定发展的定海神针。在两国关系处于十字路口的关键时刻，重温邦交正常化的初心，恪守四个政治文件确立的各项原则，无疑具有特别重要的意义。

对日方而言，会晤也给岸田提供一个重新思考和调整对华外交、使其更符合双方共同利益的机会。

胡令远认为，岸田属于自民党“宏池会”，这一派系有重视中日关系的传统。然而，受到内政外交制约（包括自民党内的执政根基、安倍遇刺后日本政坛的“失重感”、美国利用日本加大制衡中国力度等），岸田的对华基本考量和举措并未真正成熟，其对华政策与一般预测相比也呈现“反向”或“滞后”特征。

例如，岸田口头上表示“愿推动构筑建设性、稳定的日中关系”，但行动上却在配合美国“印太战略”方面加快步调，尤其是加强同北约的勾连、在涉台问题上错误言行不断，触碰中方红线等等。“相信此次与习主席会面，能促使岸田深入思考：如何将中日这一重要的双边关系调整到较为理想的状态。”

此外，中日首脑会晤之前，中美元首已举行过3个多小时的会谈，致力于建设性管控分歧。这对日本可能也会起到示范作用，为日本高层对华沟通创造一种“减压”的氛围，有助日方更深入了解中方的外交战略和意图。

题中要义

如何顺应潮流大势，坚持和平友好，深化互利合作，妥善管控分歧，共同致力于构建契合新时代要求的中日关系，应是此次中日首脑会晤的题中要义。

一是双方对于中日关系发展现状和未来走向的见解——如何在形成“构建契合新时代要求的中日关系”共识的基础上，将这一理念具体化，进一步为两国关系长远发展确立框架和方向。二是中方围绕台湾等核心利益问题表明的关切，及其对日方释放的信号。

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东表示，眼下中日关系遇到一系列困难，但双边关系总体仍处于相对平稳状态。

这些困难，一是来源于全球大变局的影响，二是来源于双方由来已久的纠葛，例如历史问题、东海问题、钓鱼岛问题等，三是来源于东亚地区局势的演变，尤其是以美日同盟为外交基轴的日本受到美国因素的严重干扰，多次在台湾问题上说三道四，破坏了中日四个政治文件的原则。

因此，如何坚持1972年中日联合声明中的精神和原则，不偏离多年来确保两国关系平稳发展的政治基础，在当下尤为重要。“没有起点，就没有未来。忘记初心，中日关系就失去继续发展的根本。”

胡令远认为，日方在台湾问题上走得比较远，应当认识到这是事关中日关系政治基础的重大原则问题，必须重信守诺。

除了中日存在的分歧需要及时沟通、管控，合作议题也受到外界特别的关注。

目前，中日经济关系依然强劲，去年两国贸易额达到3714亿美元，创历史新高。胡令远表示，岸田如果想长期执政，就必须将他提出的实现增长与分配良好循环的“新型资本主义”落地。而对于外向型经济体日本而言，要想做大经济增长蛋糕，与中国的经贸合作是一个重要方面。

因此，一方面，中日应致力于在双方优势领域开展合作，发挥现有多双边机制的作用，夯实经贸关系压舱石。另一方面，也要拓展新的合作领域，在气候变化、应对疫情、数字经济等领域深挖潜力。

吕耀东说，中日首脑会晤是在apec多边外交舞台上唱响的“双边戏”，从议题设置看自然包括如何使中日双边合作更利于亚洲的整体发展。而事实上，中日关系的“健康指数”也事关亚洲的繁荣稳定。

当下，虽然全球经济低迷，俄乌冲突持续，但东亚经济圈仍显示出一定的韧性和活力。中日作为“搬不走的邻居”，如何通过深化互利合作来致力于亚洲的发展振兴，尤其是利用好rcep、cptpp等机制来营造开放互利的格局，应当成为超越双边范畴的更大主题。

机遇与挑战

“正如中方多次强调的，当前的国际局势风云变幻，中日关系不进则退。”胡令远说，展望未来，中日关系机遇与挑战并存。

机遇体现在，两国在区域治理方面有着共同的利益和课题，比如在实现双碳目标、绿色发展方面存在共同战略需求。挑战则集中于地缘政治领域，“这主要源于日方未能客观理性地看待中国的发展。”

胡令远说，回眸中日邦交正常化50年的历史，我们能找到中日的相处之道——第一、第二个政治文件，强调了双方和平友好的基调。第三个政治文件，是在冷战结束后对两国如何相处进行“再定位”。第四个政治文件，则形成于中日双方综合实力逆转的前夜，来确保两国关系未来适应这一变化，实现互惠互利。在最近的10多年间，中日高层也不断通过达成新的共识，来管控分歧，顺应新形势的变化。可以说，双方积累了丰富的经验，致力于求同存异，找到新的利益平衡点和最大公约数。如果能够恪守这些原则和共识，就能为各方创造更大的机遇。

例如，中日在推动“一带一路”第三方市场合作方面，就提供了“化竞争为合作”的范例。只要双方以战略和长远眼光，从两国根本利益出发，将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识落实在行动中，排除干扰，就完全可以将制约对方的平台转变为合作的平台，使中日关系得到多层次的建构。

吕耀东认为，美国因素对中日关系发展构成挑战，也对东亚和平稳定构成冲击。日本要求中国采取“负责任的行动”、在对华外交中突出“建设性”，这实际上是被美国的价值观外交“带节奏”，是以“规范性”替代真正的“建设性”，希望借此塑造中国的行动。这显然是中国不能接受的。中方希望日方从地区整体利益的大局出发，来思考如何为惠及亚洲国家共同利益发挥建设性作用，看清多极化、区域一体化的时代潮流，共同反对零和博弈与阵营对抗，促进地区稳定和区域融合发展。

这次中日领导人会晤，10个很有内涵的外交细节

中国管理科学研究院科技管理研究所2022-11-18 17:32发表于北京

        抵达曼谷的当天，日本首相岸田文雄一行就赶往中国代表团驻地，与中国最高领导人举行会晤。

        曼谷的这次会晤，对中日来说，显然是历史性的。算起来，这还是岸田文雄上台后，第一次与中国最高领导人举行面对面会晤；这也是近三年来，日本首相与中国最高领导人举行的第一次面对面会晤。

        上一次会晤时，还是在疫情暴发前，日本首相还是安倍晋三；三年过去，安倍已突然故去，日本首相，已经是岸田文雄，中间还隔了一个菅义伟。但中日关系，似乎还是那样，还在低谷中徘徊。外交无小事，细节很重要。至少10个值得铭记的外交细节吧。

细节一，岸田的红领带。

        仔细对比了一下，在巴厘岛G20峰会期间，岸田文雄系的都是蓝色或黑白的领带，但这次与中国领导人的会晤，是一条相当鲜艳的红领带。很多日本网友也看到了这个细节，还询问：为什么要系红领带？外交是很注重细节的，日本人做事尤其细腻。岸田的这个细节，应该不是纯属巧合吧？

细节二，岸田有点小紧张。

        新华社的通稿，没有形容具体的会谈气氛。但看视频，两位领导人微笑握手，然后寒暄，中国领导人还问，你是今天过来的还是昨天过来的？岸田似乎恍了一下，然后才赶紧回答：今天刚刚到的……但看岸田的表情，不少日本网友打趣：岸田，你是不是有点太紧张了。

细节三，信。

        这个字，新华社的不长通稿中，就至少提到了五处。比如，中国领导人就告诉岸田，中日双方应该以诚相待、以信相交，恪守中日四个政治文件原则……他还说，历史、台湾等重大原则问题涉及两国关系政治基础和基本信义，必须重信守诺、妥善处之。以信相交、基本信义、重信守诺、增信释疑……反复提及，肯定是有针对性的。尤其是历史、台湾问题，这些涉及大是大非，岸田，不能没有信用啊！

细节四，有关干涉内政。

         这句话，斩钉截铁。中国领导人告诉岸田：中国不干涉别国内政，也不接受任何人以任何借口干涉中国内政。这应该也是很有针对性的，尤其最近一些西方国家，频繁拿这点来指责中国、污蔑中国。己所不欲勿施于人。中国的立场很明确，不干涉别国内政，也不会接受其他国家的干涉中国内政。值得一提的是，在此前与拜登会晤中，中国领导人也明确说：不干涉美国内政。

细节五，怎么处理领土争端。

        我们也不用回避，因为钓鱼岛问题，中日关系一度面临困难境地。时至今日，不少日本政客仍在钓鱼岛问题上大做文章，给中日关系制造麻烦。中日有分歧这不假，但真正的政治家，就要有本事管控好分歧。中国领导人就明确告诉岸田：在海洋和领土争端问题上，要恪守已经达成的原则共识，拿出政治智慧和担当妥善管控分歧。请注意：恪守。日本政治家，你们要有诚信，要拿出政治智慧和担当。

细节六，尤其要着眼长远。

        看新华社通稿，着眼长远这个词，中国领导人感觉说了至少两遍。他告诉岸田：双方要继续发挥地理相近、人文相通的独特优势，开展政府、政党、议会、地方等各渠道交往交流，尤其要着眼长远，积极开展青少年交流，塑造相互客观积极认知，促进民心相通。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。青少年是未来，也是中日关系希望所在。看日本的民调，日本青少年对中国的认知，就比很多年长者更积极。多做交流，尤其是青少年交流，塑造相互客观积极认知，这才是中日关系的长远之道。这也体现了一个政治家的眼光和远见。

细节七，战略自主里的内涵。

        这四个字，就很有内涵了。在曼谷会晤中，中国领导人告诉岸田，中日经济依存度很高，要加强对话合作，实现更高水平优势互补和互利共赢。然后，他说了这样一段话：两国应该着眼各自长远利益和地区共同利益，坚持战略自主、睦邻善邻，抵制冲突对抗，践行真正的多边主义，推进区域一体化进程，共同把亚洲发展好、建设好，应对全球性挑战。睦邻善邻，这很好理解，就是要做好邻居。但什么是坚持战略自主？我的理解，日本啊，你好歹也是地区大国，不能没有一点战略自主啊，不能总跟在某国后面跑啊。不知道岸田听懂了没有？

细节八，日本人的微妙心态。

        岸田的这句话，应该还是有一定分量的。根据新华社通稿，岸田在会晤中说：日中作为近邻，互不构成威胁，需要也应该和平共处。日本的发展繁荣离不开中国，反之也同样。日方欢迎中国通过自身发展为世界作出积极贡献。这就涉及到日本的心态了。过去40年，中国迅速发展，日本由遥遥领先到被中国超越，到现在实力差距大幅扩大，日本人心态很微妙，这也可以理解。但某些日本政客失落之下，不能正确看待中国发展，于是，各种抹黑妖魔化中国，甚至各种手段试图遏制中国。尤其最近几年，一些日本政客的表演，我们看得太多了。这不仅不利于中日关系，更会带来极大的危害。但至少在这次会晤中，岸田表达了还比较积极的心态，中日互不构成威胁，需要也应该和平相处，中日发展繁荣彼此离不开，等等。话好听，但更要看行动。

细节九，岸田的郑重承诺。

         在台湾问题上，岸田明确提到了承诺。他告诉中国领导人：在台湾问题上，日方在日中联合声明中做出的承诺没有丝毫变化。为什么我要特别强调这句话，因为过去一段时间，围绕着台湾问题，日本政客有很多小动作，甚至严重干涉中国内政，对中日关系带来严重危害。既然承诺没有丝毫变化，那日本，不能言而无信！我们还能相信日本吗？

细节十，中日五点共识。

         会晤结束，五点共识出炉。应该说，对稳定和发展双边关系，中日还是都有期待的。具体五点是什么，我就不详说了，大家可以查新华社通稿。但有句话，被反复提及，就是“互为合作伙伴、互不构成威胁”，既然双方都认同这一点，那就要真正践行，尤其是日本。还有，共识中的第四点：尽早开通防务部门海空联络机制直通电话，加强防务、涉海部门对话沟通，共同遵守2014年四点原则共识。这确实也很有必要，有助于防止误解误判，避免擦枪走火。这五点共识如果能够得到真正落实，中日关系将可望走出低谷。但关键，还是落实！最后，怎么看？还是那句话，在这一系列外交细节中，我们可以看到，什么是大担当，什么是大格局，什么是大情怀，当然，还有折冲樽俎的外交风云和人格魅力。尤其这次曼谷会晤，我们还看到的是自信、远见。中日关系向何处去？

我总觉得，中日还是要多合作，要看到，未来的世界竞争，不仅仅是国与国之间的竞争，更是地区与地区之间的竞争。欧洲有欧盟，北美有美加墨，东亚呢？东盟太小，中日韩更应携手。日本毕竟是东方国家。过去的风风雨雨，毕竟已经过去，但我们更要从历史中汲取深刻的教训，忘记历史，就是背叛，尤其是日本。从国际大势看，东方要崛起，东亚国家就要联合，那首先是中华文化圈的整合。作为该文化圈中的主要国家，中日韩应该成为朋友，最好也成为朋友。实现这一点，对东亚三国的整体国家利益，应该说超越100个诺贝尔和平奖。但我们痛心地看到，过去几年，中日之间、日韩之间，时常因为日本的一些匪夷所思的举动，出现大幅度的倒退。这显然不符合三国以及东亚的整体利益。当然，美国时不时也会浇浇油、挑挑火。辱骂与恐吓，决不是战斗。中日韩都要冷静，越是愤怒的时候，越是要冷静。怎样消除心中的藩篱，怎样最有利于国家利益……这是一个艰难的任务，但高超的大国外交，就是将强敌化为朋友。曼谷这次重要会晤，就是一个关键节点。日本，何去何从，确实要三思，更不能没有基本的信义啊！