丨来源：新华社
当地时间11月16日下午，国家主席习近平在巴厘岛会见联合国秘书长古特雷斯。习近平指出，当前，国际形势发生重大变化。我们必须以人类前途命运为重，同舟共济，共克时艰。特别是大国应该以身作则，发挥带头作用，多为世界注入信心和力量。我坚信，和平、发展、合作、共赢的历史潮流仍然不可阻挡，人类的前途是光明的。习近平强调，中国是以联合国为核心的国际体系的坚定支持者。要实现世界和平，《联合国宪章》宗旨和原则必须遵守，各国合理安全关切必须重视。当前全球发展进程面临前所未有的挑战，发展中国家特别是脆弱国家受到严重冲击。我们要将发展置于国际议程中心位置，培育全球发展新动能，构建全球发展伙伴关系，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，让发展成果更多更公平惠及每一个国家、每一个人。在这方面，各国应该说到做到，多晒成绩单，而不是喊口号。中方愿同联合国加强合作，共同推进全球发展倡议、全球安全倡议取得实实在在的成果。我们将以中国式现代化推动人类整体进步，以中国新发展为世界带来新机遇，为动荡的世界提供更多稳定性和确定性。中方将继续坚持真正的多边主义，坚定支持联合国的工作。古特雷斯再次祝贺习近平连任中共中央总书记。他表示，发展中国家正在经历粮食、能源、气候变化等一场又一场危机，全球发展不平等、不平衡现象十分严重。联合国高度赞赏中国坚持多边主义。中方提出的全球发展倡议同联合国2030年可持续发展议程相契合，在帮助发展中国家共同发展方面，中国所作努力无可比拟。联合国坚定支持一个中国原则，一个中国原则是不可触碰的红线，必须得到尊重。联合国愿同中国继续密切合作，期待中国为维护世界和平与发展发挥更重要作用。当地时间2022年15日至16日，二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。峰会通过宣言，摘要如下：十四年前，二十国集团领导人在国际金融危机期间首次聚首。作为全球大型经济体，二十国集团成员认识到有必要通过承担集体责任、采取合作举措，以促进世界经济复苏、应对全球挑战，为强劲、可持续、平衡和包容增长奠定基础。各国领导人确认二十国集团是全球经济合作主要论坛，重申就再次应对全球经济挑战开展合作的承诺。巴厘岛峰会于2022年11月15日至16日举行。当前全球多重危机叠加，世界经济经历了新冠肺炎疫情带来的破坏，以及气候变化等其他挑战导致经济下滑、贫困加剧、全球复苏放缓并阻碍实现可持续发展目标。今年，我们还见证了在乌克兰的战争进一步给世界经济带来不利影响。对此问题曾有过一次讨论。我们重申各国在包括联合国大会和安理会等其他场合表达的立场，包括2022年3月2日多数投票通过的ES-11/1号决议（141票赞成、5票反对、35票弃权、12国未投票）对俄罗斯侵略乌克兰表达最强烈的痛惜，并要求俄罗斯从乌克兰领土上彻底、无条件撤出。多数成员强烈谴责在乌克兰的战争，强调这场战争正在导致人民严重受苦并放大了世界经济现存的脆弱性，包括制约增长，增加通胀，打断供应链，加剧能源和粮食的不安全性，扩大金融稳定风险。关于这个形势以及相关制裁还存在其他观点和不同评估。我们认识到二十国集团不是解决安全问题的论坛，安全问题可以对全球经济带来显著的后果。坚持国际法、维护和平与稳定的多边体系十分重要，这包括捍卫联合国宪章的宗旨和原则，坚持国际人道主义法并保护武装冲突中的平民和基础设施。使用或威胁使用核武器是不允许的。和平解决冲突，一切有利于解决危机的努力，以及外交和对话都很重要。值此全球经济关键时刻，二十国集团采取切实、精准、迅速和必要的行动至关重要。要使用所有可用的政策工具，包括通过国际宏观政策合作与务实协作来应对共同挑战。为此，二十国集团将继续承诺支持发展中国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家，帮助他们应对全球挑战并实现可持续发展目标。基于主席国印尼提出的“共同复苏、强劲复苏”主题，各国将采取协调行动，推进强劲、包容、韧性的全球复苏以及创造就业和增长的可持续发展议程：——维持宏观经济政策应对与合作的灵敏和弹性。进行公共投资和结构改革，推进私有投资，加强多边贸易和全球供应链韧性，支持长期增长、可持续和包容、绿色和公平的转型。确保长期财政稳定。中央银行承诺维持价格稳定。——维护宏观经济和金融稳定，继续承诺使用所有适用工具减缓经济下行风险，注意到全球金融危机以来，为强化金融韧性、推动可持续金融和资本流动而采取的行动。——采取行动维护粮食和能源安全，支持市场稳定，提供临时和有针对性的支持措施，以缓解物价高企的影响。加强生产方与消费方沟通，为长期粮食和能源安全所需，以及强劲和可持续的粮食、化肥和能源系统而提高贸易投资。——通过更多种类的创新融资资源和工具，包括促进私人投资，进一步释放对低收入国家、中等收入国家和其他发展中国家的投资，支持实现可持续发展目标。要求多边开发银行在权责范围内，进一步采取行动，动员和提供更多融资，包括通过可持续发展、基础设施投资、应对全球挑战来支持实现可持续发展目标。——再次承诺加速实现可持续发展目标，通过可持续发展实现共同繁荣。支持可持续复苏，各国承诺加强宏观政策合作，防范下行风险和负面外溢效应。适当调整货币政策收紧的节奏，确保通胀预期稳定，降低跨境溢出效应。重申2025年开展世界银行股权审议，2023年12月15日前完成国际货币基金组织第16轮份额总检查。欢迎各国自愿转借特别提款权。落实《缓债倡议后续债务处理共同框架》，欢迎完成对乍得的债务处理，期待完成对赞比亚、埃塞俄比亚的债务处理，强调商业债权人应以同等条件参与减债行动，也有国家强调多边开发银行参与减债行动的重要性。继续在国际税收、资本流动、普惠金融、金融市场监管、加密资产监管等方面加强合作。认识到以可持续、包容、可及和可负担的方式重振基础设施投资的重要性。支持在2030年前加快实现可持续发展目标，并通过重振多边主义应对发展挑战。继续通过二十国集团杭州峰会《支持非洲和最不发达国家工业化倡议》等支持非洲。落实《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》、“格拉斯哥气候协议”，重申共同但有区别的责任原则并考虑不同国情。为实现“人与自然和谐共生”愿景，敦促各方根据《生物多样性公约》达成“全球生物多样性框架”。加强对环境无害的废物管理，包括阻止非法跨境转移废物。进一步倡导可持续的发展和生活方式，提升资源效率，提倡循环经济以增强可持续性。认识到包括各类湿地在内的生态系统对减缓和适应气候变化的支持。承诺就应对海洋塑料污染等制定一份具有法律约束力的国际文书。应对生物多样性丧失、森林砍伐、沙漠化、土地退化和干旱，在自愿基础上实现2040年前退化土地减少50%。认识到一些国家为确保2030年前至少30%的全球陆地和至少30%的全球海洋得到养护或实现保护目标所作的努力。认识到迫切需要动员资金以应对气候变化、生物多样性丧失和环境退化，大幅提高对发展中国家的资金支持。进一步敦促发达国家履行其到2020年每年联合动员1000亿美元并将该年度目标延至2025年的承诺。建设可持续、有韧性的粮农系统和全球供应链，采取协同行动解决全球特别是发展中国家粮食安全问题，维护粮食供应链正常运转，促进粮农贸易畅通。努力减少粮食损失和浪费。重申需要更新全球粮农贸易规则，避免对粮食和化肥采取不符合世贸组织规则的出口禁止或限制措施。支持粮农系统采用创新实践和技术，促进与自然和谐共生。要求联合国粮农组织和世界银行提供关于粮食安全应对措施的系统分析。注意到各方提出的粮食安全倡议以及联合国秘书长有关倡议取得的进展。欢迎促进乌克兰、俄罗斯畅通无阻地运送粮食和化肥等产品的伊斯坦布尔协议，以及协议的延续性。注意到欧盟支持乌克兰粮食出口的“团结通道”以及联合国世界粮食计划署就俄罗斯对外粮食援助与俄方达成的协议。地缘政治挑战加剧了能源危机。呼吁各国推进能源转型，减少温室气体排放。支持发展中国家特别是最脆弱国家消除能源贫困，努力缩小能源可及性差距。重申承诺在中期内逐步取消和规范低效、鼓励浪费的化石燃料补贴，同时向最贫困和最脆弱群体提供有针对性的支持。加强国际合作促进区域能源互联互通，加强对可持续基础设施的投资。加快部署可再生能源，推动低排放发电，推动支持清洁能源转型的财政、市场和监管机制，包括酌情使用碳定价和非定价的机制和激励措施。在应对疫情方面坚持人民至上，提高防范和有效应对疫情的能力。在世界卫生组织领导和协调下加强全球卫生治理，欢迎在世界银行设立应对疫情大流行基金。支持政府间谈判机构就加强大流行病预防、防范和应对能力制定国际文书。认识到新冠疫苗广泛接种是全球公共产品，认可世贸组织关于疫苗知识产权豁免的决定。欢迎发展中国家在疫苗联合研究和联合生产方面加强合作。各国认识到数字互联互通以及打造有利、包容、开放、公平和非歧视的数字经济的重要性。致力于进一步实现基于信任的数据自由流动和跨境数据流动，推进更加包容、以人民为中心、赋能和可持续的数字转型。鼓励就发展数字技能和数字素养、数字基础设施互联互通开展国际合作。继续完善跨境支付合作。重申以世贸组织为核心、基于规则、非歧视性、自由、公平、开放、包容、平等、可持续和透明的多边贸易体系，这对于在开放和互联互通的世界中实现全球经济韧性与复苏不可或缺。开展积极、建设性、务实、有重点的讨论，以改进包括争端解决机制在内的世贸组织各项职能。贸易和气候环境政策应当相互支持，符合世贸组织规则，服务可持续发展目标。认识到在数字贸易领域开展包容的国际合作的重要性。重申对腐败零容忍的承诺，将通过全球反腐败执法合作网络、二十国集团拒绝腐败分子入境执法合作网络等加强国际合作，促进廉洁文化，拒绝为腐败犯罪人员及其资产提供避风港。在就业、教育、旅游、文化、妇女等领域继续开展合作。主席国将各国提交的国际合作项目汇总形成《二十国集团强劲和包容复苏行动》，作为宣言附件。2023年在印度、2024年在巴西、2025年在南非举行二十国集团峰会。
新华网 2022-11-16 22:11 发表于北京
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二十国集团领导人第十七次峰会16日在印度尼西亚巴厘岛闭幕，峰会通过《二十国集团领导人巴厘岛峰会宣言》。宣言强调，作为全球大型经济体，二十国集团成员认识到有必要通过承担集体责任、采取合作举措，以促进世界经济复苏、应对全球挑战，为强劲、可持续、平衡和包容增长奠定基础。宣言指出，当前全球多重危机叠加，世界经济经历了新冠肺炎疫情带来的破坏，以及气候变化等其他挑战导致经济下滑、贫困加剧、全球复苏放缓并阻碍实现可持续发展目标。宣言说，值此全球经济关键时刻，二十国集团采取切实、精准、迅速和必要的行动至关重要。要使用所有可用的政策工具，包括通过国际宏观政策合作与务实协作来应对共同挑战。为此，二十国集团将继续承诺支持发展中国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家，帮助他们应对全球挑战并实现可持续发展目标。基于主席国印尼提出的“共同复苏、强劲复苏”主题，各国将采取协调行动，推进强劲、包容、韧性的全球复苏以及创造就业和增长的可持续发展议程。印尼总统佐科在闭幕新闻发布会上说，本次峰会讨论了当前国际经济面临的严峻挑战，各方同意要采取切实行动应对。他重申，二十国集团要聚焦经济和发展问题，不应被政治化。在峰会闭幕会议上，印度正式接棒成为二十国集团新一任轮值主席国。印度总理莫迪表示，未来一年，印度将以包容、果敢、奋进的态度担任轮值主席国，确保各成员加速落实集体共识。二十国集团领导人下一次峰会将于2023年9月在印度首都新德里举行。
11月15日，国家主席习近平在二十国集团领导人巴厘岛峰会上发表题为《共迎时代挑战 共建美好未来》的重要讲话。当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济脆弱性更加突出，地缘政治局势紧张，全球治理严重缺失，粮食和能源等多重危机叠加，人类发展面临重大挑战。本次峰会以“共同复苏、强劲复苏”为主题，传递了二十国集团支持发展中国家发展、避免世界经济分化和不平衡复苏的积极信号。在这一关乎世界和平发展的关键当口，中国方案和中国智慧为凝聚全球合力、促进共同发展注入更多信心与力量。“我们的目标是让增长和发展惠及所有国家和人民，让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来”“要维护发展中国家发展利益和空间，支持世界经济真正公平发展”“我们要建设全球经济复苏伙伴关系，坚持发展优先、以人民为中心，始终想着发展中国家的难处，照顾发展中国家关切”……在二十国集团领导人峰会上，习近平主席强调将人民的获得感、幸福感、安全感作为工作出发点和落脚点，提升全球发展的公平性、有效性、包容性，努力不让任何一个国家掉队。2016年，二十国集团领导人杭州峰会首次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，首次制定落实联合国2030年可持续发展议程行动计划，首次采取集体行动支持非洲和最不发达国家工业化，树立起新的“全球标杆”。当前，世界经济复苏步履维艰，全球特别是发展中国家面临多重发展危机，落实联合国2030年可持续发展议程遭遇前所未有的挑战。着眼全球共同发展的长远目标和现实需要，中国提出全球发展倡议，携手100多个国家和国际组织推进这一倡议，为落实联合国2030年可持续发展议程提供新助力。粮食、能源安全是全球发展领域最紧迫的挑战。中国把粮食安全作为全球发展倡议八大重点合作领域之一，并在二十国集团提出国际粮食安全合作倡议，在全球范围内动员各方力量，推动优势互补，为实现包括粮食安全在内的所有可持续发展目标汇聚最大合力。今年，中方同印度尼西亚、塞尔维亚等6个伙伴国一道发起“构建稳定和富有韧性的产业链供应链国际合作倡议”，同多个国家一道倡导建立全球清洁能源合作伙伴关系。联合国粮食峰会特使卡里巴塔说，中国为世界人民的粮食安全作出了贡献。新冠肺炎疫情来袭，中国最先提出新冠疫苗应该成为全球公共产品，加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，并提出全球疫苗合作行动倡议，同各国在疫苗研发、生产、分配等各环节加强合作，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。墨西哥国立自治大学国际问题专家伊格纳西奥·马丁内斯认为，中国积极推动国际抗疫合作、完善全球卫生治理，为确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出重要贡献。中国全面落实二十国集团缓债倡议，缓债总额在二十国集团成员中最大，并同有关成员一道参与《二十国集团缓债倡议后续债务处理共同框架》债务处理，愿将特别提款权转借给受疫情影响严重的低收入国家……中国与广大发展中国家风雨同舟、共克时艰，为发展中国家集中资源抗击疫情和恢复经济提供有力支持。意大利洛伦佐·梅迪奇国际关系研究所专家法比奥·马西莫·帕兰迪表示，中国倡导共同发展，展现出大国担当。人类从闭塞走向开放是不可阻挡的时代潮流，各国早已休戚与共、命运相连。坚持建设开放型世界经济大方向是二十国集团应对国际金融危机的重要经验，也是推动世界经济增长的必然要求。“二十国集团应该坚决避免以邻为壑，做开放型世界经济的倡导者和推动者”“我们要坚持走开放发展、互利共赢之路，共同做大世界经济的蛋糕”“我们要以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，引导经济全球化朝正确方向发展”……习近平主席在二十国集团平台上多次重申反对保护主义和单边主义、共同维护多边贸易体制的重要性，深刻阐述建设开放型世界经济的中国主张，呼吁通过努力，让二十国集团走得更好更远，真正成为世界经济的稳定器、全球增长的催化器、全球经济治理的推进器，更好造福各国人民。在本次巴厘岛峰会上，习近平主席再次强调：“各国应该相互尊重，求同存异，和平共处，推动建设开放型世界经济，不应该以邻为壑，构筑‘小院高墙’，搞封闭排他的‘小圈子’。”澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔表示，中国坚定支持多边主义，对于团结二十国集团成员应对全球性挑战至关重要。面对经济全球化遭遇逆流，中国主张坚定不移发展开放型世界经济，倡导各国坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，反对搞所谓脱钩断链、打造“平行体系”，呼吁国际社会推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。英国学者马丁·雅克表示，进一步维护多边主义并推动经济全球化向前发展，中国可以在其中发挥重要作用。连续举办5届中国国际进口博览会，持续激发进口潜力，放宽市场准入，营造国际一流营商环境，打造对外开放新高地，推动多边和双边合作深入发展……中国用实际行动兑现“开放的大门越开越大”的坚定承诺，不断引领全球开放合作之风。“作为国际经济合作主要平台，世界迫切需要二十国集团发挥宏观经济政策协调作用，以减少贸易壁垒，维护多边主义。”日本中央大学教授梶田幸雄认为，中国举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛等诸多务实举措，对畅通世界经济运行脉络、推动世界经济复苏具有重要意义。“创新是推动经济社会发展、应对人类共同挑战的决定性因素。”梳理习近平主席在二十国集团领导人峰会上的历次重要讲话，“创新”是重要关键词。二十国集团领导人杭州峰会首次将“数字经济”列为二十国集团创新增长蓝图中的一项重要议题，并通过了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，这是全球首个由多国领导人共同签署的数字经济政策文件。此后，数字经济成为二十国集团核心议题之一。数字经济是全球未来的发展方向，特别是在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，数字化转型为恢复生产生活秩序、促进经济复苏提供了重要动力。习近平主席呼吁二十国集团成员：“我们要主动应变、化危为机，深化结构性改革，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。”中国积极参与二十国集团框架下数字经济合作，提出数字创新合作行动计划，参加二十国集团数字经济部长会议和数字经济任务组相关磋商，推动数字经济任务组升级为工作组，同各方一道营造开放、公平、非歧视的数字经济发展环境，缩小南北国家间数字鸿沟，推动数字经济发展成果惠及世界人民。中国—沙特阿拉伯商务理事会理事纳伊夫·穆卜提认为，中国是数字技术投资大国，数字经济发展迅速。全球经济可通过数字经济带来的确定性，应对经济复苏过程中的多重不确定性和复杂性。今天，中国以更加开放的姿态融入全球科技创新网络，与160多个国家和地区建立科技合作关系，签订110多个政府间科技合作协定，启动50多家“一带一路”联合实验室建设。中国分别与东盟、南亚、阿拉伯国家、中亚、中东欧共建5个国家级区域技术转移平台。南非国家规划委员会委员米丽亚姆·奥尔特曼认为，建设开放合作的创新生态，对于当下世界经济发展有着重要意义。人类和平发展进步的潮流不可阻挡。中国继续携手各国，为推动构建人类命运共同体、开创全球发展事业更加光明的前景贡献磅礴力量。
栗战书同尼加拉瓜国民议会议长波拉斯举行会谈
新华网2022-11-16 16:59发表于北京
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新华社北京11月16日电 全国人大常委会委员长栗战书16日在北京人民大会堂以视频方式同尼加拉瓜国民议会议长波拉斯举行会谈。
11月16日，全国人大常委会委员长栗战书在北京人民大会堂以视频方式同尼加拉瓜国民议会议长波拉斯举行会谈。新华社记者 李涛 摄
栗战书说，去年12月，中尼在一个中国原则基础上复交，翻开两国关系新的历史篇章。习近平主席同奥尔特加总统互致信函，为双边关系快速发展发挥重要的战略引领作用。中方愿以庆祝两国复交一周年为契机，落实好两国元首重要共识，将中尼关系打造成不同规模、不同国情国家友好合作、共同发展的典范。
栗战书指出，中尼关系发展的积极成果充分证明，两国复交顺应历史大势和时代潮流，符合两国和两国人民的根本利益。发展双边关系，最重要的是要加强政治上的相互信任与支持，充分发挥元首外交的把舵领航作用，确保中尼关系始终沿着正确方向前行。中方坚定支持尼方维护主权独立、民族尊严以及探索符合本国国情发展道路的努力，高度赞赏尼方在涉及中方核心利益和重大关切问题上给予的宝贵支持，相信尼方将继续理解和支持中方捍卫国家主权和领土完整的正义事业。中方愿同尼方一道落实好习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议，共同构建人类命运共同体。两国各领域互利合作成效显著，中方愿以共建“一带一路”为统领，同尼方加强发展战略对接，把互补优势转化为全面合作动力，继续开展人文交流，不断夯实两国友好的民意基础。
栗战书强调，中国全国人大愿同尼加拉瓜国民议会继续加强多层次、多渠道、多形式的交流合作，充分发挥双边友好小组的平台作用；加快完善关于投资合作的相关法律，推动优化营商环境；加强在各国议会联盟等多边场合的协调配合。
波拉斯表示，尼加拉瓜为尼中友好关系感到骄傲，希望不断加强各领域务实合作。尼方坚定坚持一个中国原则。感谢中方在促进经济社会发展、抗击新冠肺炎疫情等多方面给予尼方的重要支持。尼国民议会愿深化同中国全国人大的友好交流，为促进两国关系发展作出贡献。
全国人大常委会副委员长曹建明参加会谈
习近平在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话
习近平同马来西亚最高元首易卜拉欣会谈，李强会见马来西亚最高元首易卜拉欣
习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话（全文）
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李强同沙特王储兼首相穆罕默德举行会谈并共同主持召开中国－沙特高级别联合委员会第四次会议，李强会见阿联酋总统穆罕默德
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李强同埃塞俄比亚总理阿比会谈，关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言（全文）